Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui R. S., jo įgaliotam atstovui advokatui Vidmantui Lazickui,

dalyvaujant administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovui Ričardui Vaičiuliui,

nedalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. S. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimo paskirti administracinę nuobaudą panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

R. S. 2009 m. gruodžio 16 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus (toliau tekste ir Institucijos) nutarimu (toliau tekste ir Nutarimas) nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste ir LR ATPK) 124¹ str. 6 d. 30 Lt bauda; pagal LR ATPK 124¹ str. 2 d. 70 Lt bauda; pagal LR ATPK 124² str. 2 d. 1500 litų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 18 mėnesių, vadovaujantis LR ATPK 33 str. 2 d. paskirta galutinė 1500 litų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 18 mėnesių už tai, kad jis 2009 m. gruodžio 9 d. 0 val. 40 min. Šiauliuose, Tilžės- Gardino, Gardino – Aido sankryžoje, Aido g. 3, vairavo automobilį neįsijungęs artimųjų žibintų šviesų ir padarė pažeidimą numatytą LR APK 124¹ str. 6 d. Vairuodamas automobilį sankryžoje, ir esant kelio ženklui eismo kryptis sankryžoje važiuoti tiesiai, pasuko į dešinę ir padarė pažeidimą numatytą LR APK 124¹ str. 2 d. Vairavo automobilį chuliganiškai, neįsijungęs artimųjų šviesų, pažeidė kelio ženklinimo reikalavimus, važiavo šaligatviu ir padarė pažeidimą numatytą LR APK 124² str. 2 d.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovas advokatas Vidmantas Lazickas prašė administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundą tenkinti ir panaikinti skundžiamą nutarimą bei bylą nutraukti.

Institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą atstovas į teismo posėdį neatvyko, iki teismo posėdžio atsiliepimo nepateikė.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundas tenkintinas iš dalies ir 2009 m. gruodžio 16 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimas naikintinas ir byla grąžintina institucijai, įgaliotai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, įpareigojant ją tinkamai kvalifikuoti padarytą teisės pažeidimą.

LR ATPK 286 straipsnyje numatyti reikalavimai nutarimui administracinio teisės pažeidimo byloje, kurio 2 dalyje nurodyta, kad nutarime turi būti: nutarimą priėmusio organo (pareigūno) pavadinimas; bylos nagrinėjimo data; žinios apie asmenį, kurio byla nagrinėjama; žinios apie kitus, byloje dalyvaujančius asmenis; bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas ir motyvuotas jų įvertinimas; šio kodekso straipsnio, straipsnio dalies ar kito teisės akto, numatančio atsakomybę už šį pažeidimą, kurio reikalavimus pažeidė asmuo, nurodymas; byloje priimtas sprendimas.

R. S. nubaustas už tris administracinius teisės pažeidimus. Nutarime nurodyta, kad R. S. pažeidimą, numatytą LR ATPK 124¹ str. 6 d. padarė 2009 m. gruodžio 9 d. 0 val. 40 min., Šiauliuose, Tilžės- Gardino, Gardino – Aido sankryžoje, Aido g. 3, tačiau nėra nurodyta pažeidimų, numatytų 124¹ str. 2 d. ir 124² str. 2 d., padarymo vieta, data ir laikas. Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad R. S. vairavo automobilį neįsijungęs artimųjų žibintų šviesų Tilžės gatvėje, kelio ženklo „eismo kryptis sankryžoje važiuoti tiesiai“ reikalavimus pažeidė Gardino – Aido gatvių sankryžoje. Iš šių aplinkybių matyti, kad pažeidimai galimai padaryti skirtingose vietose, taip pat tokias aplinkybes nurodė ir teisme apklaustas liudytojas S. V., tačiau nutarime to nėra nurodyta. Taip pat neaišku kurioje vietoje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo galimai vairavo automobilį chuliganiškai. LR ATPK 124² str. 2 d. numatyta, kad chuliganiškas vairavimas, tai yra kelių eismo taisyklių pažeidimas dėl chuliganiškų paskatų, keliantis pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui, – užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo vienerių iki dvejų metų, o asmenims, neturintiems teisės vairuoti transporto priemones, – baudą nuo dviejų tūkstančių penkių šimtų iki trijų tūkstančių penkių šimtų litų. Iš šio straipsnio dispozicijos matyti, kad tam, kad konstatuoti, jog asmuo vairavo chuliganiškai, nepakanka vien konstatuoti kelių eismo taisyklių pažeidimą, o turi būti nustatytos chuliganiškos paskatos. Taigi darytina išvada, kad vairavimas pripažintas chuliganišku gali būti tada, kai asmuo daro Kelių eismo taisyklių pažeidimus dėl chuliganiškų paskatų, tai yra kelių eismo taisykles pažeidžia tyčia, įžūliai, rodydamas nepagarbą keldamas grėsmę kitiems asmenims. Vien važiavimas transporto priemone su neįjungtomis artimųjų žibintų šviesomis nelaikytinas chuliganišku. Atliekant papildomą aplinkybių tyrimą būtina nustatyti kurioje vietoje ar vietose R. S. vairavo automobilį chuliganiškai, nurodant pažeidimo padarymo vietą (vietas), kokiais veiksmais pasireiškė chuliganiškas vairavimas, todėl tiek administracinio teisės pažeidimo protokole, tiek ir nutarime skirti nuobaudą turi būti nurodyti ne tik veiksmai pažeidžiantys Kelių eismo taisyklių reikalavimus, bet ir pažeidimo padarymo vieta laikas bei kiti privalomi duomenys, nurodyti atitinkamai LR ATPK 260 ir 286 straipsniuose.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. 1 d. 4 p.,

nutarė:

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. S. skundą patenkinti iš dalies ir panaikinti 2009 m. gruodžio 16 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimą, kuriuo R. S. nubaustas pagal LR ATPK 124¹ str. 6 d. 30 Lt bauda; pagal LR ATPK 124¹ str. 2 d. 70 Lt bauda; pagal LR ATPK 124² str. 2 d. 1500 litų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 18 mėnesių, vadovaujantis LR ATPK 33 str. 2 d. paskirta galutinė 1500 litų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 18 mėnesių, ir bylą grąžinti institucijai, įgaliotai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, įpareigojant ją tinkamai kvalifikuoti padarytą teisės pažeidimą.

Nutartis per 10 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.