Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Genovaitė Vaizgėlienė, sekretoriaujant Ingridai Jušenkienei, dalyvaujant institucijos priėmusios skundžiamą nutarimą atstovui G. K., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi pareiškėjo administracinėn atsakomybėn patraukto A. D. (A. D.), a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. adresu (duomenys neskelbtini) skundą dėl Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2013-05-29 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2013-05-29 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. D. nubaustas 430,00 Lt bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 124 straipsnio 4 dalį už tai, kad 2013-04-02 vairavo transporto priemonę Mercedes Benz C270, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) 86 km/h greičiu, kai nustatytas greitis 50 km/h, taip viršijo leistiną greitį 36 km/h.

Teismo posėdžio metu institucijos priėmusios skundžiamą nutarimą atstovas su skundu sutinka. Paaiškino, kad įvyko techninė klaida – sistema rodė seną pareiškėjo gyvenamosios vietos adresą - (duomenys neskelbtini), nors pareiškėjas nuo 2011 m. vasario mėn. gyvenamąją vietą deklaravo adresu (duomenys neskelbtini). Esant tokioms aplinkybėms laiko, kad skundžiamas nutarimas buvo priimtas pažeidžiant pareiškėjo teises, todėl turi būti panaikintas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (LR ATPK 297 straipsnio 1 dalis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Pagal LR ATPK 259 straipsnio 1 dalį dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas organas (pareigūnas) arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą, išskyrus šio kodekso 262 straipsnyje numatytus atvejus. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Dėl šio kodekso 133¹ straipsnyje numatytų pažeidimų, taip pat 260² straipsnyje numatytais atvejais protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Šiuo atveju administracinio teisės pažeidimo protokolas A. D. buvo surašytas už LR ATPK 124 straipsnio 4 dalyje numatytą pažeidimą, kuris užfiksuotas ne asmens, įtariamo administracinio teisės pažeidimo padarymu, akivaizdoje, todėl vadovaujantis LR ATPK 260² straipsniu pareiškėjui pagrįstai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuris pagal minėtą straipsnį turėjo būti surašomas ir siunčiamas transporto priemonės savininkui (valdytojui). LR ATPK 257¹ straipsnis, kuris reglamentuoja procesinių dokumentų siuntimą administracinio teisės pažeidimo bylos procese dalyvaujančiam asmeniui, numato, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio teisės pažeidimo bylos procese dalyvaujančiam asmeniui siunčiami į oficialiai deklaruotą asmens gyvenamąją vietą arba jo darbovietę registruotu laišku. Šiuo atveju administracinio teisės pažeidimo protokolas su administraciniu nurodymu pareiškėjui siųstas adresu (duomenys neskelbtini) (b.l. 5-6), nors bylos duomenimis matyti, kad pareiškėjas nuo 2011 m. vasario mėn. gyvenamąją vietą deklaravo adresu (duomenys neskelbtini) (b.l. 10). Esant tokioms aplinkybėms pripažintina, jog A. D. nebuvo tinkamai informuotas apie administracinio teisės pažeidimo protokolo su administraciniu nurodymu surašymą, taip užkertant kelią administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui žinoti, kuo jis yra kaltinamas, gintis nuo pareikšto kaltinimo arba pasinaudoti pasiūlymu ir sumokėti mažesnio dydžio baudą, pažeidžiant pareiškėjo teisę į teisingą procesą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad grąžinti administracinio teisės pažeidimo bylą institucijai, įgaliotai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, dėl administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumų galima, kai jo trūkumai yra esminiai ir teismas savo iniciatyva negali jų ištaisyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. balandžio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N3-802/2007). Tam tikras bylos nagrinėjimo ne teisme metu padarytas klaidas ar trūkumus gali ir turėtų ištaisyti pats teismas. Bylos grąžinimas institucijai, įgaliotai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, turėtų būti išimtinis procesinis veiksmas, galimas tuomet, kai proceso ne teisme metu buvo padaryti esminiai pažeidimai, yra esminių protokolo ar bylos medžiagos trūkumų, kurių teismas, nagrinėjantis administracinio teisės pažeidimo bylą, pats ištaisyti negali (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenį Nr. 3 (13), P. 329).

Remdamasis byloje nustatytomis aplinkybėmis, teismas konstatuoja, jog nagrinėjamu atveju nustatytų esminių administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumų teisme ištaisyti negalima, todėl ginčijamas nutarimas naikintinas ir administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai nagrinėti iš naujo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4, 6 dalimis, teismas

n u ta r i a:

skundą tenkinti.

Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro 2013-05-29 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą grąžinti Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biurui nagrinėti iš naujo.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.