- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-10-22
- Bylos Nr.
- e2YT-8951-647/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 2-52-3-02664-2021-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Alfredas Juknevičius (pirm.)
- Pareiškėjas
- Vilniaus rajono savivaldybės administracija
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM, VĮ Turto bankas, "Turto bankas", Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
- Kategorijos
- 2.5.8.9pavadinimo nepavyko patikrinti
dalyvaujant pareiškėjo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos atstovei A.Stančevskienei,
teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos pareiškimą dėl pastatų pripažinimo bešeimininkiu turtu ir jų perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, suinteresuoti asmenys byloje Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM ir VĮ Turto bankas,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Vilniaus rajono savivaldybės administracija pateikė pareiškimą dėl pastatų pripažinimo bešeimininkiu turtu ir jų perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, suinteresuoti asmenys byloje Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM ir VĮ Turto bankas. Pareiškėjas pareiškime, bei jo atstovė teismo posėdyje nurodė, kad Vilniaus rajono savivaldybės administracija siekia pastatą – fermą, , kurio unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini) bei fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), perimti ir tinkamai sutvarkyti. Statiniai yra valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai. Savivaldybė prieinamais būdais bandė nustatyti minėtų pastatų savininkus. 2018-06-19 Administracija raštu Nr. A33(1)-4497-(4.20) kreipėsi į VĮ Registrų centrą, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrių, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentą, Vilniaus regioninį apskrities archyvą, bei Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Rukainių seniūniją dėl tarnybinės pagalbos suteikimo. Minėtu raštu pareiškėjas prašė suteikti jai informaciją būtiną Pastatų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūroms ir statinių naudojimo priežiūros funkcijoms atlikti, o būtent: 1) Vilniaus rajono žemės ūkio bendrovės „Rukainiai“, įmonės kodas 186094546 likvidacinės komisijos veiklos ir (ar) Statinių perleidimo dokumentų kopijas; 2) Juridinių asmenų registro (išplėstinį) išrašą apie ŽŪB „Rukainiai“;3) pateikti turimų dokumentų, patvirtinančių fizinių arba juridinių asmenų nuosavybės teisių į Statinius įgijimo faktą, kopijas;4) pateikti turimą informaciją apie Statinių statytojus (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, įmonės pavadinimą, įmonės kodą); 5) pateikti žemės sklypo formavimo Statinių eksploatacijai, jeigu tokios procedūros buvo pradėtos, iniciatorių identifikavimo duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, įmonės pavadinimą, įmonės kodą); 6) pateikti turimų dokumentų kopijas ir (arba) turimą informaciją apie Statinių naudotoją (-us) bei jame vykdomą (-as) veiklą (-as); 7) pateikti Statinių statybą leidžiančių dokumentų kopijas ir (arba) informaciją apie sukurto nekilnojamojo turto objekto teisėtumą. Minėtame rašte pareiškėjas pažymėjo, jog statiniai galėjo priklausyti ŽŪB „Rukainiai“, kuri 2016 m. gruodžio 14 d. buvo išregistruota iš Juridinių asmenų registro, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 2.1 p. nuostatomis.
2004 m. gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 634 buvo patvirtintos Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės (toliau – Taisyklės). Taisyklių 3.2. p. numato, jog bešeimininkis daiktas apskaitomas pagal įsigaliojusį teismo sprendimą, kuriuo daiktas, neturintis savininko (ar savininkas nežinomas), buvo pripažintas bešeimininkiu ir perduotas valstybei ar savivaldybei. Daikto pripažinimo bešeimininkiu procesą inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, fizinis ar juridinis asmuo, kurio žinioje toks daiktas yra arba kuris sužinojo apie tokio daikto buvimą. Tame pačiame punkte yra numatyta, jog pareiškimas teismui gali būti paduodamas suėjus 1 metams nuo tos dienos, kurią bešeimininkis daiktas buvo įtrauktas į apskaitą, o apskaitymo pagrindas – asmens, kurio žinioje toks daiktas yra arba kuris sužinojo apie tokio daikto buvimą, raštiškas pranešimas mokesčių inspekcijai ar kitai institucijai apie bešeimininkio daikto buvimą. Taisyklių 35 p. numato, jog: „ Savivaldybių vykdomosios institucijos ir Susisiekimo ministerijos įgaliotos organizacijos dėl jų apskaitytų statinių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo savivaldybės ar valstybės nuosavybėn kreipiasi į teismą, pateikdamos jam prašymą (pareiškimą), statinio apskaitos aktą, skelbimus apie statinio savininko paiešką, rašytinį patvirtinimą, kad informacija 6 mėnesius skelbta interneto svetainėje, seniūno raštą, patvirtinantį, kad skelbimas 6 mėnesius skelbtas informaciniame stende ir kitus dokumentus apie statinį, jeigu institucija jų turi“. Pastatas 2019-07-03 buvo įtrauktas į Savivaldybės apskaitą. Taisyklių 3.2. p. numatyta, kad savivaldybės vykdomosios institucijos apskaito statinius, kurių naudojimo priežiūra priskirta jų kompetencijai Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 42 str. 1 d. 2 ir 3 p. Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 str. 21 p., Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 49 str. 1 d. 3 p., Taisyklių ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtinto Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų) ir skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų pildymo tvarkos aprašo nuostatomis, priskirta atlikti statinių (išskyrus susisiekimo komunikacijų ir su jomis susijusių kitų inžinerinių statinių) naudojimo priežiūrą ir statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) Vilniaus rajono teritorijoje, pripažinimo bešeimininkiais procedūras.Taisyklių 34¹ str. numato, kad siekdamas nustatyti statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), savininkus, šių statinių perėmimo ar apskaitos dokumentus surašęs subjektas 6 mėnesius savo interneto svetainėje, seniūnijos, kurios teritorijoje yra statinys, informaciniame stende ir bent kartą – nacionaliniame laikraštyje kviečia atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos statinius. Siekdama nustatyti pastatų savininkus, pareiškėjas per ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį kvietė atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos statinius. Skelbimas buvo paskelbtas spaudoje: laikraštyje „Vakaro žinios“, Savivaldybės interneto tinklalapyje ir Rukainių seniūnijos informaciniame stende. Į šiuos skelbimus niekas neatsiliepė. Taip buvo įvykdytas vienas iš privalomųjų teisės aktų reikalavimų, siekiant įgyti bešeimininkį daiktą. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 str. 1 d. yra numatyta, kad bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei ar savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą. Pareiškimas yra paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip. Pareiškėjas įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose: vadovaujantis Taisyklių 2, 3.2 ir 35 p. nuostatomis, 2019 m. liepos 3 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas, dokumentų arba informacijos apie galimus Pastatų savininkus nerasta, Administracijos interneto svetainėje, Rukainių seniūnijos informaciniame stende, laikraštyje „Vakaro žinios“ buvo paskelbti skelbimai apie siūlymą pripažinti Pastatus bešeimininkiais, kreipimųsi ir (ar) informacijos apie fizinių ar juridinių asmenų daiktines teises į minėtus Pastatus negauta, nuo Pastatų įtraukimo į apskaitą suėjo 1 metų terminas bei egzistuoja poreikis kuo greičiau imtis teritorijos ir Statinių sutvarkymo priemonių. Įgijusi nuosavybės teisę į Pastatus, Vilniaus rajono savivaldybė galės juos tinkamai sutvarkyti.
Minimi pastatai Nekilnojamojo turto registre neįregistruoti, todėl pateikti Nekilnojamojo turto išrašo nėra galimybės. Pastatams pilnas adresas teisės aktų nustatyta tvarka nėra suteiktas, o registro numeris ir unikalus numeris nekilnojamojo turto objektams suformuotas prašymo parengti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų paketą pagrindu.
Todėl, vadovaudamiesi aukščiau išdėstytu, prašo pastatą – fermą, paskirtis – kita (fermų), kurio unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini) bei fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.
Suinteresuotas asmuo VĮ Turto bankas atsiliepime nurodė, kad neprieštarautų, kad prašymas būtų patenkintas, pateikė prašymą bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant, jos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, byla nagrinėjama atstovui nedalyvaujant.
Suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM atsiliepime nurodė, kad neprieštarautų, kad prašymas būtų patenkintas, pateikė prašymą bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant, jos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, byla nagrinėjama atstovui nedalyvaujant.
Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM atsiliepimo nepateikė, jos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, byla nagrinėjama atstovui nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 str. 1 d. yra numatyta, kad bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei ar savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą.
Teismas, išnagrinėjęs bylą ir įvertinęs visus byloje esančius įrodymus, bei atsižvelgdamas į suinteresuotų asmenų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM, Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM ir VĮ Turto bankas pozicijas dėl pareiškimo tenkinimo, turi pagrindą konstatuoti, kad pareiškėjas įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose: vadovaujantis Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir ir pripažinimo atliekomis taisyklių 2, 3.2 ir 35 p. nuostatomis, 2019 m. liepos 3 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas, nei dokumentų nei informacijos apie galimus minimų pastatų savininkus nerasta, pareiškėjo interneto svetainėje, Rukainių seniūnijos informaciniame stende, laikraštyje „Vakaro žinios“ buvo paskelbti skelbimai apie siūlymą pripažinti aukščiau minėtus pastatus bešeimininkiais, kreipimųsi ir informacijos apie fizinių ar juridinių asmenų daiktines teises į minėtus pastatus negauta, nuo pastatų įtraukimo į apskaitą suėjo vienerių metų terminas, bei egzistuoja poreikis imtis teritorijos ir minėtų statinių sutvarkymo. Minimi pastatai Nekilnojamojo turto registre yra neįregistruoti, pastatams pilnas adresas teisės aktų nustatyta tvarka nėra suteiktas, o registro numeris ir unikalus numeris nekilnojamojo turto objektams suformuotas prašymo parengti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų paketą pagrindu.
Todėl vadovaujantis aukščiau išdėstytu ir byloje esančiais dokumentais, remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.57 str. ir 4.58 str. bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 534-537 str. pastatas – ferma, paskirtis – kita (fermų), kurio unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), fermos griuvėsiai, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini) bei fermos griuvėsiais, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), esantys (duomenys neskelbtini), pripažintini bešeimininkiu turtu ir perduotini Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis CPK 259, 260, 268, 270 str. str.
nusprendė:
Pareiškimą tenkinti.
Pastatą – fermą, paskirtis – kita (fermų), kurio unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini) bei fermos griuvėsius, paskirtis – kita (fermų), kurių unikalus numeris – (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.
Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.