Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Pavel Borkovski, sekretoriaujant Gražinai Osinskajai, vertėjaujant Helenai Žemaitel, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. V., viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. V. 2019 m. liepos 25 d. apie 11:00 val. gyvenamajame name, adresu (duomenys neskelbtini), laikė iš viso 57 pakelius cigarečių be Lietuvos Respublikos banderolių, o būtent – 32 pakelius cigarečių „Minsk Capital“ (pakelio vertė 3,30 Eur), 9 pakelius cigarečių „Allure supers lims“ (po 20 vnt. cigarečių, pakelio vertė 3,30 Eur), 4 pakelius cigarečių „Minsk Super Slims“ (pakelio vertė 3,30 Eur), 7 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“ (pakelio vertė 3,30 Eur), 3 pakelius cigarečių „Winston Super Slims“ (pakelio vertė 3,30 Eur), 1 pakelį cigarečių „5 Minsk Super Slims“ (pakelio vertė 3,36 Eur), 1 pakelį cigarečių „Allure supers lims“ (po 15 vnt. cigarečių, pakelio vertė 3,30 Eur), bendra laikytų cigarečių vertė 188,28 Eur.

Tokiais savo veiksmais jis pažeidė 2004 gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 87-3180, 2007, Nr. 83-3410, 2010, Nr. 9-429, 2010, Nr. 70-3477, 2011, Nr. 49-2402, 2013, Nr. 92-4590) 3.1.2 punkto reikalavimus bei Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas. Tokiais savo veiksmais jis padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 3 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas J. V. visiškai pripažino padarytą nusižengimą. Paaiškino, kad tą dieną namuose buvo atlikta krata dėl interneto tinklapių, kuriuose lankosi sūnus. Cigaretės gulėjo spintoje koridoriuje. Pats jis nerūko. Rūko žmona. Prieš dvejus metus lankėsi vestuvėse Baltarusijoje, cigaretes pirko ten. Tai buvo prieš dvejus metus. Važiavo penkios mašinos, kiekvienai mašinai „Duty free“ parduotuvėje įgijo po bloką cigarečių. Šios cigaretės neturi banderolių. Iš viso įgijo 5 blokus. Pervežus cigaretes per sieną, visus blokus pasiėmė sau ir susidėjo spintoje. Kadangi žmonai cigaretės nepatiko, jos taip ir liko gulėti spintoje. Ūkininkauja, augina ir parduoda avietes. Pajamos nestabilios. Priklauso nuo derliaus. Šiemet jis ne koks. Prašo neskirti baudos.

J. V. kaltę dėl Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 3 dalyje numatyto nusižengimo padarymo, be jo paties paaiškinimų įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga: policijos pareigūnų E. P. tarnybinis pranešimas, kad 2019 m. liepos 25 d. apie 11:00 val. atliktos kratos gyvenamajame name, adresu (duomenys neskelbtini) metu, buvo rasta ir paimta cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka specialiais ženklais – banderolėmis: 32 pakeliai cigarečių „Minsk Capital“ (po 20 vnt. cigarečių), 9 pakeliai cigarečių „Allure supers lims“ (po 20 vnt. cigarečių), 4 pakeliai cigarečių „Minsk Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 7 pakeliai cigarečių „NZ Gold Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 3 pakeliai cigarečių „Winston Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 1 pakelis cigarečių „5 Minsk Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 1 pakelis cigarečių „Allure supers lims“ (po 15 vnt. cigarečių) (b.l. 5-11); kratos protokolas (b.l. 9-12), Muitinės departamento Prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma dėl cigarečių vertės (b.l. 13-18).

