Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos Valstybinės policijos Viešosios tvarkos policijos departamento Eismo saugumo skyriaus Eismo stebėjimo ir koordinavimo biuro (Valsts policija Galvenā kārtības policijas pārvalde Satiksmes drošības pārvalde Satiksmes uzraudzības un koordinācijas birojs) teisinės pagalbos prašymą dėl UAB „M“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), paskirtos piniginės sankcijos pripažinimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Latvijos Respublikos kompetentinga institucija Valstybinės policijos Viešosios tvarkos policijos departamento Eismo saugumo skyriaus Eismo stebėjimo ir koordinavimo biuras, atsakingas už sprendimo vykdymą sprendimą priėmusioje valstybėje dėl finansinės baudos paskyrimo, vadovaudamasis Tarybos pamatiniu 2005 m. vasario 24 d. sprendimu 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms (toliau – Pamatinis sprendimas), kreipėsi į teismą dėl Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos – Valstybinės policijos Viešosios tvarkos policijos departamento Eismo saugumo skyriaus Eismo stebėjimo ir koordinavimo biuro 2020 m. lapkričio 2 d. priimto sprendimo (sprendimas tapo galutinis 2020 m. lapkričio 27 d.) byloje Nr. GA18001428 pripažinimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje.

Minėtu sprendimu UAB „M“ paskirta 80 Eur piniginė sankcija už tai, kad 2020 m. liepos 3 d. 19.55 val., Kelgava, Miera iela pie ēkas Nr. 8 kelyje, apgyvendintoje teritorijoje, pažymėtoje eismo ženklu 519 ar 555 (gyvenamosios teritorijos pradžia) arba eismo ženklu 533 (gyvenamoji zona), kur leistinas greitis negali viršyti 50 km/h, UAB „M“ transporto priemonė „Toyota Land Cruiser“ (v. n. (duomenys neskelbtini)) važiavo 77 km/h greičiu (atmetus paklaidą) ir taip 27 km/h viršijo maksimalų leistiną 50 km/h greitį.

Pinigine sankcija nubausto juridinio asmens atstovas, taip pat prokuroras, į teismo posėdį nuotoliniu būdu per „Zoom“ platformą neprisijungė, nors prisijungimo nuoroda jiems buvo išsiųsta nurodytais el. paštais, su įmone bendrauta ir telefonu. Atsižvelgiant į tai, kad nubausto asmens ir prokuroro neatvykimas į teismo posėdį klausimo sprendimo nesustabdo (Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – ir BPK) 365¹ straipsnio 2 dalis), teikimas išnagrinėtas UAB „M“ atstovui ir prokurorui nedalyvaujant.

Piniginė sankcija pripažintina ir vykdytina Lietuvos Respublikoje.

Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingos institucijos paskirtos piniginės sankcijos pripažinimo taisyklės nustatytos Pamatiniame sprendime, kuris į Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę perkeltas jo nuostatas įgyvendinus BPK 365¹ ir 365² straipsniuose. Užsienio valstybės teismo paskirta piniginė sankcija pripažįstama, jeigu teismas, nagrinėjantis prašymą, nenustato atsisakymo pripažinti piniginę sankciją pagrindų, numatytų BPK 365¹ straipsnio 3 dalyje. Teismas, pripažįstantis užsienio valstybės teismo galutiniu sprendimu paskirtą bausmę, nevertina tokio sprendimo turinio, nesprendžia ir neperžiūri nubausto ar nuteisto asmens kaltės klausimo, paskirtos bausmės teisingumo ir kt.

