Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų nutartis

rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo E. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. vieta (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono policijos komisariato nutarimo pakeitimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANR-N-1196-2020 (ROIK:20126489010).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020-12-08 nutarimu administracinio nusižengimo byloje 69-ANR_N-1196-2020 E. J. nubaustas 20 Eur bauda dėl ANK 484 straipsnio 1 dalies ir 500 Eur bauda dėl 45 straipsnio 41 dalies. Nurodyta, kad E. J. 2020-12-08 13.00 val. karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ laikotarpiu, būdamas viešoje vietoje (duomenys neskelbtini), nedėvėjo nosį ir burną dengiančios apsaugos priemonės, tuo sukėlė pavojų išplisti COVID-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.1.5.2. papunktyje nustatytų reikalavimų bei padarė administracini nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 45 str. 4 d., taip pat minėta įvykio metu pasirodė girtas viešoje vietoje t. y. eidamas svirduliavo, nesiorientavo vietovėje tuo įžeisdamas žmogaus orumą ir dorovę. Tuo padarė pažeidimą numatytą 484 straipsnio 1 dalyje.

Teismas nurodo, kad dėl šalyje paskelbto karantino ir nurodytų rekomendacijų dėl bylų nagrinėjimo, byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

ANK 484 straipsnio 1 dalyje nustatyta, alkoholinių gėrimų ir kitų naudojant spiritą pagamintų svaigalų gėrimas gatvėse, stadionuose, skveruose, parkuose, visų rūšių viešajame transporte, automobilių salonuose, išskyrus autotransporto priemones, kurių salonas yra stacionariai atskirtas nuo vairuotojo vietos, parodose, mugėse ir masiniuose renginiuose, kuriuose savivaldybių tarybų nustatyta tvarka įmonėms, Europos juridiniams asmenims ar jų filialams yra išduotos licencijos prekiauti alkoholiniais gėrimais, sporto varžybų metu salėse ir kitose vietose, išskyrus mažmeninės prekybos ir viešojo maitinimo vietas, kuriose savivaldybių tarybų ar savivaldybių administracijų direktorių leista pardavinėti alkoholinius gėrimus išpilstant, neblaivaus asmens pasirodymas viešosiose vietose įžeidžiant žmogaus orumą ir dorovę užtraukia baudą nuo dvidešimt iki vieno šimto eurų.

ANK 45 straipsnis numato administracinę atsakomybę už visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimą. Šio straipsnio 4 dalis – už minėtus teisės aktų pažeidimus, sukėlusius pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai.

Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta, kad karantino metu visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje ar keliose savivaldybėse dėl pavojingų ir ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų paskelbto karantino metu Vyriausybė gali nustatyti šias teritorijų karantino režimo priemones, susijusias su asmens judėjimo laisvės ribojimu. Tokia priemonė buvo numatyta Vyriausybės 2020-11-04 nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 2.1.5.2. kuris įpareigojo vyresnius nei 6 metų, viešose vietose dėvėti nosį ir burną dengiančias apsaugos priemones (veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones), kurios priglunda prie veido ir visiškai dengia nosį ir burną (toliau – kaukės).

Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad E. J. 2020-12-08 13 val. būdamas neblaiviu (2,9 prom. su 1,7 proc. paklaida, neblaivumas nustatytas alkotesteriu Drager Alcotest 7510 Nr. ARJK-0059; 1378918). Karantino metu, buvo viešoje vietoje (duomenys neskelbtini), be nosį ir burną dengiančios kaukės. Vyresniojo tyrėjo K. R. 2020-12-08 tarnybiniame pranešime nurodyta, kad 2020-12-08 apie 12:40 val. dirbo kartu su Kretingos r. PK tyrėja S. S., tarnybiniu automobiliu L3004 patruliavo Kretingos mieste. Važiuodami (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžoje pastebėjo viduryje sankryžos vyriškį, kuris nesiorientuodamas šlitinėjo po sankryžą ir kėlė pavojų eismo saugumui, nedėvėjo veidą ir nosį dengiančios kaukės. Pareigūnas sustojo ir priėjo prie vyriškio. Jis buvo nuvestas iki tarnybinio automobilio, duota vyriškiui kaukė, bet vyriškis jos užsidėti nesugebėjo dėl girtumo, o jei užsidėdavo, tai netinkamai ir ją iškart nusiimdavo. Kadangi vyriškis atsisakė pateikt savo asmens duomenis, bandė nuo pareigūnų nueiti ir palikti jį ramybėje, todėl jis buvo pristatytas į Kretingos r. PK. komisariatą. Buvo nustatytas vyriškio girtumas (2,9 prom. sunkus girtumas) ir išsiaiškinta vyriškio tapatybė – E. J..