Motyvuojamoji dalis

Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnis numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ir realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis numato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Tabako gaminių gabenimo ir laikymo taisyklės fiziniams asmenims yra nustatytos 2004 gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 87-3180, 2007, Nr. 83-3410, 2010, Nr. 9-429, 2010, Nr. 70-3477, 2011, Nr. 49-2402 ). Šių taisyklių 3.1.2. punktas nustato, kad iš trečiųjų šalių įvežtus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius fiziniams asmenims galima laikyti, jei jų kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių. Minėtų teisės aktų reikalavimų nesilaikymas užtraukia atsakomybę pagal LR ANK 209 straipsnį dėl akcizais apmokestinamų prekių laikymo ir gabenimo, pažeidžiant nustatytą tvarką.

Tokiu būdu J. V. 57 pakelius cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis, įsigijo ir laikė neteisėtai, pažeisdamas teisės aktais nustatytą tvarką. Faktas, kad cigaretės buvo atgabentos į Lietuvą galimai nepažeidžiant leistino įgyti ir pervežti cigarečių skaičiaus (buvo išskirstytos keliems ekipažams), atsakomybės dėl jų neteisėto laikymo, nešalina. J. V. administracinėn atsakomybėn traukiamas ne už jų įgijimą ar gabenimą, o tik už laikymą. Pažymėtina, kad neteisėto akcizais apmokestinamų prekių laikymo įstatymo leidėjas nesieja su jokiais šių veiksmų atlikimo tikslais. Neteisėtas tokių prekių laikymas pats savaime užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę.

Cigarečių be banderolių, kuriomis disponavo J. V., vertė viršijo 2 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžius, bet nesiekia 10 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, todėl jo veika teisingai kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 3 dalį.

Vienas iš nuobaudos tikslų yra teisingumo principo įgyvendinimas. Administracinių nusižengimų kodekso prasme teisingumo principas reikalauja, kad administracinė nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto administracinio nusižengimo pavojingumą. Individualizuodamas pažeidėjui skiriamą nuobaudą teismas turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis nusižengimas. Konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisės pažeidėjus ir užtikrinti teisės pažeidimų prevenciją ir pasirinktų priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. ir kt. nutarimai). Nustačius visumą konkrečios bylos aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui būtų akivaizdžiai neadekvatus, prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant, pažeidėjui gali būti taikomos ANK 34 straipsnio 5 dalies (iki 2017-01-01 ATPK 30¹ straipsnio) nuostatos. Tokia pozicija atsispindi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (nutartis byloje Nr. 2AT-37-2013, 2AT-54-2014).

Skirdamas nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, į pažeidėjo asmenybę. J. V. atsakomybę lengvina tai, kad nusižengimą jis pripažino, padėjo jį išaiškinti ir nuoširdžiai gailisi, sunkinančių jo atsakomybę aplinkybių nenustatyta. Jis niekad nebuvo baustas administracine tvarka. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, jo šeimyninę (augina nepilnametį vaiką) ir turtinę padėtį (pajamos nestabilios), teisingumo ir protingumo kriterijus, skirtina dvigubai mažesnė nei sankcijos minimumas bauda. Taikytina administracinio poveikio priemonė - cigarečių konfiskavimas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

nutarė:

J. V., a/k (duomenys neskelbtini) už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 3 dalyje, pritaikius ANK 34 straipsnio 5 dalį, skirti administracinę nuobaudą – 200 Eur (dviejų šimtų eurų) baudą.

Kratos metu paimtas cigaretes: 32 pakelius cigarečių „Minsk Capital“ (po 20 vnt. cigarečių), 9 pakelius cigarečių „Allure supers lims“ (po 20 vnt. cigarečių), 4 pakelius cigarečių „Minsk Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 7 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 3 pakelius cigarečių „Winston Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 1 pakelį cigarečių „5 Minsk Super Slims“ (po 20 vnt. cigarečių), 1 pakelį cigarečių „Allure supers lims“ (po 15 vnt. cigarečių), šiam nutarimui įsiteisėjus konfiskuoti (ANK 209 straipsnio 10 dalis).

Išaiškinti, kad bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 bankas Luminor Bank AB, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Mokant baudą laukelyje unikalus mokėjimo kodas būtina nurodyti ROIK 19104283569.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per šį apylinkės teismą.