Motyvuojamoji dalis

Pagal BPK 365¹ straipsnio 3 dalį, teismas atsisako pripažinti piniginę sankciją, jeigu: 1) piniginės sankcijos vykdymas pažeistų pagrindines žmogaus teises ir laisves; 2) Lietuvos Respublikoje arba kitoje valstybėje, išskyrus sprendimą priėmusią valstybę, nubaustam asmeniui buvo priimtas sprendimas dėl tų pačių veikų ir tas sprendimas buvo įvykdytas; 3) piniginė sankcija paskirta dėl veikos, kuri pagal Lietuvos Respublikos baudžiamąjį kodeksą nėra laikoma nusikaltimu ar baudžiamuoju nusižengimu, išskyrus atvejus, kai piniginė sankcija paskirta dėl 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pagrindų sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 5 straipsnio 1 dalyje išvardytų nusikalstamų veikų; 4) piniginė sankcija paskirta dėl veikos, dėl kurios gali būti taikomi Lietuvos Respublikos baudžiamieji įstatymai, ir yra suėję Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 96 straipsnyje numatyti apkaltinamojo nuosprendžio vykdymo senaties terminai; 5) nubaustas asmuo pagal tarptautinės teisės normas ar Lietuvos Respublikos įstatymus naudojasi imunitetu nuo baudžiamosios jurisdikcijos; 6) nubaustas asmuo veikos padarymo metu nebuvo sulaukęs amžiaus, nuo kurio pagal Lietuvos Respublikos baudžiamąjį kodeksą galima baudžiamoji atsakomybė už jo padarytą nusikalstamą veiką; 7) piniginė sankcija buvo paskirta rašytinio proceso būdu ir pagal sprendimą priėmusios valstybės teisę nubaustas asmuo nebuvo asmeniškai ar per atstovą, kompetentingą pagal sprendimą priėmusios valstybės nacionalinę teisę, informuotas apie savo teisę ginčyti bylą ir pasinaudojimo tokia teisių gynimo priemone terminus; 8) piniginė sankcija buvo paskirta nedalyvaujant nubaustam asmeniui, išskyrus atvejus, kai šio straipsnio 3 dalies 11 punkte nurodytame liudijime pažymima, kad asmuo buvo informuotas apie procesą pagal sprendimą priėmusios valstybės teisę ir galimybę asmeniškai dalyvauti nagrinėjant bylą teisme, bet aiškiai pareiškė, kad atsisako teisės dalyvauti nagrinėjant bylą žodinio proceso tvarka, taip pat aiškiai nurodė, kad jis neginčija bylos; 9) piniginė sankcija buvo paskirta asmeniui, kuris asmeniškai nedalyvavo nagrinėjant bylą teisme, o sprendimas buvo priimtas, išskyrus atvejus, kai šio straipsnio 3 dalies 11 punkte nurodytame liudijime pažymima, kad: a) jam asmeniškai laiku buvo įteiktas teismo šaukimas arba jis kitomis priemonėmis faktiškai gavo oficialią informaciją apie numatytą bylos nagrinėjimo laiką ir vietą tokiu būdu, kad yra akivaizdu, jog jis žinojo apie numatytą bylos nagrinėjimą, taip pat asmuo buvo informuotas, kad sprendimas gali būti priimtas, nors jis neatvyks į bylos nagrinėjimą, arba b) jis, žinodamas apie numatomą bylos nagrinėjimą, įgaliojo savo pasirinktą ar valstybės paskirtą gynėją jį ginti bylos nagrinėjimo metu ir gynėjas iš tiesų šį asmenį gynė bylos nagrinėjimo metu, arba c) jam įteikus sprendimą ir jį aiškiai informavus apie teisę į bylos persvarstymą arba teisę paduoti apeliacinį skundą, kuriuos nagrinėjant šis asmuo turi teisę dalyvauti ir kurie suteikia galimybę bylą, įskaitant naujus įrodymus, pakartotinai nagrinėti iš esmės, o po šio proceso pirminis sprendimas gali būti panaikintas, asmuo aiškiai nurodė, kad jis neginčija sprendimo, arba per nustatytą laikotarpį nepareikalavo persvarstyti bylą, arba nepadavė apeliacinio skundo; 10) piniginės sankcijos dydis yra mažesnis negu 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pagrindų sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 7 straipsnio 2 dalies h punkte numatyta suma; 11) nėra gautas 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pagrindų sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 4 straipsnyje numatytas liudijimas arba jis yra neišsamus, arba aiškiai neatitinka dėl nubausto asmens priimto sprendimo; 12) gauti dokumentai nėra išversti į lietuvių arba anglų kalbas.

