- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-02-05
- Bylos Nr.
- A20.-50-1123/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00219-2026-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Aušra Ragelienė
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Ragelienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės Baltarusijos Respublikos piliečiui Y. N., gimusio (duomenys neskelbtini) pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2026 m. vasario 4 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsieniečių registracijos centro (toliau – ir URC) teikimas dėl Baltarusijos Respublikos piliečiui Y. N., (toliau – ir Užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo – įpareigojimo nustatytu laiku, t. y. kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val., elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, nustatant terminą iki 2026 m. rugpjūčio 10 d., bet ne ilgiau nei bus priimti ir įvykdyti galutiniai sprendimai jo byloje.
Teikime nurodoma, kad 2024 m. kovo 29 d. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) išnagrinėjus Užsiniečio prieglobsčio prašymą, priėmė sprendimą Nr. 24S89499 nesuteikti jam prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje.
2024 m. rugsėjo 20 d. Y. N. pasirašė sutikimą savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos. 2024 m. rugsėjo 23 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 24S214731 įpareigoti Y. N. iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį per 14 dienų kalendorinių dienų nuo sprendimo įteikimo dienos. Šį sprendimą Užsienietis apskundė bei pateikė prašymą taikyti jam reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti sprendimo vykdymą nuo pareiškėjo skundo pateikimo dienos. 2024 m. lapkričio 18 d. Regionų administracinis teismas priėmė sprendimą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti Migracijos departamento 2024 m. spalio 24 d. sprendimo Nr. 24S238095 vykdymą iki šioje byloje bus priimtas galutinis teismo sprendimas.
2024 m. gruodžio 5 d. Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmai priėmė sprendimą patenkinti užsieniečio skundą, panaikinti 2024 m. rugsėjo 23 d. Migracijos departamento sprendimą Nr. 24S214731.
2024 m. spalio 24 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 24S238095 išsiųsti Y. N. iš Lietuvos Respublikos į Baltarusijos Respubliką bei uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 1 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Užsienietis šį sprendimą apskundė.
2025 m. sausio 29 d. Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmai priėmė sprendimą Užsieniečio skundą patenkinti, panaikinti Migracijos departamento 2024 m. spalio 24 d. sprendimą Nr. 24S238095.
2025 m. balandžio 22 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 25S97196 išsiųsti Y. N. iš Lietuvos Respublikos j kilmės valstybę, uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 1 metus nuo išsiuntimo dienos. Užsienietis šį sprendimą apskundė.
2025 m. birželio 20 d. Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų sprendimu užsieniečio skundas buvo atmestas. Y. N. šį sprendimą apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Žemesnės instancijos teismas
2025 m. liepos 21 d. Europos Žmogaus Teisių Teismas taikė užsieniečiui reikalavimo užtikrinimo priemones.
2025 m. rugsėjo 1 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 25S192673, kuriuo nusprendė išsiųsti Y. N. iš Lietuvos Respublikos į Baltarusijos Respubliką, uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 1 metus nuo išsiuntimo dienos ir įtraukti perspėjimą į Šengeno informacinę sistemą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi.
2025 m. rugsėjo 10 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priėmė nutartį, kurioje priėmė pareiškėjo Y. N. prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eA-2144- 463/2024.
2025 m. rugsėjo 29 d. Regionų administracinis teismas priėmė nutartį, kurioje pareiškėjo prašymo tenkinti reikalavimo užtikrinimo priemonę netenkino.
2025 m. lapkričio 5 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priėmė nutartį, kurioje Y. N. atskirąjį skundą tenkino. Pritaikė reikalavimo užtikrinimo priemonę, bei sustabdė Migracijos departamento 2025 m. rugsėjo 1 d. sprendimo Nr. 25S192673 vykdymą iki įsiteisės galutinis sprendimas šioje byloje.
2026 m. sausio 7 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priėmė nutartį, kurioje Y. N. apeliacinį skundą tenkino. Panaikino Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 10 d. sprendimą ir panaikino Migracijos departamento 2025 m. rugsėjo 1 d. sprendimą Nr. 25S192673.
2026 m. sausio 21 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priėmė nutartį, kurioje netenkino Y. N. prašymo atnaujinti procesą administracinėje byloje eA-2144-463/2024.
Teikime nurodoma, kad 2024 m. lapkričio 11 d. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnai, vadovaujantis UTPĮ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 113 straipsnio 2 dalimi ir 114 straipsnio 1 dalimi, sprendimu Nr. 24S252759 sulaikė Y. N. iki 48 val. bei perdavė Užsieniečių registracijos centrui.
2024 m. lapkričio 13 d. Vilniaus regiono apylinkės teismas priėmė sprendimą skirti Y. N. alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą iki 2025 m. vasario 10 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos ar išnyks sulaikymo pagrindai. 2025 m. vasario 10 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu terminas buvo pratęstas iki 2025 m. rugpjūčio 10 d., o 2025 m. rugpjūčio 6 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu terminas buvo pratęstas iki 2026 m. vasario 10 d., bet ne ilgiau kol bus priimti ir įvykdyti galutiniai sprendimai jo byloje.
Teikime pabrėžiama, kad Užsienietis iš esmės atitinka Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje nurodytus kriterijus: užsieniečio tapatybė yra nustatyta, jo byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui, jam skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Užsienietis deklaravo, kad gyvena adresu: (duomenys neskelbtini). Užsienietis vykdo jam paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę.
Institucija teikimą prašė nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad Užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutinka, dalyvauti posėdyje nepageidauja. Taigi, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl Užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti VSAT apie savo buvimo vietą – termino pratęsimo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatyta, kad teismas, atsižvelgęs į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Migracijos departamentui arba VSAT apie savo buvimo vietą.
Nagrinėjamu atveju Užsieniečių registracijos centro teikime nurodyta, kad Y. N. turi nuolatinę gyvenamąją vietą. Duomenų, kad Užsienietis buvimo Lietuvoje metu būtų padaręs teisės pažeidimų nėra. Pažymėtina, kad vykstant prašymo dėl prieglobsčio suteikimo procedūrai, nėra fiksuota alternatyvios sulaikymui priemonės pažeidimų, Užsienietis bendradarbiauja su Lietuvos institucijomis. Tokiu savo elgesiu Y. N. pateisina alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimą. Teismas nenustatė duomenų, leidžiančių abejoti taikomos priemonės efektyvumu ir pakankamumu, todėl ji pratęstina.
Įvertinus aukščiau išdėstytas ir išnagrinėtas aplinkybes bei tai, kad Y. N. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas baigsis 2026 m. vasario 10 d., teismas sprendžia, kad Užsieniečių registracijos centro prašymas pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės laikotarpį iki 2026 m. rugpjūčio 10 d., bet ne ilgiau kol bus priimti ir įvykdyti galutiniai sprendimai jo byloje, yra teisėtas ir pagrįstas..
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Baltarusijos Respublikos piliečiui Y. N., gimusiam (duomenys neskelbtini), pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo kiekvieną antradienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – taikymą iki 2026 m. rugpjūčio 10 d., bet ne ilgiau kol bus priimti ir įvykdyti galutiniai sprendimai jo byloje.
Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.
Sprendimą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant supažindinti Y. N. su sprendimu jam suprantama kalba.
Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Skundas gali būti pateikiamas per Valstybės sienos apsaugos tarnybą, kuri užsieniečio skundą perduoda Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.