Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas

1. Pareiškėjas Y. S. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas, atsakovas) 2023 m. gegužės 1 d. sprendimą Nr. 23S58213 (toliau – ir Sprendimas), kuriuo atsisakyta pakeisti pareiškėjo leidimą laikinai gyventi.

2. Pareiškėjas nurodė, kad 2022 m. gruodžio 16 d. pateikė prašymą pakeisti leidimą nuolat gyventi, nes ketino toliau dirbti vairuotoju „GG Tarnsports“, UAB, tačiau 2023 m. gegužės 5 d. gavo atsakovo Sprendimą, kuriuo atsisakyta pakeisti leidimą laikinai gyventi.

3. Pareiškėjas teigė, kad Sprendimas priimtas remiantis Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento (toliau – ir VSD, trečiasis suinteresuotas asmuo) 2023 m. balandžio 19 d. raštu Nr. 18-4288, kuriame nurodyta, jog pareiškėjo gyvenimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui. VSD vertinimu, tarnaudamas Baltarusijos kariuomenėje, pareiškėjas privalėjo būti lojalus Baltarusijos Respublikai ir palaikyti Baltarusijos valdžią bei jos vykdomą agresyvią užsienio politiką, kuri kelia grėsmę Lietuvos nacionaliniam saugumui. Pareiškėjas nurodė, kad su tokia VSD išvada nesutinka.

4. Pareiškėjas paaiškino, kad po vidurinės mokyklos baigimo, 2000 metais privaloma tvarka buvo pašauktas atlikti būtinąją karinę tarnybą ir Baltarusijos kariuomenėje tarnavo kinologu pusantrų metų. Baigęs privalomąją karinę tarnybą pagal sutartį liko tarnauti vidaus kariuomenėje, dirbo gydomojo profilaktoriumo apsaugoje, nes neturėjo jokios specialybės ir abejojo, kad greitai pavyktų gauti darbą. Tuo laikotarpiu įstojo į privatų institutą, kuriame mokėsi buhalterinės apskaitos ir audito. Po darbo vidaus kariuomenėje įsidarbino gamykloje tinkuotoju-dažytoju, o persikėlęs gyventi į Minską – dirbo automobilių vairuotoju. Teigė, kad baigęs mokslus institute, pagal profesiją nedirbo.

5. Pareiškėjas pažymėjo, kad nuo 2019 m. pradėjo dirbti Lenkijoje vairuotoju, o nuo 2020 m. – vairuotoju Lietuvoje, šiuo metu dirba įmonėje „GG Transports“, UAB (toliau – ir Bendrovė), kartu su savo gyvenimo drauge Baltarusijos piliete L. B., kuriai yra išduotas leidimas gyventi Lietuvoje. Teigė, kad gyvena kaip šeima ir kartu vyksta į reisus, kurie trunka vidutiniškai po aštuonias savaites, o grįžę iš reiso, grįžta keturioms savaitėms į Minską, kur nuomojasi butą. Paaiškino, kad (duomenys neskelbtini) gyvena jo pensininkė mama G. S., kuriai (duomenys neskelbtini) metai. Taigi Lietuvoje būna tik po kelias dienas kas du mėnesius, t. y. atvyksta prieš reisą arba grįžta į darbovietę po reiso. Nurodė, kad reisų metu daugiausia veža krovinius iš Danijos į Ispaniją. Lietuvoje pastovios nuolatinės gyvenamosios vietos neturi, o į Baltarusiją tarp reisų grįžta tik dėl pigesnio pragyvenimo lygio ir apsistoja savo nuomojamame bute.

6. Pareiškėjas paaiškino, kad kai tarnavo Baltarusijos kariuomenėje (2000–2003 m.), Baltarusijos Respublika dar nevykdė jokios agresyvios užsienio politikos ar represinės vidaus politikos, bent jau jam apie tai nebuvo žinoma. Pažymėjo, kad 2009 m. Baltarusijos prezidentas A. Lukašenka su darbo vizitu lankėsi Lietuvoje, todėl nemano, jog dėl tarnybos kariuomenėje gali būti laikomas prijaučiančiu dabar Baltarusijos vykdomai agresyviai politikai. Teigė, kad jo bendradarbiai yra Ukrainos piliečiai, su kuriais palaiko labai draugiškus santykius, o susitikus jie dažnai pasakoja apie Rusijos vykdomą karą prieš ukrainiečius. Pareiškėjas akcentavo, kad yra griežtai nusistatęs prieš bet kokius karinius veiksmus, siekiant užgrobti svetimas žemes ar vykdant genocidą.