Vadovaujantis Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 5 straipsnio 1 dalimi, pagal šio pamatinio sprendimo sąlygas, netikrinant veikos dvigubo baudžiamumo, pripažįstami ir vykdomi sprendimai, be kita ko, dėl veikų, pažeidžiančių kelių eismo taisykles, įskaitant taisyklių dėl vairavimo ir poilsio laiko bei taisyklių dėl pavojingų krovinių pažeidimus, jeigu už juos baudžiama sprendimą priėmusioje valstybėje ir kaip jie yra apibrėžti sprendimą priėmusios valstybės teisės.

Visų pirma, Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos teikimas atitinka 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms reikalavimus. Taip pat nėra pagrindų, numatytų BPK 365¹ straipsnio 3 dalyje, dėl kurių teismas atsisakytų pripažinti ir vykdyti Lietuvos Respublikoje Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos priimtu sprendimu UAB „M“ paskirtą piniginę sankciją.

Antra, nėra pagrindo pripažinti, kad asmuo nebuvo informuotas apie teisę skųsti sprendimą, kuriuo jam paskirta piniginė sankcija.

Pripažinti piniginę sankciją atsisakoma tuo atveju, jeigu piniginė sankcija buvo paskirta rašytinio proceso būdu ir pagal sprendimą priėmusios valstybės teisę nubaustas asmuo nebuvo asmeniškai ar per atstovą, kompetentingą pagal nubausto asmens nacionalinę teisę, informuotas apie savo teisę ginčyti bylą ir pasinaudojimo tokia teisių gynimo priemone terminus (BPK 365¹ straipsnio 3 dalies 7 punktas). Reikalavimas aiškiai, be abejonių nustatyti, jog asmeniui buvo žinoma apie teismo procesą, nustatytas ir 2009 m. vasario 26 d. Europos Sąjungos Tarybos pamatiniu sprendimu 2009/299/TVR, iš dalies keičiančiu 2005 m. vasario 24 d. Europos Sąjungos Tarybos pamatinį sprendimą 2005/214/TVR ir stiprinančiu asmenų procesines teises bei skatinančiu tarpusavio pripažinimo principo taikymą sprendimams, priimtiems atitinkamam asmeniui asmeniškai nedalyvavus teisminiame nagrinėjime.

Iš Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos gautų dokumentų matyti, kad piniginė sankcija buvo paskirta nedalyvaujant nubaustam asmeniui. Taip pat byloje nėra duomenų, kad UAB „M“ būtų sumokėjusi jai paskirtą piniginę sankciją. Esant tokioms aplinkybėms būtina įsitikinti, kad asmuo tikrai buvo gavęs sprendimą, kuriuo paskirta piniginė sankcija ir, kad jame buvo išaiškinta apskundimo tvarka. Bylos duomenimis, Latvijos Respublikos kompetentinga institucija sprendimą UAB „M“ siuntė adresu (duomenys neskelbtini). Iš viešai skelbiamos informacijos UAB „M“ internetiniame puslapyje (duomenys neskelbtini) matyti, kad būtent šis adresas nurodomas, kaip įmonės adresas. Bendraujant su įmonės atstovu telefonu (nurodytu jų kontaktuose internete), teismui buvo nurodyta, kad įmonė teikia logistikos paslaugas, gauna ne vieną sprendimą dėl vairuotojų padarytų kelių eismo taisyklių užsienyje pažeidimų, tačiau mano, kad baudas turėtų apmokėti ne įmonė, o vairuotojas. Įmonei telefonu buvo išaiškinta teisė skųsti Latvijos kompetentingos institucijos sprendimą, taip pat elektroniniu paštu (nurodytu jų kontaktuose internete) išsiųsta sprendimo kopija (siųsta du kartus 2021 m. gegužės 12 d. ir 2021 m. gegužės 21 d.), kur aiškiai nurodyta nutarimo apskundimo tvarka ir terminai. Visa tai sudaro pagrindą išvadai, kad bendrovė buvo tinkamai informuota tiek Latvijos Respublikos, tiek teismo apie priimtą sprendimą skirti piniginę sankciją ir galimybę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka, tačiau ja nepasinaudojo (buvo suorganizuoti du teismo posėdžiai 2021 m. gegužės 26 d., 8.30 val. bei 2021 m. birželio 21 d. 15 val., į bylą nėra pateikti jokie įmonės paaiškinimai ar prašymai dėl sprendimo (ne)pripažinimo).

