- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2005-10-27
- Bylos Nr.
- 2-554
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Donatas Šernas, Danutė Milašienė, Vincas Verseckas (pran.)
- Atsakovas
- Šiaulių miesto savivaldybės administracijai
- Kategorijos
- 94.2.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo uždarosios akcinės bendrovės ,,BA prekyba” atskirąjį skundą dėl Šiaulių apygardos teismo 2005 m. rugsėjo 9 d. nutarties, kuria atsisakyta priimti uždarosios akcinės bendrovės ,,BA prekyba” ieškinį atsakovui Šiaulių miesto savivaldybės administracijai kaip neteismingą Šiaulių apygardos teismui.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas UAB ,,BA prekyba” kreipėsi į Šiaulių apygardos teismą su ieškiniu, prašė: pripažinti negaliojančiu Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) aukciono komisijos 2005 m. rugpjūčio 8 d. protokolą (papildomą) Nr.1; panaikinti 2005 m. rugpjūčio 9 d. Šiaulių m. savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą Nr.A-939 ,,Dėl 2005 m. liepos 29 d. savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. A-903 ,,Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų rezultatų patvirtinimo” pakeitimo; taikyti laikinąsias apsaugos priemones iki bus išspręsta byla.
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apygardos teismas 2005 m. rugsėjo 9 d. nutartimi atsisakė priimti UAB ,,BA prekyba” ieškinį atsakovui Šiaulių miesto savivaldybės administracijai kaip neteismingą Šiaulių apygardos teismui, argumentuodamas tuo, kad pareiškėjo reikalavimai nukreipti į viešojo administravimo subjekto priimtų aktų nuginčijimą, todėl ši byla teisminga Šiaulių apygardos administraciniam teismui (Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 str. 1, 4, 9, 11, 17 dalys, 3 str. 1 d., 15 str. 1 d. 2 p.).
Šalies argumentai
Atskiruoju skundu UAB ,,BA prekyba” prašo panaikinti Šiaulių apygardos teismo 2005 m. rugsėjo 9 d. nutartį. Nurodo, jog nutartis neteisėta ir naikintina. Teigia, jog Civilinio proceso kodekso 27 str. l d. 3 p. nustatyta, kad apygardos teismai, kaip pirmosios instancijos teismai, nagrinėja civilines bylas dėl civilinių viešo konkurso teisinių santykių. Apeliantas sprendžia, jog prašydamas panaikinti viešojo administravimo subjekto priimtus aktus, pareiškė ieškinį dėl neteisėto žemės nuomos aukciono rezultatų anuliavimo, todėl nepažeidė bylų teismingumo taisyklių.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į atskirąjį skundą atsakovas Šiaulių miesto savivaldybės administracija prašo Šiaulių apygardos teismo 2005 m. rugsėjo 9 d. nutartį panaikinti ir UAB „BA prekyba” atskirąjį skundą tenkinti. Nurodo, jog atskirojo skundo argumentai yra pagrįsti ir teisėti.
Motyvuojamoji dalis
Atskirasis skundas tenkintinas
Civilinės bylos teismingumas konkrečiam teismui yra viena iš sąlygų tinkamai įgyvendinti teisę kreiptis į teismą. Jeigu byla teismui neteisminga, teisėjas turi atsisakyti priimti ieškinio pareiškimą (CPK 137 str. 2 d. 2 p.). Dėl nurodytų priežasčių, teismui sprendžiant ieškinio priėmimo klausimą, svarbu nustatyti, ar nėra pažeistos teismingumo taisyklės.
Rūšinio (dalykinio) teismingumo taisyklėmis pirmiausia yra nustatoma, kuris (bendrosios kompetencijos ar specializuotas) teismas turi nagrinėti bylą. Administracinių teismų ir bendrosios kompetencijos teismų kompetencija atribojama pagal ginčo dėl teisės pobūdį: administraciniai teismai sprendžia ginčus, kylančius iš viešosios teisės (administracinės, konstitucinės, mokesčių ir pan.) reglamentuojamų santykių, o bendrosios kompetencijos teismai sprendžia ginčus, kylančius iš privatinės teisės reglamentuojamų santykių.
Iš pateiktų dokumentų matyti, jog ieškovas UAB ,,BA prekyba” pareiškė ieškinį dėl Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai) aukciono komisijos 2005 m. rugpjūčio 8 d. protokolo (papildomo) Nr.1 pripažinimo negaliojančiu bei Šiaulių m. savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr.939 ,,Dėl 2005 m. liepos 29 d. savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo Nr. A-903 ,,Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų rezultatų patvirtinimo” pakeitimo panaikinimo. Teisiniai santykiai, dėl kurių vyksta ginčas yra valstybinės žemės pardavimo ir nuomos teisiniai santykiai, kurie reglamentuoti CK 6.419, 6.551 straipsniuose, kitose CK ir specialių teisės aktų normose, t.y. reguliuojami civilinės (privatinės) teisės normomis. Pagal CPK 1 straipsnio pirmą dalį, ginčus kylančius iš civilinių teisinių santykių nagrinėja bendrosios kompetencijos teismai. Atsižvelgdama į nurodytus argumentus, teisėjų kolegija sprendžia, kad Šiaulių apygardos teismas, atsisakydamas priimti UAB ,,BA prekyba” ieškinį kaip neteismingą šiam teismui, neteisingai pritaikė civilinio proceso normas, reglamentuojančias teismingumo taisykles, todėl Šiaulių apygardos teismo 2005 m. rugsėjo 9 d. nutartis neteisėta ir naikintina. UAB ,,BA prekyba” ieškinio priėmimo klausimas perduotinas iš naujo spręsti Šiaulių apygardos teismui.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Šiaulių apygardos teismo 2005 m. rugsėjo 9 d. nutartį panaikinti ir perduoti uždarosios akcinės bendrovės ,,BA prekyba” ieškinio priėmimo klausimą iš naujo spręsti Šiaulių apygardos teismui.