Vilniaus apygardos teismo nutartis

1. Ieškovas kreipėsi į teismą su ieškiniu, kurį vėliau patikslino, prašydamas uždrausti atsakovui Nacionalinėje mokėjimo agentūroje paramai už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus gauti deklaruoti žemės sklypus, kuriuos teisėtai yra deklaravęs ieškovas Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos pateiktoje 2023 m. Paraiškoje su pakeitimais ir 2024 m. Paraiškoje su pakeitimais, bei uždrausti atsakovui nuimti derlių, atlikti bet kokius kitus ūkinės veiklos darbus ar kitus veiksmus žemės sklypuose, kuriuos ieškovas yra deklaravęs 2023 m. Paraiškoje su jos pakeitimais bei 2024 m. Paraiškoje su pakeitimais; priteisti iš atsakovo ieškovo patirtas bylinėjimosi išlaidas.

2. Ieškovas nurodė, kad jis 2007 m. kovo 1 d. įregistravo ūkininko ūkį, kodas (duomenys neskelbtini), ir vykdo ūkininko ūkio veiklą. 2023 m. gegužės 29 d. ieškovas Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – NMA) pateikė Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei ūkinius gyvūnus paraišką Nr. 23-1011576252-A1-1 bei Prašymus pakeisti paraiškos duomenis 2023 m. birželio 1 d. Nr. 23-1011576252-P-l, 2023 m. birželio 13 d. Nr. 23-1011576252-P-2, 2023 m. birželio 19 d. Nr. 23-1011576252-P-3, 2023 m. birželio 20 d. Nr. 23-1011576252-P-4 (toliau – 2023 m. Paraiška). 2023 m. birželio 15 d. ieškovas elektroniniu paštu gavo NMA informacinį pranešimą, kad jo pateiktoje paraiškoje nustatytas dvigubas deklaravimas bei pateikta nuoroda į Paraiškų priėmimo informacinę sistemą (toliau – PPIS) https://paseliai.vic.lt, kurioje yra dvigubo deklaravimo atveju persidengiančių laukų plotų pareiškėjų kontaktinė informacija. Prisijungęs prie PPIS ieškovas rado duomenis, kad 20-yje jo 2023 m. Paraiškoje nurodytų Kontrolinių žemės sklypų (toliau – KŽS) deklaravimą patvirtino ir atsakovas. Susipažinęs su PPIS duomenimis, ieškovas NMA pateikė 2023 m. birželio 16 d. raštą, kuriame nurodė, kad atsakovas be jo sutikimo, savavališkai deklaravo ieškovui nuosavybės teise priklausančius, nuomos ar panaudos pagrindu jo dirbamus žemės sklypus, bei pateikė žemės sklypų teisėtą valdymą patvirtinančius dokumentus. Po to, kai ieškovas NMA pateikė minėtą 2023 m. birželio 16 d. raštą su dokumentais, atsakovas panaikino savo atliktą neteisėtą deklaravimą dalies ieškovo teisėtai valdomų ir deklaruotų žemės sklypų, tačiau 2023 m. birželio 27 d. PPIS duomenimis (ieškinio padavimo dienai duomenys nebuvo pasikeitę), atsakovas buvo palikęs deklaravimą dalyje ieškovo deklaruotų plotų. 2024 m. gegužės 22 d. ieškovas NMA pateikė Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei ūkinius gyvūnus paraišką Nr. 24-1011576252-A1-1 ir 2024 m. birželio 13 d. Prašymą pakeisti paraiškos duomenis Nr. 24-1011576252-P-1, 2024 m. birželio 14 d. Prašymą pakeisti paraiškos duomenis Nr. 24-1011576252-P-2 (toliau – 2024 m. Paraiška). Pasibaigus 2024 m. paraiškų paramai gauti teikimo terminui, 2024 m. liepos 2 d. prisijungęs prie PPIS ieškovas rado perdangos plotus (dvigubas deklaravimas) dėl to, kad atsakovas ir 2024 m. deklaravo kaip savo ieškovo pasėlius tam tikruose žemės sklypuose. Nelaukdamas NMA įspėjimo dėl dvigubo deklaravimo, ieškovas 2024 m. liepos 3 d. NMA pateikė paaiškinimą dėl dvigubo deklaravimo ir dokumentus, patvirtinančius jo teisę dirbti žemės sklypus, kuriuos dvigubai deklaravo ir atsakovas, tačiau 2024 m. liepos 10 d. ieškovas gavo NMA pranešimą „Dėl deklaruotų duomenų neatitikimo“, kuriame išaiškinta atsakomybė dėl neatitikimų ir nurodyta raštu paaiškinti nustatytus neatitikimus. Taigi, kaip NMA vertins ieškovo 2024 m. Paraišką ir ar jis gaus visą paramą dėl atsakovo dvigubo deklaravimo, tebėra atviras klausimas. NMA turi teisę peržiūrėti savo sprendimus, todėl ieškovui ir dėl atsakovo dvigubo deklaravimo 2023 m. išlieka rizika, kad NMA savo sprendimus gali peržiūrėti. Atsakovas ieškovo 2023 m. Paraiškoje ir 2024 m. Paraiškoje nurodytų žemės sklypų nedirbo ir nedirba, pasėlių neaugino ir neaugina, todėl neturi jokios teisės juos deklaruoti paramai gauti. Atsakovui antrus metus iš eilės neteisėtai NMA deklaruojant ieškovo pasėlius, siekdamas išvengti neigiamų padarinių dėl savo 2023 m. Paraiškoje ir 2024 m. Paraiškoje deklaruotų žemės sklypų, kuriuos deklaravo ir jų nedirbęs atsakovas, ieškovas reiškia reikalavimą uždrausti atsakovui deklaruoti žemės sklypus, kuriuos yra deklaravęs ieškovas savo paraiškose. Be to, dėl atsakovo neteisėtų veiksmų ieškovo turto atžvilgiu, ieškovas reiškia reikalavimą uždrausti atsakovui atlikti bet kokius veiksmus ieškovui priklausančiuose ar jo teisėtai valdomuose (nuomos, panaudos pagrindais) žemės sklypuose, taip gadinant dirvožemį ir pasėlius, naikinat pasėlius ar savinantis ieškovo užaugintą derlių. Dėl atsakovo veiksmų 2024 m. balandžio 15 d. Joniškio rajono policijos komisariate yra pradėtas ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos sunkių nusikaltimų tyrimo valdybai atlikti perduotas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-14162-24 pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 294 straipsnio 1 dalį (Savavaldžiavimas). Dėl nurodytų aplinkybių išlieka grėsmė, kad žala ieškovui ir toliau bus daroma naikinant jo pasėlius ar nuimant užaugintą derlių, nes pastaruoju laikotarpiu tai yra sistemingas, piktybinis atsakovo elgesys šeimos narių turto atžvilgiu. Nurodytos aplinkybės yra pagrindas ieškovui reikšti prevencinį ieškinį, siekiant uždraudimo atsakovui atlikti veiksmus, sukeliančius realią žalos atsiradimo tikimybę, bei atsakovo veiksmų, pažeidžiančių ieškovo nuosavybės ir teisėto valdymo teises, nutraukimo.