Pateiktu skundu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo neginčija pačių nuobaudų skyrimo pagrįstumo, tik prašo sumažinti baudą dėl turtinės padėties ir jos mokėjimą išdėstyti dalimis. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes konstatuotina, kad byloje pateikti duomenys patvirtina nusižengimo padarymo faktą, todėl spręstinas klausimas dėl galimybės sumažinti pritaikytos nuobaudos dydį dėl ANK 45 straipsnio 4 dalies numatyto pažeidimo ir baudos mokėjimą išdėstyti dalimis.

Teismas nurodo, kad administracinės nuobaudos paskirtis yra ne tik nubausti nusižengimą padariusį asmenį, bet ir atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų (ANK 22 straipsnis). Skiriant administracinę nuobaudą, atsižvelgtina į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę bei į ANK 35 ir 36 straipsniuose nustatytas atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes.

E. J. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Teismas lengvinančia aplinkybe laiko E. J. prisipažinimą ir gailėjimąsi dėl padaryto nusižengimo, kuris nurodytas skunde–prašyme, t. y. juo neskundžia pačio nusižengimo ar jo padarymo, tik prašo sumažinti baudos dydį (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

E. J. padarė tyčinį nusižengimą, nukreiptą prieš visuomenės sveikatą, t. y. žinodamas, kad viešoje vietoje būti be nosį ir burną dengiančios kaukės, pažeidė karantino metu nustatytą šią sąlygą ir taip sukėlė pavojų išplisti pavojingai užkrečiamajai ligai – COVID-19.

Skiriant nuobaudos rūšį ir jos dydį atsižvelgiama į tai, kad yra atsakomybę lengvinančių ir nėra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, į tai, kad asmuo buvo sunkaus girtumo, tarnybiniame pranešime nurodoma, kad jis nesugebėjo užsidėti kaukės, ar užsidėdavo neteisingai ir ji nukrisdavo. Tokie asmens veiksmai nelaikytini piktybiški, nes šiuos veiksmus lėmė asmens fiziologinė būklė – sunkus girtumas. Nors jo veiksmai sukėlė pavojų, bet realios žalos nepadarė (nėra duomenų, kad aplink buvo asmenų, kurių sveikatai buvo kilęs pavojus), į tai, kad jis neteistas, administracine tvarka nebaustas, į jo turtinę padėtį ir sveikatos būklę – nustatytas darbingumas iš dalies (50 proc.), nedirba, nurodo, kad gaunamos pajamos itin nedidelės – 100 Eur per mėnesį.

Teismas, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, daro išvadą, kad E. J., už padarytą nusižengimą pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, pasimokius iš situacijos, tikint, kad jis suprato padaręs klaidą, manant, kad pats procesas ir bausmės neišvengiamumas jam bus gera pamoka, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalį, skirtina švelnesnė nuobauda, nei numatyta ANK 45 straipsnio 4 dalies sankcijoje, ją sumažinant iki 100 Eur. Teismas nurodo, kad nutarimo dalis dėl ANK 484 straipsnio 1 dalies padaryto pažeidimo nuobaudos dydžio – 20 Eur paliktina nepakeista.

Kadangi abu nusižengimai buvo padaryti vienu matu, todėl privalomai turi būti taikomas ANK 38 straipsnis ir galutinė subendrinta nuobauda už abu – ANK 484 straipsnio 1 dalies ir ANK 45 straipsnio 4 dalies, pažeidimus skirtina 100 Eur.

Atsižvelgiant į paskirtos baudos dydį, administracinėn atsakomybėn traukiamo sveikatos būklę, t. y. 50 proc. darbingumą, pateiktus skunde paaiškinimus apie gaunamas pajamas ir turimą turtą, teismas mano, kad tikslinga paskirtą baudą išdėstyti dalimis 10 mėnesių laikotarpiui (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Tokiu būdu bus sudaryta galimybė E. J. sumokėti baudą dalimis per dešimt mėnesių.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 1, 2 ir 6 dalimis, 38 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2, 4 dalimis, 636, 644 straipsniais, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, teismas

nutaria:

pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kretingos rajono policijos komisariato nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 69-ANK_N-1196-2020 (ROIK:20126489010) dalį dėl nuobaudos skyrimo pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį ir sumažinti paskirtą baudą iki 100 Eur;

kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu E. J. paskirti galutinę subendrintą nuobaudą – 100 Eur (vieno šimto eurų) dydžio baudą.

Paskirtą baudą E. J. įpareigoti sumokėti per 10 (dešimt) mėnesių nuo nutarties įsiteisėjimo dienos, mokant per mėnesį iki paskutinės jo dienos po 10 Eur (dešimt eurų).

Baudą patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo turi sumokėti į vieną iš pasirenkamų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitų.

Lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752. Mokėjimo nurodyme būtina nurodyti įmokos kodą 1001 ir bylos numerį ROIK:20126489010 (įrašyti mokėjimo nurodymo paskirtyje) bei mokėjimo nurodymus pateikti Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmams.

Nustatytu laiku nesumokėjus baudos, jos išieškojimas bus vykdomas priverstinai per antstolį.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmus.