Telšių apylinkės teismo nutarimas

Bylos Nr. A2.8.-526-875/2014m.Teisminio proceso Nr. 4-12-3-00476-2014-4Procesinio sprendimo kategorija: 39.1.; 39.2.; 47.2.; 52.3.

2014 m. rugsėjo 2 d.

Akmenės rajono apylinkės teismo teisėjas Nerijus Masiulis, sekretoriaujant Ilonai Digrylienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 3 dalį traukiamas Ž. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), neteistas, administracine tvarka baustas, nedirbantis,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato pareigūnas 2014-08-26 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 51P-17303232-14 dėl to, kad Ž. T. 2014-07-15 apie 23.30 val. (duomenys neskelbtini), savo namų garaže, pažeisdamas laikė 340 litrų dyzelino neturėdamas įsigijimą, pagaminimą patvirtinančių dokumentų, kurio muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, sudaro 1397,40 Lt, t. y. daugiau nei 10 MGL, todėl yra traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 163² straipsnio 3 dalį.

Teismo posėdyje Ž. T. savo kaltę pripažino, dėl padaryto pažeidimo gailėjosi. Prašo taikyti švelnesnę nei straipsnio sankcijoje numatyta bausmė, nes yra trijų nepilnamečių vaikų tėvas, sūnui nustatytas vidutinis neįgalumas, žmona nuo 2014-07-16 yra ūkininkė, o jis neseniai neteko darbo, registruotas Lietuvos darbo biržoje.

Administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovas posėdyje nedalyvavo, apie posėdžio datą, laiką ir vietą pranešta tinkamai. Gautas prašymas nagrinėti bylą institucijos atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Be teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens duotų paaiškinimų, jo kaltę patvirtina byloje esanti rašytinė medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 51P-17303232-14; Ž. T. paaiškinimas; Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato pareigūnų tarnybiniai pranešimai; Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raštas; daiktų paėmimo protokolas ir foto lentelė Nr. 489; Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos Šiualių naftos produktų bandymų laboratorijos išvada bei tyrimo rezultatai bei kita teismo ištirta byloje esanti rašytinė medžiaga.

Vadovaujantis ATPK 31 straipsnio 1 dalimi administracinę atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad Ž. T. nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo.

ATPK 32 straipsnyje numatytų administracinę atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Pažymėtina, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų, t. y. administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencijos tikslų (ATPK 20 straipsnis). ATPK 30 straipsnyje, reglamentuojančiame administracinės nuobaudos skyrimo bendrąsias taisykles, numatyta, kad nuobauda už administracinį teisės pažeidimą yra skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis ATPK ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, nustatytas atitinkamai ATPK 31 ir 32 straipsniuose. Vadovaujantis ATPK 30¹ straipsniu gali būti skiriama mažesnė nei įstatymo sankcijoje numatyta minimali administracinė nuobauda arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Tačiau pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinėdamas bylas dėl nuobaudos sušvelninimo yra ne kartą konstatavęs, kad ATPK 30¹ straipsnis turėtų būti taikomas tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N17‑103/2007; N1‑1396/2007; Nr. N444-3096/2010; N575-750/2012 ir kt.). Teismų praktikoje pripažįstama, kad ATPK 30¹ straipsnis turėtų būti taikomas, kai administracinė nuobauda būtų aiškiai neteisinga ar neproporcinga, neatitiktų teisingumo ir protingumo kriterijų bei ATPK 20 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos tikslų (pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėse byloje Nr. N575-750/2012 ir kt.).

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, darytina išvada, kad administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui skiriant sankcijoje numatytą nuobaudą būtų aiškiai neteisinga ar neproporcinga, todėl skiriant administracinę nuobaudą taikytinos ATPK 30¹ straipsnio nuostatos Ž. T. atžvilgiu. Vadovaujantis ATPK 24, 30, 30¹ ir 30² straipsniais Ž. T. skirtina mažesnė nei minimali administracinė nuobauda, numatytoji ATPK 163² straipsnio 3 dalies sankcijoje.

Vadovaujantis ATPK 21 straipsnio 4 dalimi ir 313 straipsnio 4 dalimi, kadangi administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo sutinka, vietoje baudos kaip alternatyvi nuobauda jam skirtini nemokami viešieji darbai, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už dvidešimt litų baudos, ir nustatant, kad darbai turi būti atlikti per keturis mėnesius po nutarimo įsiteisėjimo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ATPK 224 straipsniu ir 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu teismas

nutaria:

Pripažinti Ž. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini), padarius ATPK 163² straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį teisės pažeidimą ir skirti jam administracinę nuobaudą – 2000,00 Lt (dviejų tūkstančių litų 00 ct) baudą, kurią pakeisti 100 (vieno šimto) valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, įpareigojant juos atlikti ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo nutarimo įsiteisėjimo, ir konfiskuoti neteisėtai gabentas akcizais apmokestinamas prekes.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad jam vengiant atlikti nemokamus viešuosius darbus, privalės sumokėti šiuo nutarimu jam paskirtą baudą ar jos dalį, už kurią neatlikti nemokami viešieji darbai.

Konfiskuoti iš Ž. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 340 (tris šimtus keturiasdešimt) litrų dyzelino.

Nutarimo nuorašą per tris dienas išsiųsti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariatui.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per nutarimą priėmusį Akmenės rajono apylinkės teismą arba tiesiogiai.