Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Remigijaus Armino, Laimutės Jokubauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Romano Klišausko,

2023 m. spalio 11 d. teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos likviduojamos dėl bankroto uždarosios akcinės bendrovės „Mijorus“ pareiškimą atsakovei valstybės įmonei „Regitra“ dėl įpareigojimo atlikti veiksmus.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

Pareiškėja pareiškimu kreipėsi Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus prašydama įpareigoti VĮ „Regitra“ panaikinti transporto priemonės SEAT CORDOBA, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN kodas (duomenys neskelbtini)ėę, nuosavybės teisės duomenis iš TPSAIS.

Atsakovė VĮ „Regitra“ atsiliepime nurodo, jog šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas Klaipėdos apygardos teisme.

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai kreipėsi į specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu spręsti rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodė, kad pareiškėjai yra iškelta bankroto byla, kurią nagrinėja bendrosios kompetencijos teismas. Be to, pagal specialiosios teisėjų kolegijos praktiką, analogiškas ginčas nenagrinėtinas administraciniame teisme.

Minėta kolegija 2023 m. rugpjūčio 21 d. nutartimi nurodė, jog šis ginčas teismingas administraciniam teismui. Byla šiam teismui grąžinta 2023 m. rugpjūčio 29 d.

2023 m. birželio 6 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų nutartimi priimtas pareiškėjos likviduojamos UAB „Mijorus“ prašymas atsakovei VĮ „Regitra“ dėl įpareigojimo panaikinti transporto priemonei nuosavybės teisės duomenis TPSAIS.

Iš bylos medžiagos nustatyta, kad 2022 m. sausio 18 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-356-642/2022 bendrovei iškelta bankroto byla, 2022 m. rugpjūčio 9 d. nutartimi UAB „Mijorus“ pripažinta likviduojama dėl bankroto, 2022 m. rugsėjo 20 d. nutartimi UAB „Mijorus“ bankrotas pripažintas tyčiniu. Bendrovė likviduota, kreditorių susirinkimas yra pritaręs galutinei bankroto ataskaitai, kuri pateikta Klaipėdos apygardos teismui tvirtinti. UAB „Mijorus“ nuosavybės teise buvo registruotos 4 transporto priemonės, tarp jų – ir keleivinis automobilis SEAT CORDOBA (valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN kodas (duomenys neskelbtini)). Šiuo metu transporto priemonės dalyvavimas viešajame eisme draudžiamas.

UAB „Mijorus“ nemokumo administratoriaus UAB “Valdsita” direktorė 2023 m. balandžio 28 d. kreipėsi į VĮ ,,Regitra“ prašydama informuoti, kokius dokumentus reikia pateikti, kad keleivinio automobilio SEAT CORDOBA, valst.Nr. (duomenys neskelbtini), VIN kodas (duomenys neskelbtini), nuosavybė UAB „Mijorus“ vardu būtų išregistruota.

VĮ ,,Regitra“ pateikė atsakymą, kuriame nurodė, kad norint TPSAIS panaikinti transporto priemonės nuosavybės teisės duomenis kitu nei Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2021 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 1V-379 patvirtintame Motorinės transporto priemonės ir jos priekabos nuosavybės teisės deklaravimo tvarkos apraše nustatytu atveju, turi būti gauta teismo nutartis, įpareigojanti VĮ „Regitra“ panaikinti transporto priemonės nuosavybės teisės duomenis iš TPSAIS.

Pareiškėja siekia, kad VĮ ,,Regitra“ iš Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos panaikintų transporto priemonės savininko deklaravimo kodą (toliau – ir SDK) ir atitinkamai pašalintų transporto priemonės nuosavybės teisės duomenis. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2021 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 1V-373 patvirtintus Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos nuostatus (toliau – ir Nuostatai), TPSAIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis valdyti motorinės transporto priemonės ir (ar) jos priekabos nuosavybės teisės įgijimo arba perleidimo deklaravimo procesus ir tvarkyti su šiais procesais susijusius duomenis (5 p.). VĮ ,,Regitra“ yra šios sistemos valdytoja bei tvarkytoja (10, 12 p.).

Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų registravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2001 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. 260 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų registravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Taisyklės) 92.18 papunktis numato, kad transporto priemonę išregistruoti iš Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registro (toliau – KTPR) galima tiesiog pateikus prašymą VĮ „Regitra“ padalinyje arba per VĮ „Regitra“ skaitmeninių paslaugų portalą. Taisyklių 93 straipsnis numato, kad transporto priemonės išregistruojamos, kai kreipėsi pareiškėjas (taisyklių 92.18 papunktyje nurodytu atveju), kitų duomenų teikėjų pateiktų duomenų, informacijos pagrindu (taisyklių 92.1, 92.2, 92.15–92.17 papunkčiuose nurodytais atvejais) arba transporto priemonių registro duomenų pagrindu (taisyklių 92.7 papunktyje nurodytu atveju).

Susipažinus su aukščiau nurodytais teisės aktais, o taip pat ir su Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos nuostatais, akivaizdu, kad nėra reglamentuojama situacija, kaip ir kokiu pagrindu fizinis ar juridinis asmuo turėtų kreiptis dėl transporto priemonės išregistravimo ar SDK panaikinimo, jei transporto priemonė fiziškai neegzistuoja (išskyrus atvejus kai ji pavagiama arba kitaip neteisėtai užvaldoma).

