- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-04-30
- Bylos Nr.
- eI3-5130-414/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01616-2022-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rimantas Giedraitis, Janina Vitunskienė, Natalja Zelionkienė
- Pareiškėjas
- uždarosios akcinės bendrovės „Statybos investicija“
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos, Kauno rajono savivaldybės administracijai
Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Janinos Vitunskienės ir Nataljos Zelionkienės,
dalyvaujant pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Statybos investicija“ atstovei advokato padėjėjai A. A.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Statybos investicija“ prašymą suinteresuotiems asmenims Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Aplinkos ministerijos, Kauno rajono savivaldybės administracijai dėl termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Statybos investicija“ (toliau – ir UAB „Statybos investicija, ir pareiškėja) teismo prašo pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Inspekcija) 2021 m. spalio 20 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-211020-00147 įvykdymo terminą iki 2024 m. liepos 7 d.
Šalies argumentai
Pareiškėja prašyme nurodė ir jos atstovė teismo posėdžio metu paaiškino, kad 2021 m. spalio 19 d. Inspekcijos pareigūnai surašė UAB „Statybos investicija“ savavališkos statybos aktą Nr. SSA-20-211019-00150 (toliau – ir Savavališkos statybos aktas), kuriame konstatuota, kad neturint statybą leidžiančio dokumento įrengta (duomenys neskelbtini) dalis (įrengti kelio pagrindai, asfaltbetonio sluoksnis, borteliai). Įrengtos gatvės ilgis apie 180 m (iš jų apie 142 m asfalto danga, apie 38 m betoninių trinkelių danga), plotis apie 5,80 m. Darbai atlikti taip pat dalyje žemės sklypų (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad. Nr. (duomenys neskelbtini)).
Pareiškėjai 2021 m. spalio 20 d. surašytas privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-211020-00147 (toliau – ir Privalomasis nurodymas), kuriame nurodytas įpareigojimas iki 2022 m. balandžio 19 d. išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę. Išardyti savavališkai įrengtą nesuformuotame žemės sklype (duomenys neskelbtini), taip pat ir dalyje žemės sklypų (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) apie 180 m (iš jų apie 142 m asfalto dangos, apie 38 m betoninių trinkelių dangos), apie 5,80 m pločio su įrengtais kelio pagrindais, asfaltbetonio sluoksniu, trinkelėmis, borteliais gatvės dalį. Inspekcija, tenkindama pareiškėjos 2022 m. balandžio 15 d. prašymą, 2022 m. balandžio 19 d. sprendimu dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo / nepratęsimo Nr. SDPN-20-220419-00053 pratęsė Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2022 m. liepos 19 d. Tačiau iki nustatyto termino pareiškėja privalomojo nurodymo neįvykdė ir prašo teismą pratęsti jo įvykdymo terminą iki 2024 m. liepos 7 d.
Nurodė, jog savavališkos statybos įteisinimo darbai labai intensyviai vykdomi ir ženkliai pasistūmėjo į priekį. Tačiau įteisinimo darbai užtruko dėl to, kad Kauno rajono savivaldybės administracija 2023 m. birželio 2 d. raštu „Dėl (duomenys neskelbtini) prisijungimo sąlygų“ pakeitė anksčiau išduotas prisijungimo sąlygas ir pagal naujas technines įrengimo prisijungimo sąlygas būtina parengti projektinių pasiūlymų rengimo užduotį, atlikti projektinių pasiūlymų viešinimą, patvirtinti projektinius pasiūlymus ir teikti projektą statybos leidimui gauti.
Pareiškėja siekia įteisinti ne tik Inspekcijos reikalaujamą (duomenys neskelbtini)g. savavališką statybą (Projekto A dalis), tačiau ir visą (duomenys neskelbtini)g., kurioje nėra savavališko statinio, tačiau yra tikslinga suprojektuoti ir įteisinti visą (duomenys neskelbtini)g, kas atitinka tiek Kauno rajono savivaldybės, kaip būsimos šios gatvės valdytojos nuosavybės teise, interesus, tiek šios gatvės naudotojų interesus, kad gatvė būtų asfaltuota ir patogi susisiekti. Derinamuose statybos projekto sprendiniuose Kauno rajono savivaldybė yra įvardijama kaip šios (duomenys neskelbtini)g. statytoja / užsakovė, nes tai atitinka teisės aktų bei Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT) poziciją bei reikalavimą, išdėstytą jos 2023 m. spalio 4 d. atsakyme į pareiškėjos prašymą.
