Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Pakalnytė-Tamošiūnaitė, rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. liepos 12 d. nutarties,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Bylos aplinkybės

1. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau tekste – ir Institucija) vyresniosios tyrėjos 2023 m. balandžio 11 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-8241-2023 E. B. pripažintas kaltu padaręs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste – ir ANK) 417 straipsnio 3 dalyje ir 424 straipsnio 4 dalyje, dėl to, kad jis 2023 m. kovo 20 d. 11.57 val., Vilniuje, Švitrigailos g. – Naugarduko g., vairavo automobilį, kai jam buvo atimta teisė vairuoti transporto priemonę, taip pat vairuodamas automobilį rankomis naudojosi mobiliojo ryšio priemonę, nenaudodamas laisvų rankų įrangos, ir taip pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 20, 14 punktų reikalavimus. E. B., vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta 500 eurų dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 6 mėnesių laikotarpiui.

II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

Motyvuojamoji dalis

III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados

Apeliacinis skundas netenkinamas.

6. ANK 22 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta, kad administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, kuri ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui. Administracinių nuobaudų paskirtis, vadovaujantis ANK 22 straipsnio 2 dalimi, yra: 1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo, o taip pat ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis tam, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; 2) nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; 3) atimti arba apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.

7. Esminės administracinių nuobaudų skyrimo taisyklės yra įtvirtintos ANK 32 straipsnyje, kuriame numatyta, kad nuobauda ir administracinio poveikio priemonė už administracinį nusižengimą skiriama pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. Administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintą administracinį nusižengimą, yra išskirtinė teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjusios ne teismo tvarka, kompetencija. Tačiau, teismas (ar institucija, nagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą), spręsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos dydžio klausimą, turi išlaikyti pusiausvyrą tarp siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, tarp administracinio nusižengimo pavojingumo pobūdžio ir už šį nusižengimą numatytos nuobaudos, t. y. paskirti tokią nuobaudą, kuri būtų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui.

8. ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, arba už transporto priemonių vairavimą, kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Už šio administracinio nusižengimo padarymą sankcijoje numatyta bauda nuo 450 iki 700 Eur. To paties straipsnio 7 dalyje įtvirtinta nuostata, kad už minėtą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

10. Teismas skundžiamojoje nutartyje įvertinęs byloje nustatytas aplinkybes, bei administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį charakterizuojančias aplinkybes, vadovaudamasis protingumo ir teisingumo kriterijais nagrinėjamojoje byloje taikė ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpino teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 3 mėnesių. Paskirtos baudos dydžio nekeitė. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs visumą byloje esančių duomenų, konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju E. B. paskirta nuobauda – 500 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 3 mėnesių terminui yra teisinga ir proporcinga, dar labiau švelninti apelianto teisinę padėtį nėra jokio pagrindo. Šiuo atveju, paskirtąją administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą – sušvelninus dar labiau, nuobauda būtų aiškiai per švelni ir netinkamai individualizuota, nebūtų pasiekti administracinės nuobaudos skyrimo tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje.

11. Skunde nurodoma aplinkybė, jog E. B. nėra piktybinis Kelių eismo taisyklių pažeidėjas buvo įvertinta žemesniojo teismo ir į šią aplinkybę, kartu su kitomis, buvo atsižvelgta priimant sprendimą paskirti švelnesnę nei įstatyme numatyta administracinio poveikio priemonę. Todėl pakartotinai ją vertinti ir dar labiau švelninti paskirtąją administracinio poveikio priemonę, nėra pagrindo.

12. Apygardos teismo vertinimu, pagrindo švelninti E. B. paskirtą administracinio poveikio priemonę, nesudaro ir jo pirmosios instancijos teismui akcentuotos aplinkybės, kad jis rūpinasi savo neįgaliu tėvu, kurį reikia vežioti iš Molėtų raj. į Vilnių. Šiuo atveju skunde nepagrįstai nurodoma, kad teismas, priimdamas skundžiamą nutartį į šias aplinkybes neatsižvelgė, kadangi iš skundžiamos nutarties motyvų matyti, kad teismas minėtas aplinkybes įvertino. Nepaisant to, aukštesniojo teismo vertinimu, nurodytos aplinkybės yra įprastos ir gyvenimiškos ir nelaikytinos išskirtinėmis, jos apeliantui buvo žinomos jau prieš darant nusižengimą, tačiau tai jo nuo neatsakingo elgesio nesulaikė. Taigi, kilę neigiami padariniai (apsunkintos galimybės pasirūpinti tėvu ir jį vežioti iš Molėtų raj. į Vilnių ir atgal) šiuo atveju yra paties administracinėn atsakomybėn patraukto asmens neatsakingo elgesio rezultatas. Asmuo, kuriam teisė vairuoti transporto priemones yra būtina dėl šeimos gerovės, privalo numatyti ir atsakingai įvertinti savo elgesį bei galimas pasekmes, kilsiančias jam dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimo ir turi būti pats suinteresuotas nedaryti nusižengimų, galinčių lemti šios specialios teisės netekimą.

13. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs visumą reikšmingų nuobaudos skyrimui aplinkybių, sprendžia, kad E. B. paskirta nuobauda individualizuota tinkamai, ji nėra per griežta, yra proporcinga jo padarytam administraciniam nusižengimui, atitinkanti pastarojo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus. Skiriama nuobauda turi nubausti teisės pažeidėją, sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime negali būti laikomas aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas.

14. Remiantis tuo, kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad E. B. paskirta trumpesnio termino nei nustatyta privaloma administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 3 mėnesiams, atitinka jo padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, jo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus, todėl keisti skundžiamą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. liepos 12 d. nutartį apeliaciniame skunde išdėstytais motyvais nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

administracinėn atsakomybėn patraukto E. B. apeliacinį skundą atmesti ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. liepos 12 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.