Motorinės transporto priemonės ir jos priekabos nuosavybės teisės deklaravimo tvarkos aprašas nustato atvejus, kai savininko deklaravimo kodas (SDK) panaikinamas: 1) kai yra priimta ir patvirtinta perleidimo arba sunaikinimo deklaracija, 2) kai iš užsienio valstybės kompetentingos institucijos gaunamas pranešimas apie transporto priemonės konfiskavimą, sunaikinimą ar įregistravimą atitinkamoje valstybėje, 3) kai užsienio subjektas laikinai registruoja transporto priemonę 30 dienų laikotarpiui ir transporto priemonė žymima numerio ženklais, skirtais išvežimui iš Lietuvos Respublikos

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad automobilis SEAT CORDOBA, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neperduotas nemokumo administratorei, buvęs bendrovės vadovas baustas už turto neperdavimą, priteista žala, tačiau nežinoma nei automobilio, nei jo dokumentų buvimo vieta.

Iš 2022 m. gruodžio 30 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos ekonominių nusikaltimų tyrimo valdybos rašto „Dėl informacijos apie UAB „Mijorus“ transporto priemones“ matyti, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kriminalinės policijos ekonominių nusikaltimų tyrimo valdyboje atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 04-2-00160-22 pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 209 straipsnį. Taip pat rašte nurodyta, kad buvo nustatyta UAB „Mijorus“ priklausančių 3 transporto priemonių buvimo vietos, tačiau automobilio SEAT CORDOBA, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), tarp rastų automobilių nėra.

Taigi bylos medžiaga patvirtina, kad nors ginčo transporto priemonė yra registruota likviduojamos dėl bankroto UAB „Mijorus“ vardu, tačiau transporto priemonė nemokumo administratoriui nėra perduota. Nemokumo administratorius iš esmės nepateikė duomenų, kur yra transporto priemonė, kas transporto priemonę valdė iki bankroto bylos iškėlimo UAB „Mijorus“, ar transporto priemonė nebuvo sunaikinta, nebuvo perleista kitam asmeniui. Esant nurodytoms aplinkybėms, kuomet VĮ „Regitra“ yra įregistruoti duomenys apie minėtos transporto priemonės savininką, nemokumo administratorius neturi galimybės užbaigti nemokumo procedūros.

Atkreiptinas dėmesys, kad tiek Apraše, tiek Taisyklėse bei Nuostatuose yra numatyta, jog jų valdytojas ar duomenų tvarkytojas yra VĮ „Regitra“. Taigi, nors mokumo administratorė ir kreipėsi į VĮ „Regitra“ dėl informacijos pateikimo, tačiau byloje nėra duomenų apie tai, jog administratorė kreipėsi į VĮ „Regitra“ su prašymu išregistruoti transporto priemonę bei VĮ „Regitra“ atsisakė tokį prašymą tenkinti. Nagrinėjamoje situacijoje vertintina, kad nemokumo administratorė turėtų kreiptis į VĮ „Regitra“ su prašymu dėl transporto priemonės išregistravimo ir SDK panaikinimo, o VĮ „Regitra“ turėtų įvertinti, ar nemokumo administratorės duomenų pakanka nustatyti, jog transporto priemonė neegzistuoja ir ar yra galimybė panaikinti registruose žymas apie transporto priemonės savininką (šiuo atveju apie likviduojamą bendrovę).

Pažymėtina, kad aukščiau paminėtuose teisės aktuose yra nurodyta, jog VĮ „Regitra“ priimti sprendimai per 30 dienų gali būti skundžiami VĮ „Regitra“ generaliniam direktoriui, o VĮ „Regitra“ generalinio direktoriaus sprendimai – teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Paminėtina ir tai, kad VĮ „Regitra“ atsakyme į nemokumo administratorės paklausimą nurodė, jog jeigu turėtų duomenų, kad įmonė 2021 m. gegužės 1 d. transporto priemonės nevaldė, ji turi teisę VĮ „Regitra“ padalinyje arba per portalą teikti deklaracijos anuliavimo prašymą ir SDK bus panaikintas, vadovaujantis Deklaravimo tvarkos aprašu. Panaikinus SDK, transporto priemonę išregistruoti iš KTPR galima pateikus prašymą VĮ „Regitra“ padalinyje arba per portalą. Byloje nėra duomenų, ar pareiškėja šia teise pasinaudojo ar ne.

Atsižvelgiant į išdėstytą, teismas sprendžia, jog nėra pagrindo tenkinti prašymą ir įpareigoti VĮ „Regitra“ panaikinti transporto priemonės SEAT CORDOBA, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN kodas (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės duomenis iš Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

nusprendžia:

Atmesti kaip nepagrįstą pareiškėjos likviduojamos dėl bankroto uždarosios akcinės bendrovės „Mijorus“ skundą dėl įpareigojimo VĮ „Regitra“ panaikinti transporto priemonei nuosavybės teisės duomenis Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinėje sistemoje.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.