Pažymėjo, kad Kauno rajono savivaldybės meras 2023 m. lapkričio 14 d. yra suteikęs projektuotojui itin platų įgaliojimą vykdyti statybos projektą ir gauti visus reikalingus leidimus bei kitiems reikiamiems veiksmams atlikti, ryšium su (duomenys neskelbtini)g. projektine dokumentacija. Gavus Kauno rajono savivaldybės mero įgaliojimą, kad statybos projekto rengėjui suteikta teisė atstovauti Kauno rajono savivaldybės administracijai, kaip (duomenys neskelbtini)g. statytojai, 2023 m. lapkričio 21 d. buvo pakartotinai kreiptasi į NŽT Kauno rajono skyrių dėl sutikimo tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus bei statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai. 2023 m. lapkričio 22 d. buvo gautas NŽT Kauno rajono skyriaus atsakymas, kad, atstovaujant Kauno rajono savivaldybės administraciją, kaip (duomenys neskelbtini) g. statytoją, privalu pateikti papildomus derinimus su šiomis institucijomis ir pateikti šiuos dokumentus: susisiekimo komunikacijų, inžinerinių tinklų tiesimo ar jiems funkcionuoti būtinų statinių statyba, pateikiant Lietuvos erdvinės informacijos portalo www.geoportal.lt priemonėmis tai patvirtinantį dokumentą, turi būti suderinta su Kauno r. sav. Kelių ir transporto skyriumi, Kauno r. sav. Žemės ūkio ir kaimo plėtros skyriumi, UAB „Giraitės vandenys“, akcine bendrove „Energijos skirstymo operatorius“. 2023 m. gruodžio 5 d. buvo gauti raštiški Kauno rajono savivaldybės Kelių ir transporto skyriaus, Kauno rajono savivaldybės Žemės ūkio ir kaimo plėtros skyriaus, UAB „Giraitės vandenys“, UAB „Kauno vandenys“ derinimai, o 2023 m. gruodžio 7 d. gautas NŽT Kauno rajono skyriaus sutikimas tiesti susisiekimo komunikacijas (duomenys neskelbtini) g. valstybinėje žemėje nesuformuotame sklype.
Atkreipė dėmesį į tai, kad projekto rengėjas yra susidūręs su galiojančio Bendrojo plano ir jau parengto Kauno rajono savivaldybės teritorijos Bendrojo plano 2-ojo keitimo parengtais sprendiniais, turinčiais įtakos susiekimo komunikacijomis. Esamu aktualiu momentu vyksta Kauno rajono savivaldybės Bendrojo plano 2-ojo keitimo parengtų sprendinių tvirtinimas (informavimas apie viešinimą buvo 2023 m. liepos 20 d.). Dėl šios priežasties, projektuodama (duomenys neskelbtini)g. Projekto A ir B dalis, pareiškėja ne tik turėjo rengti A dalies techninį darbo projektą, o ir B dalies projektinius sprendinius bei juos viešinti kaip priešprojektinius atskiru viešinimu. Ir tik galutinai patvirtinus Bendrojo plano 2-ojo keitimo parengtus sprendinius, atsirado realios faktinės aplinkybės tęsti ir užbaigti (duomenys neskelbtini)g. projektą: A daliai techninį darbo projektą, o B daliai priešprojektinių sprendinių papildomą viešinimą.
Pažymi, kad (duomenys neskelbtini)g. įteisinimo procedūros vyksta sklandžiai, yra pradėtos projektinių sprendinių viešinimo procedūros. Susipažinimas su projektiniais pasiūlymais numatytas nuo 2024 m. balandžio 2 d. iki 2024 m. balandžio 19 d., o viešas susirinkimas vyks 2024 m. balandžio 19 d. 15.00 val. Gyventojams išsiųsti pranešimai, iškabinti skelbimai. Todėl prašo prašymą patenkinti.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime nurodė, kad prašymas pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą galėtų būti tenkinamas, atsižvelgiant į suinteresuotų asmenų poziciją bei argumentus ir tik nustačius, kad pareiškėja turi objektyvias galimybes įteisinti savavališką statybą.
