- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-05-15
- Bylos Nr.
- II-280-851/2014
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Kategorijos
- 39.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja A. S., sekretoriaujant A. K., dalyvaujant skundą padavusiam P. P., skundą padavusio asmens atstovui advokatui V. P., institucijos, surašius skundžiamą nutarimą, atstovui J. B., vertėjai I. P., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal P. P., skundą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
2014-02-11 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentūros vyresnysis specialistas J. B. (toliau – ir pareigūnas) surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą P. P., kuriame nurodė, jog 2013-03-21 P. P., vengdamas atsakomybės, savo valdoje, esančioje Titnago g. 33, Vilniuje, esančiame garaže saugojo apie 1000 litrų dyzelinio kuro, kurį išleido į aplinką, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 str. reikalavimus ir padarydamas administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 51⁴ str. 1 d. Protokolo surašymo metu P. P. pasišalino, užsirakindamas savo gyvenamajame name.
2014-02-17 pareigūnas, dalyvaujant P. P. ir jo atstovui advokatui V. P., priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, kuriuo pripažino, jog P. P. 2013-03-21, vengdamas atsakomybės, savo valdoje, esančioje Titnago g. 33, Vilnius, esančiame garaže saugodamas apie 1000 litrų dyzelinio kuro, kurį išleido į aplinką, pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 str. reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 51⁴ str. 1 d.
Šalies argumentai
P. P. (toliau – ir pareiškėjas), pateikdamas skundą dėl šio 2014-02-17 pareigūno nutarimo, prašė jį panaikinti kaip nepagrįstą ir neteisėtą, o bylą jo atžvilgiu nutraukti. Pareiškėjo manymu, administracinės nuobaudos skyrimo terminas pratęstas nepagrįstai, o jo veiksmuose nėra Lietuvos Respublikos ATPK 51⁴ str. 1 d. numatyto pažeidimo sudėties. Bylą nagrinėjęs pareigūnas neatiliko visų būtinų veiksmų visapusiškam ir objektyviam jam inkriminuoto administracinio teisės pažeidimo išnagrinėjimui. Skunde pareiškėjas be kitų argumentų nurodė, kad surašant nutarimą, kuris jam buvo įteiktas pasirašytinai, nebuvo įrašytas baudos dydis. Tik vėliau, jo atstovui pareigūnas persiuntė nuskenuotą nutarimą, kuris buvo papildytas jam skirtos baudos dydžiu, todėl pareigūno priimtas nutarimas neatitinka Lietuvos Respublikos ATPK 286 str. 2 d. nurodytų reikalavimų ir turi būti panaikintas.
Atsiliepimas
Institucijos, surašiusios skundžiamą nutarimą, atstovo atsiliepime į pareiškėjo skundą prašoma jį atmesti ir palikti pareigūno 2014-02-17 nutarimą nepakeistą. Atsiliepime nurodoma, kad tyrimą vilkino pats pareiškėjas, todėl administracinės nuobaudos skyrimo terminas buvo pratęstas pagrįstai. Nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas.
Teismo posėdžio metu pareiškėjas ir jo atstovas palaikė savo skundą jame nurodytais motyvais, prašydamas jį tenkinti.
Institucijos, surašiusios skundžiamą nutarimą, atstovas, teismo posėdžio metu nesutiko su pareiškėjo skundu, teigdamas, kad pažeidimas buvo užfiksuotas tinkami, administracinės nuobaudos skyrimo terminas pratęstas pagrįstai, kadangi pareiškėjas pats vengė atvykti protokolo surašymui. Pripažino, kad surašant nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, buvo padaryta klaida, tai yra neįrašytas skirtas baudos dydis, kuri vėliau buvo ištaisyta, pranešant apie tai pareiškėjo atstovui. Baudos dydį jis įrašė vėliau į nutarimą ranka. Prašė grąžinti bylą naujam nutarimui priimti.
Motyvuojamoji dalis
P. P. skundas tenkintinas iš dalies.
Lietuvos Respublikos ATPK 286 str. 2 d. išvardinti reikalavimai administracinio teisės pažeidimo byloje priimamam procesiniam dokumentui – nutarimui, tai yra nutarime turi būti: nutarimą priėmusio organo (pareigūno) pavadinimas; bylos nagrinėjimo data; žinios apie asmenį, kurio byla nagrinėjama; žinios apie kitus, byloje dalyvaujančius asmenis; bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas ir motyvuotas jų įvertinimas; šio kodekso straipsnio, straipsnio dalies ar kito teisės akto, numatančio atsakomybę už šį pažeidimą, kurio reikalavimus pažeidė asmuo, nurodymas; byloje priimtas sprendimas.
Susipažinus su teismui pateikta administracinio teisės pažeidimo byla ir išklausius teismo posėdžio metu pateiktus paaiškinimus, matyti, kad skundžiamas 2014-02-17 pareigūno nutarimas buvo surašytas dalyvaujant P. P. ir jo atstovui, tačiau nutarime nebuvo priimtas sprendimas, tai yra nebuvo nurodytas pareiškėjui paskirtas baudos dydis už Lietuvos Respublikos ATPK 51⁴ str. 1 d. numatytą pažeidimą.
Tik vėliau, jau nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui P. P., pareigūnas į skundžiamą nutarimą ranka įrašė skirtą baudos dydį ir apie tai informavo P. P. atstovą.
Įvertinęs šias aplinkybes, teismas daro išvadą, jog pareigūno 2014-02-17 priimtas nutarimas neatitinka nutarimams keliamų reikalavimų, kadangi buvo pažeista nutarimo surašymo tvarka, tai yra nedalyvaujant pažeidėjui buvo įrašytas baudos dydis. Šis pažeidimas pažeidžia pareiškėjo teisę žinoti, kokia jam nutarimu buvo paskirta bauda ir tai trukdo iš esmės nagrinėti teisme jo pateiktą skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, todėl 2014-02-17 pareigūno priimtas nutarimas naikintinas ir byla grąžintina institucijai, surašiusiai skundžiamą nutarimą, naujo nutarimo surašymui.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 300 str., 302 str. 1 d. 4 p., teismas, -
nutaria:
P. P. skundą tenkinti.
Panaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus miesto agentūros vyresniojo specialisto J. B. 2014-02-17 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje ir grąžinti bylą institucijai, surašiusiai skundžiamą nutarimą, naujo nutarimo surašymui.
Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.