Šiaulių apygardos teismo nutartis

Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Alfredas Vilbikas teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato atskirąjį skundą dėl Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. kovo 22 d. nutarties, kuria administracinio nusižengimo byla, kurioje V. P. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 72 straipsnį 1 dalį ir 73 straipsnio 1 dalį, perduota pagal teismingumą Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės policijos komisariatui.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Akmenės rajono apylinkės teisme 2017 m. kovo 22 d. gautas Telšių apskrities VPK Akmenės PK Veiklos skyriaus vyresniojo tyrėjo D. R. 2017 m. kovo 20 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 51ANP-91217199-17 ir kita bylos medžiaga. Administracinio nusižengimo protokolas surašytas V. P., jo padaryti veiksmai kvalifikuoti pagal ANK 72 straipsnio 1 dalį, 73 straipsnio 1 dalį.

Atskiruoju skundu Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariatas prašo panaikinti Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. kovo 22 d. nutartį ir perduoti bylą pagal teismingumą pirmosios instancijos teismui.

Skunde nurodoma, kad administracinio nusižengimo protokole, skiltyje „Kitos žinios, būtinos bylai išspręsti“ nurodyta, kad „E. P. ir G. R. pripažintini nukentėjusiaisiais, jų mama D. R. pripažintina įstatyminiu atstovu“. Pažymima, jog nors, priimdamas skundžiamą nutartį teismas paminėjo, jog remiantis ANK 614 straipsnio 1 dalimi teismas nagrinėja „<...> 4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis, tačiau vėliau nurodė, kad remiantis ANK 614 straipsniu sistemiškai taikant ANK 589, 614, 615 straipsnių nuostatas pripažintina, kad šiuo atveju administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas nėra priskirtas teismui bei konstatavo, jog „Pažymėtina, kad šiuo atveju nėra pagrindo nepilnamečius pripažinti nukentėjusiaisiais“.

Skunde nurodoma, kad ANK 578 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad „Nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis <...> asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar netur­tinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole <...> ar teismo nutarti­mi.

Pažymima, kad remiantis surinkta administracinio nusižengimo bylos medžiaga ir nustatytomis aplinkybė­mis akivaizdu, kad V. P., kalbėdamas necenzūrinius žodžius mažamečiams bei liepdamas juos atkartoti vieno mažamečio kitam, pažemino jų garbę ir orumą bei trukdė dvasiniam ir doroviniam ugdymui, t. y. pažeidė vaikų teises, numatytas Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrin­dų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje, 11 straipsnyje, todėl mažamečiai E. P. ir G. R. patyrė neturtinę (moralinė) žalą ir nukentėjo nuo neteisėtų V. P. veiksmų, t. y. tapo nukentėjusiais šioje administracinio nusižengimo byloje. Skunde pažymima, kad atsižvelgiant į ANK 578 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir nustačius, kad mažamečiams buvo pa­darytas neturtinis (moralinis) nuostolis, jie pripažinti nukentėjusiais, tai įrašyta į administracinio nu­sižengimo protokolą ir administracinio nusižengimo byla, vadovaujantis ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teisėtai ir pagrįstai perduota nagrinėti Akmenės rajono apylinkės teismui.

Motyvuojamoji dalis

Atskirasis skundas tenkinamas.

Pagal ANK 589 straipsnio 1 dalies 49 punkto nuostatas administracinio nusižengimo teiseną dėl šio kodekso 72, 73 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų, pradeda, administracinio nusižengimo tyrimą atlieka ir administracinio nusižengimo protokolą surašo policijos pareigūnai. Taigi V. P. pagrįstai administracinio nusižengimo teiseną pradėjo, administracinio nusižengimo tyrimą atliko ir 2017 m. kovo 20 d. administracinio nusižengimo protokolą surašė Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresnysis tyrėjas.

Iš skundą nagrinėjančiam teismui pateiktos bylos medžiagos matyti, kad 2017 m. kovo 20 d. administracinio nusižengimo protokole nepilnamečiai E. P. ir G. R. pripažinti nukentėjusiais (b. l. 10). Apygardos teismas pažymi, kad policijos pareigūnas surašęs administracinio nusižengimo protokolą, turėjo teisę nepilnamečius asmenis pripažinti nukentėjusiais, tai pažymint administracinio nusižengimo protokole. ANK 578 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala; asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi.

Apygardos teismas konstatuoja, kad apylinkės teismas nepagrįstai administracinio nusižengimo bylą perdavė nagrinėti Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės policijos komisariatui. Pažymėtina, kad administracinių nusižengimų bylų priskirtinumas yra reglamentuotas ANK XXXII skyriuje, o ne XXXIII skyriuje. ANK 614 straipsnio 1 dalyje yra numatyti atvejai, kada administracinių nusižengimų bylos yra priskiriamos nagrinėti teismui, o minėto straipsnio 2 dalyje yra numatyta, kad kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka. Pažymėtina, jog tik nesant ANK 614 straipsnio 1 dalyje numatytų sąlygų, bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka. Apygardos teismas pažymi, kad ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte yra imperatyviai nurodyta, kad teismams yra teismingos tos administracinių nusižengimų bylos, kuriose nukentėjusysis yra nepilnametis. Nagrinėjamu atveju nepilnamečiai E. P. ir G. R. buvo pripažinti nukentėjusiais, todėl bylos administracinio nusižengimo byla priskirtina nagrinėti teismui. Dėl išvardintų motyvų yra pagrindas skundą tenkinti ir skundžiamą Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. kovo 22 d. nutartį panaikinti ir administracinio nusižengimo bylą perduoti pagal teismingumą pirmosios instancijos teismui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 5 dalimi, 6 dalies 3 punktu,

nutaria:

Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. kovo 22 d. nutartį panaikinti ir administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. P. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 72 straipsnio 1 dalį, 73 straipsnio 1 dalį, perduoti pagal teismingumą Akmenės rajono apylinkės teismui.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.