- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-08-07
- Bylos Nr.
- A20.-387-1156/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-000343-2023-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Donata Šimkutė
- Advokatai
- Karolis Merkevičius
dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) atstovei Janinai Brovko,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei N. N..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. URC teikimu prašoma dviem mėnesiams pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą URC suteikiant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai skirtoje teritorijoje. URC atstovė teismo posėdžio metu prašė teikimą tenkinti, paaiškino, kad 2023 m. liepos 19 d. buvo išsiųsti dokumentai (duomenys neskelbtini) Respublikai, siekiant suderinti prieglobsčio prašytojos grąžinimo procedūrą, bet atsakymo negavo. Giminaičiai ir artimieji gali lankyti URC apgyvendintus užsieniečius.
2. Užsienietė ir jos atstovas prašė pakeisti alternatyvią sulaikymui priemonę ir taikyti apgyvendinimą netaikant judėjimo suvaržymų. Užsienietė paaiškino, kad yra ištekėjusi, jos vyras gyvena (duomenys neskelbtini) Respublikoje, kad į (duomenys neskelbtini) Respubliką nebuvo atvykusi, būnant prie jos sienų organizacija padėjo gauti atitinkamus dokumentus iš Europos Žmogaus Teisių Teismo.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Teikimas tenkintinas.
3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas). Šio Įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Taigi, užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio prašytojus) judėjimo laisvės apribojimas turi būti proporcingas šios priemonės taikymo tikslams ir turi būti užtikrinama, jog toks asmens suvaržymas pagal nustatytas aplinkybes netruktų ilgiau nei būtina nurodytiems tikslams pasiekti.
4. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad 2023 m. liepos 8 d. Pagėgių pasienio rinktinės Šiaulių pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikytas automobilis „AUDI A6“ su (duomenys neskelbtini) valstybiniais numeriais (duomenys neskelbtini), kuriuo neteisėtai buvo gabenama 10 užsieniečių, tarp kurių buvo (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietė N. N., gimusi (duomenys neskelbtini). Ji su savimi turėjo galiojantį (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasą, bet neturėjo dokumento, suteikiančio teisę teisėtai būti Lietuvos Respublikoje. 2023 m. liepos 8 d. 17.00 val. užsienietė buvo sulaikyta ne ilgiau kaip 48 val. vadovaujantis Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 114 straipsnio 1 dalimi. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2023 m. liepos 10 d. sprendimu buvo iš dalis tenkintas URC teikimas ir vadovaujantis Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktais, 5 dalies 2–4 ,12 punktais, 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁸ straipsniu, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – 1 (vieną) mėnesį, t. y. iki 2023 m. rugpjūčio 7 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Užsienietė yra prieglobsčio prašytoja Įstatymo 2 straipsnio 20 punkto prasme, galutinis sprendimas prieglobsčio byloje nėra priimtas.
5. Įvertinus visumą aplinkybių, kad esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbtai valstybės lygio ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplūdžio, užsienietė neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką, kad nėra išsiaiškinti jos prieglobsčio prašymo motyvai, kad neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje arba nurodytu gyvenamosios vietos, neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika; neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, jos kelionės tikslas nėra Lietuvos Respublika, daroma išvada, kad neišnyko Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktuose, 5 dalies 2–4, 12 punktuose numatyti pagrindai sulaikyti užsienietę. Byloje nėra duomenų, kad užsienietė keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, jos tapatybė nustatyta, todėl, teismo vertinimu, Įstatymo tikslų galima pasiekti tęsiant alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – taikymą dar dviem mėnesiams.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktais, 5 dalies 2–4, 12 punktais, 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁸ straipsniu, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punkte,
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei N. N., gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – 2 (dviem) mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.