Taigi, sprendimas yra įsiteisėjęs, o teismas, pripažįstantis užsienio valstybės teismo galutiniu sprendimu paskirtą piniginę sankciją, nevertina sprendimo, kuriuo ji paskirta, turinio, nesprendžia ir neperžiūri nubausto asmens kaltės klausimo, paskirtos bausmės teisingumo ir kt. Todėl, vadovaujantis 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatiniu sprendimu 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms, BPK 365¹ straipsniu, Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos – Valstybinės policijos Viešosios tvarkos policijos departamento Eismo saugumo skyriaus Eismo stebėjimo ir koordinavimo biuro 2020 m. lapkričio 2 d. sprendimas byloje Nr. GA18001428 gali būti pripažintas ir perduotas vykdyti pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

Esant šioms aplinkybėms, Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos 2020 m. lapkričio 2 d. priimtas sprendimas, dėl UAB „M“ paskirtos piniginės sankcijos – 80 Eur baudos, pripažintinas ir vykdytinas Lietuvos Respublikos teritorijoje pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 17², 364, 365¹ ir 365² straipsniais,

nutaria:

tenkinti Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos Valstybinės policijos Viešosios tvarkos policijos departamento Eismo saugumo skyriaus Eismo stebėjimo ir koordinavimo biuro (Valsts policija Galvenā kārtības policijas pārvalde Satiksmes drošības pārvalde Satiksmes uzraudzības un koordinācijas birojs) prašymą ir pripažinti 2020 m. lapkričio 2 d. priimtu sprendimu, byloje Nr. GA18001428, UAB „M“ paskirtą 80 Eur (aštuoniasdešimties eurų) dydžio piniginę sankciją bei vykdyti ją pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

Įpareigoti UAB „M“ sumokėti piniginę sankciją per du mėnesius nuo šios nutarties įsiteisėjimo dienos ir banko kvito ar mokėjimo pavedimo originalą pateikti Vilniaus miesto apylinkės teismui (galima el. paštu vilniaus.apylinkes@teismas.lt, nurodant bylos numerį E1-1618-1133/2021).

Išaiškinti UAB „M“, kad per du mėnesius nesumokėjus ir teismui nepristačius mokėjimą patvirtinančio dokumento, piniginė sankcija bus išieškoma priverstinai.

Nutarties nuorašus išsiųsti UAB „M“, Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūrai, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai ir Latvijos Respublikos kompetentingai institucijai (el. paštas kanceleja.cpp@vp.gov.lv).

Apie piniginės sankcijos įvykdymą, apie visišką ar dalinį neįvykdymą, nedelsiant raštu informuoti Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingą instituciją.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti UAB „M“, kad piniginė sankcija turi būti sumokėta Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, į vieną iš pasirinktinų sąskaitų (gavėjo pavadinimas – VMI, mokėjimo paskirtis: „bauda už“ (būtina nurodyto bylos numerį E1-1618-1133/2021), įmokos kodas 6801) pasirinktinai: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke „Luminor Bank AS Lietuvos skyrius“, banko kodas 40100, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, banko kodas 70440, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke AB „Swedbank“, banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“, banko kodas 72300, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, banko kodas 71800, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke“, banko kodas 72900.