- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-03-05
- Bylos Nr.
- A18.-323-506/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00933-2019-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Nutraukti bylą.
- Teisėjas
- Lilija Tarčevskaja (pirm.)
- Institucija
- Vilniaus miesto savivaldybės administracijos miesto ūkio ir transporto departamento Būsto administravimo skyrius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Lilija Tarčevskaja, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje administracinėn atsakomybėn už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 505 straipsnio 1 dalyje, traukiamas M. M., susipažino su administracinio nusižengimo byla.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Vilniaus miesto savivaldybės administracijos įgaliotoji pareigūnė 2019-01-29 surašė M. M. administracinio nusižengimo protokolą Nr. SAVAD-13-ANR_P-4071-2019 už tai, kad jis 2018-11-15 padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 505 straipsnio 1 dalyje, tai yra, už tai, kad, būdamas UAB „Vilkpėdės būstas“ vadovu, nevykdė Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2018-10-15 įsakymo Nr. 30-3234/18 (2.1.1. E-TDE) „Dėl UAB „Jurita“ skyrimo daugiabučių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratore“ 4.1 punkto, nes per vieną mėnesį nuo įsakymo pasirašymo dienos įpareigotas pateikti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miesto ūkio ir transporto departamentui daugiabučio namo Vilniuje, Vaduvos g. 21, bendrojo naudojimo objektų valdymo perdavimo UAB „Jurita“ akto kopiją, to nepadarė iki nusižengimo protokolo surašymo dienos 2019-01-29.
Tuo pačiu protokolu buvo surašytas administracinis nurodymas, kuriuo M. M. buvo siūloma iki 2019-02-13 sumokėti 195 eurų dydžio baudą.
Šalies argumentai
M. M. administracinio nurodymo neįvykdė, todėl nusižengimo byla buvo perduota nagrinėti teismui.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas 2019-05-27 nutartimi paskelbė nagrinėjamoje byloje pertrauką iki įsiteisės teismo sprendimas civilinėje byloje Nr. e2-3458-545/2019. Pastarojoje byloje, kurioje UAB „Vilkpėdės būstas“ buvo ieškovas, Vilniaus miesto apylinkės teismas 2019-07-03 priėmė sprendimą, kuriuo ieškinį atmetė. Sprendimas įsiteisėjo 2020-04-09, kai Vilniaus apygardos teismo nutartimi buvo atmestas ieškovo apeliacinis skundas.
Vilniaus miesto apylinkės teismas, po pertraukos išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylą, M. M. pripažino kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 505 straipsnio 1 dalyje ir paskyrė jam 400 eurų dydžio baudą. Šį nutarimą M. M. apskundė apeliaciniu skundu.
Vilniaus apygardos teismas 2020-12-14 nutarimu skundą patenkino, panaikino Vilniaus miesto apylinkės teismo 2020-10-14 nutarimą ir grąžino administracinio nusižengimo bylą iš naujo nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui. Be kita ko, nutarime buvo nurodyta išsireikalauti administracinio nusižengimo bylos Nr. eAN2-1-576/2020 medžiagą.
Vilniaus miesto apylinkės teismas 2020-12-31 raštu kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą, prašydamas pateikti prijungimui prie gautos nagrinėti administracinio nusižengimo bylos Nr. A18.-4403-506/2020 (šių metų Nr. A18.-323-506/2021) administracinio nusižengimo bylą Nr. eAN2-1-576/2020, tačiau byla su tokiu numeriu nebuvo rasta. Paaiškėjo, kad dėl rašymo apsirikimo turėjo būti prijungta administracinio nusižengimo byla Nr. eAN2-1-574/2020.
Susipažinus su administracinio nusižengimo bylos medžiaga ir rengiantis nagrinėti bylą teismo posėdyje, nustatyta, kad M. M. administracinio nusižengimo bylos teisena nutrauktina.
ANK 627 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nurodyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia, ar nėra šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, dėl kurių administracinio nusižengimo teisena negalima (2 punktas), o šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad šio kodekso 591 straipsnyje numatytais atvejais teismas nutraukia administracinio nusižengimo teiseną nutarimu.
ANK 591 straipsnis nurodytos aplinkybės, dėl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima. Viena iš tokių aplinkybių, numatyta straipsnio 7 punkte, yra tai, kad iki administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 39 straipsnyje nurodytas terminas. ANK 39 straipsnyje nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. ANK 39 straipsnio nuostatos yra imperatyvios, todėl nagrinėjamu atveju įvertinus tai, kad nuo galimo nusižengimo padarymo yra praėję daugiau negu dveji metai, spręsti dėl galimai kalto asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn nėra teisinio pagrindo. Teismui gavus nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ir išreikalavus būtinus nagrinėjimui papildomus dokumentus, nustatyta, kad už M. M. galimai atliktus nuo 2018-10-15 (savivaldybės administracijos įsakymo pasirašymo dienos) iki 2019-01-29 (nusižengimo protokolo surašymo dienos) neteisėtus veiksmus, dvejų metų senaties terminas patraukti asmenį administracinėn atsakomybėn jau suėjęs. Atkreiptinas dėmesys, kad ANK nenumato galimybės pratęsti 39 straipsnyje numatyto termino. Įstatymų leidėjo imperatyviai nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos. Teismų praktikoje konstatuota, jog tuo atveju, jei ANK 39 straipsnyje numatyti terminai administracinei nuobaudai skirti yra pasibaigę, administracinio nusižengimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio nusižengimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per minėtą terminą nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą reikšmės neturi.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 627 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, teismas
nutaria:
administracinio nusižengimo bylos teiseną M. M. nutraukti, suėjus administracinės nuobaudos skyrimo senaties terminui.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.