Atsiliepime nurodyta, jog Savavališkos statybos aktu nustatyta, kad savavališkai pastatyta gatvės dalis yra valstybinėje žemėje, žemės sklype (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)), esančiame (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybės teise priklauso pareiškėjai, ir žemės sklype (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)), esančiame (duomenys neskelbtini), kuris bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso kitiems privatiems asmenims. Remiantis pareiškėjos pateiktos schemos duomenimis, „A projektinio kelio dalis“ (kuri apima savavališkos statybos aktu konstatuotą gatvės savavališką statybą) būtent ir patenka į nesuformuotą valstybinę žemę, į žemės sklypą (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) ir į žemės sklypą (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)).
Akcentuota, jog gatvės dalies statyba pareiškėjai nuosavybės teise nepriklausančiame žemės sklype (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) nepatenka į STR 1.05.01:2017 4 priede įtvirtintas išimtis, kada statytojo teisei įgyvendinti neprivaloma žemės sklypo valdyti nuosavybės teise arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punktas numato, kad statytojo teisė gali būti įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypą (teritoriją), kuriame (kurioje) statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; šis reikalavimas netaikomas aplinkos ministro nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastąjį remontą ir pan.). Atitinkamai STR 1.05.01:2017 1.3 papunktyje nurodyta, kad statytojo teisei įgyvendinti nereikia žemės sklypo valdyti nuosavybės teise arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais, jei susisiekimo komunikacijos tiesiamos valstybinėje žemėje.
Pažymėta, jog, vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 8 dalimi, jeigu su prašymu išduoti statybą leidžiantį dokumentą pateikiami ne visi statybą leidžiančiam dokumentui išduoti privalomi dokumentai ir (ar) vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo nuostatomis nepasirašyta savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis, nesumokėta savivaldybės infrastruktūros plėtros įmoka, kai ją privaloma sumokėti, ar prašantis išduoti statybą leidžiantį dokumentą asmuo negali įgyvendinti statytojo teisės pagal šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktuose nustatytus reikalavimus, ar nepateikta informacija, patvirtinanti apie žyminio mokesčio už statybą leidžiančio dokumento išdavimą sumokėjimą, Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ (toliau – ir IS „Infostatyba“) įregistruotas prašymas išduoti statybą leidžiantį dokumentą nepriimamas ir apie tai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (išskyrus šio straipsnio 11 dalyje nustatytą atvejį) nuo prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą įregistravimo dienos pasinaudojant IS „Infostatyba“ pranešama prašymą teikusiam asmeniui.
Todėl, Inspekcijos nuomone, pareiškėjai byloje nepateikus duomenų apie žemės sklypo (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) valdymą nuosavybės teise arba valdymą ir naudojimą kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais, darytina išvada, kad pareiškėja neturi objektyvių galimybių įgyvendinti statytojo teisės ir gauti statybą leidžiančio dokumento dėl gatvės dalies, patenkančios į žemės sklypo (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) ribas, savavališkai statybai įteisinti.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į prašymą nurodė, jog, atsižvelgiant į tai, kad UAB „Right Creators“ 2023 m gruodžio 6 d. prašymu Nr. GST-18323 prašė išduoti sutikimą tiesti /statyti gatvę, esančią (duomenys neskelbtini), o NŽT 2023 m. gruodžio 7 d. raštu Nr. SUVA-18531-(8.53 E.) nurodė, kad neprieštarauja dėl šių objektų tiesimo, statybos, rekonstravimo valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, nėra teisinio pagrindo nesutikti pratęsti nustatytą terminą iki 2024 m. liepos 7 d.
