Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus rajono apylinkės teismo teisėjas Jonas Malinauskas, ruošdamasis nagrinėti R. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą

Aprašomoji dalis

nustatė:

įgaliotas policijos pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą R. R. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 174 straipsnį dėl to, kad ji 2014-04-29 apie 17.55 val. Alytuje, prie Medžiotojų gatvės namo Nr. 14 išvadino necenzūriniais žodžiais V. S., tuo pažeisdama viešąją tvarką ir žmonių rimtį.

Ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) išsprendžia, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti tą bylą (ATPK 280 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Prie administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos pridėtas 2014-05-23 policijos pareigūno Žygimanto Kaupinio nutarimas perduoti šią administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėti Alytaus rajono apylinkės teismui, kuriame nurodoma, kad nagrinėti ATPK 174 straipsnyje numatytų pažeidimų bylas pavesta teismams ir policijai. Pareigūnas vadovaujasi Panevėžio apygardos teismo nutartimi, kurioje nurodyta, kad policijos pareigūnai negali nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylų, nes jas nagrinėdami yra iš anksto suvaržyti skirti nuobaudas, kadangi turi priimti išankstinį sprendimą, kad administracinis areštas nebus skiriamas, o tai trukdo objektyviai ištirti visas aplinkybes, tinkamai išspręsti administracinės atsakomybės klausimą.

Motyvuojamoji dalis

Pagal ATPK 224 straipsnio 1 dalį ir 225 straipsnio 1 dalį nagrinėti ATPK 174 straipsnyje numatytus administracinius teisės pažeidimus pavesta teismams bei policijai. Be to, ATPK 225 straipsnio 2 dalies 1 punkte yra nurodomi policijos pareigūnai, galintys nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas už ATPK 174 straipsnyje numatytus pažeidimus. Nors pagal ATPK 29 straipsnio 1 dalies nuostatą už nedidelį chuliganizmą numatytą administracinį areštą išimtiniais atvejais gali skirti tik apylinkės teismas (apylinkės teismo teisėjas), tai nepaneigia aukščiau minėtos ATPK 225 straipsnyje įtvirtintos policijos kompetencijos nagrinėti šias bylas.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ATPK nuostatas bei į tai, kad pagal ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktą teismams bylos nagrinėjimas gali būti perduodamas tik esant motyvuotam nutarimui, policijos pareigūnai bylų dėl pažeidimų, numatytų ATPK 174 straipsnyje, nagrinėjimą gali perduoti teismams tik tuomet, kai, įvertinus konkretaus pažeidimo aplinkybių visumą, yra pagrindas konstatuoti, kad bylą nagrinėjant policijos pareigūnams nebus užtikrintas įstatymų reikalavimų vykdymas. Priimdami motyvuotą nutarimą, atsižvelgdami į konkrečias bylos aplinkybes bei pažeidėjo asmenybę, policijos pareigūnai turi nurodyti, kodėl konkrečios bylos jie negali nagrinėti, kokios yra išimtinės aplinkybės, kad už pažeidimą galėtų būti paskirta administracinio arešto nuobauda.

Pareigūno Žygimanto Kaupinio 2014-05-23 nutarime nurodyti motyvai yra abstraktūs, visiškai neatsižvelgta į šios konkrečios bylos pažeidimo padarymo aplinkybes bei pažeidėjos asmenybę, nenurodytos išimtinės aplinkybės, dėl kurių šiuo konkrečiu atveju galimas administracinės nuobaudos – arešto skyrimas (pastebėtina, kad nors R. R. 2013-07-04 bausta pagal ATPK 174 straipsnį, tačiau jai paskirta straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda, kaip matyti iš administracinio teisės pažeidimo protokolo, šuo atveju ji su padarytu teisės pažeidimu sutinka, nuoširdžiai gailisi), todėl daroma išvada, kad toks pareigūno nutarimas dėl bylos perdavimo nagrinėjimui teismui yra netinkamai motyvuotas.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir įstatymines nuostatas, administracinio teisės pažeidimo protokolas ir administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga grąžintini Alytaus apskrities VPK nagrinėjimui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo protokolą, surašytą R. R., ir administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą grąžinti Alytaus apskrities VPK nagrinėjimui.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos priėmimo gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per nutartį priėmusį teismą.