Suinteresuotas asmuo Kauno rajono savivaldybės administracija atsiliepime į prašymą nurodė, kad, jos įsitikinimu, pareiškėjos UAB „Statybos investicija“ pasirinktas Inspekcijos Privalomojo nurodymo įvykdymo būdas, t. y. neteisėtos statybos įteisinimas, labiau atitinka viešąjį interesą negu neteisėtai pastatyto statinio likvidavimas, ypač įvertinant faktą, kad įteisinti siekiama gatvę, kurios statytoja / užsakovė yra Savivaldybė.
Kauno rajono savivaldybės administracija visiškai pritaria Inspekcijos pozicijai, kad savavališkos statybos padariniai turi būti pašalinti per kiek įmanoma trumpesnį terminą. Tačiau pastebi, kad iki pareiškėjos prašomo Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo (iki 2024 m. liepos 7 d.) yra likę tik trys mėnesiai, todėl šis laiko tarpas negali būti laikomas kaip neprotingas ir (ar) nepagrįstas bei neužtikrinantis savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūros operatyvumo. Apibendrindama tai, kas išdėstyta, Kauno rajono savivaldybės administracija neprieštarauja, kad pareiškėjos UAB „Statybos investicijos“ patikslintas prašymas pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2024 m. liepos 7 d. būtų tenkinamas, kadangi tai labiau užtikrintų viešąjį interesą ir proporcingumo principą.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Byloje nustatyta, kad 2021 m. spalio 19 d. Inspekcijos pareigūnai surašė UAB „Statybos investicija“ savavališkos statybos aktą Nr. SSA-20-211019-00150, kuriame konstatuota, kad neturint statybą leidžiančio dokumento įrengta (duomenys neskelbtini) dalis (įrengti kelio pagrindai, asfaltbetonio sluoksnis, borteliai). Įrengtos gatvės ilgis apie 180 m (iš jų apie 142 m asfalto danga, apie 38 m betoninių trinkelių danga), plotis apie 5,80 m. Darbai atlikti taip pat dalyje žemės sklypų (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad. Nr. (duomenys neskelbtini)).
Pareiškėjai 2021 m. spalio 20 d. surašytas privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-211020-00147, kuriame nurodytas įpareigojimas iki 2022 m. balandžio 19 d. išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę. Išardyti savavališkai įrengtą nesuformuotame žemės sklype (duomenys neskelbtini), taip pat ir dalyje žemės sklypų (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) apie 180 m (iš jų apie 142 m asfalto dangos, apie 38 m betoninių trinkelių dangos), apie 5,80 m pločio su įrengtais kelio pagrindais, asfaltbetonio sluoksniu, trinkelėmis, borteliais gatvės dalį.
Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 4 dalis (redakcija, galiojanti nuo 2024 m. sausio 1 d.) nustato privalomajam nurodymui pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdyti 6 mėnesių terminą, kurį Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens prašymu gali vieną kartą pratęsti dar 3 mėnesiams. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo turi teisę kreiptis į teismą. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 4 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos parengimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos.
Teismas konstatuoja, kad svarbios priežastys betarpiškai siejamos su procedūromis, skirtomis įteisinti savavališką statybą pagal Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 5 dalies nuostatas (asmenys turi teisę Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (-ioje) yra savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams).
Šiuo atveju pareiškėja prašo teismo pratęsti privalomųjų nurodymų vykdymo terminą iki 2024 m. liepos 7 d., kadangi siekia įteisinti savavališkos statybos padarinius, tačiau tam reikia daugiau laiko.
Bylos duomenys patvirtina, jog savavališkos statybos įteisinimo darbai užtruko dėl to, kad Kauno rajono savivaldybė administracija 2023 m. birželio 2 d. raštu „Dėl (duomenys neskelbtini). prisijungimo sąlygų“ pakeitė anksčiau išduotas prisijungimo sąlygas ir pagal naujas technines įrengimo prisijungimo sąlygas būtina parengti projektinių pasiūlymų rengimo užduotį, atlikti projektinių pasiūlymų viešinimą, patvirtinti projektinius pasiūlymus ir teikti projektą statybos leidimui gauti.
Parengtas Susisiekimo komunikacijų (duomenys neskelbtini) (atkarpos tarp (duomenys neskelbtini)g. ir (duomenys neskelbtini)g), statybos projektas, kuriuo siekiama įteisinti ne tik Inspekcijos reikalaujamą (duomenys neskelbtini)g. savavališką statybą (Projekto A dalis), tačiau ir visą (duomenys neskelbtini)g., kurioje nėra savavališko statinio, tačiau yra tikslinga suprojektuoti ir įteisinti visą (duomenys neskelbtini)g., kas atitinka Kauno rajono savivaldybės, kaip būsimos šios gatvės valdytojos nuosavybės teise, interesus, tiek šios gatvės naudotojų interesus, kad gatvė būtų asfaltuota ir patogi susisiekti. Projekto sprendiniuose Kauno rajono savivaldybė yra įvardijama kaip šios (duomenys neskelbtini)g. statytoja / užsakovė, nes tai atitinka teisės aktų bei NŽT poziciją ir reikalavimą, išdėstytą jos 2023 m. spalio 4 d. atsakyme į pareiškėjos prašymą.
Byloje nėra jokio ginčo dėl to, kad NŽT 2023 m. gruodžio 7 d. raštu Nr. SUVA-18531-(8.53 E.) nurodė sutinkanti tiesti / statyti gatvę, esančią (duomenys neskelbtini), t. y. sutiko dėl šių objektų tiesimo, statybos, rekonstravimo valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai. Pradėtos projektinių sprendinių viešinimo procedūros. Susipažinimas su projektiniais pasiūlymais numatytas nuo 2024 m. balandžio 2 d. iki 2024 m. balandžio 19 d., o viešas susirinkimas vyks 2024 m. balandžio 19 d. 15.00 val. Gyventojams išsiųsti pranešimai, iškabinti skelbimai, o šias aplinkybes patvirtina 2024 m. balandžio 10 d. pateikti papildomi duomenys.
Aptartos aplinkybės patvirtina, jog yra imtasi aktyvių veiksmų, dedamos visos įmanomos pastangos, kad kuo greičiau būtų gauta visa statiniui įteisinti privaloma dokumentacija, tačiau atitinkamų veiksmų atlikimo terminai iš esmės nėra priklausomi nuo pareiškėjos valios.
Nors Priežiūros įstatyme nenustatytas terminas, per kiek laiko turi būti įteisinti statiniai, pažeidžiantys teisės aktų reikalavimus, tačiau tai turi būti atlikta kuo operatyviau. Teisėjų kolegija, įvertinusi byloje pateikiamus duomenis apie priemones, kurių pareiškėja ėmėsi siekdama įteisinti savavališkas statybas, nenustatė aplinkybių, patvirtinančių, jog pareiškėja nepagrįstai atidėliojo reikalingas procedūras ar kad šios procedūros užsitęsė dėl pareiškėjos kaltės.
Teismas vertina, kad byloje surinktų įrodymų visetas neabejotinai patvirtina, jog pareiškėja, būdama atidi bei rūpestinga, siekdama gauti statiniui įteisinti būtinus dokumentus, ėmėsi aktyvių bei teisėtų veiksmų, susijusių su teisės aktų reglamentuojamomis procedūromis, kurių trukmei iš esmės ji pati objektyviai negali daryti įtakos. Nustatytos faktinės aplinkybės ir byloje surinkti objektyvūs įrodymai, teismo nuomone, sudaro pagrįstą ir pakankamą pagrindą pareiškėjos nurodytas priežastis pripažinti svarbiomis ir, atsižvelgus į vykstančias procedūras, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pratęsti terminą įvykdyti reikalavimus pašalinti savavališkos statybos padarinius iki 2024 m. liepos 7 d., nes toks nurodymo įvykdymo terminas laikytinas protingu, pagrįstu bei užtikrinančiu savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūros operatyvumą.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teisėjų kolegija
nusprendžia:
Prašymą patenkinti.
Pratęsti pareiškėjai uždarajai akcinei bendrovei „Statybos investicija“ Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2021 m. spalio 20 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-211020-00147 įvykdymo terminą iki 2024 m. liepos 7 d.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.