Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pilietis, gyvenantis ir deklaravęs gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 415 straipsnio 2 dalį, 424 straipsnio 4 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. gruodžio 14 d. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnas surašė D. K. administracinio nusižengimo protokolą Nr. 52-ANR_P-14275-2020 už tai, kad jis 2020 m. gruodžio 11 d. apie 5 val. 50 min. Alytuje, (duomenys neskelbtini) gatvėje vairavo A. J. priklausantį automobilį „Volkswagen Passat“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones ir būdamas neblaivus (nustatytas 0,86 promilės neblaivumas). Be to, D. K. vairuotam automobiliui nebuvo atlikta privalomoji techninė apžiūra. Administracinio nusižengimo protokole konstatuota, jog tokiais savo veiksmais D. K. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto, 226 punkto reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. K. apie šios bylos nagrinėjimo teisme laiką ir vietą buvo pranešta tinkamai – pasirašytinai (bylos lapai (toliau – b. l.) 1 – 2; ANK 573 straipsnio 1 dalis). D. K. neatvyko į teismo posėdį, jis nepateikė ir prašymo dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo. Esant tokioms aplinkybėms, byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinio nusižengimo teisenos dalyviams (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Byla grąžinama institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Baigęs nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, pirmosios instancijos teismas grąžina bylą institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti, kai yra esminių įrodymų trūkumų, kurių negalima ištaisyti teisme, tačiau administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių (ANK 635 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Motyvuojamoji dalis

Teismas pažymi, jog administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo ribas apibrėžia administracinio nusižengimo protokolas, kuris yra pagrindinis ir svarbiausias procesinis dokumentas tokio tipo bylose. Administracinio nusižengimo protokole asmeniui yra suformuojamas administracinis kaltinimas dėl vienokio ar kitokio administracinio nusižengimo, tai yra, tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir tinkamai šį įteikus, asmuo galutinai sužino, dėl kokio administracinio nusižengimo jis bus traukiamas administracinėn atsakomybėn. Administracinio nusižengimo protokolas turi būti itin tikslus, konkretus bei atitikti visus imperatyvius jo turiniui keliamus reikalavimus, kadangi visa tai tiesiogiai lemia ir asmens teisę žinoti, kuo esi kaltinamas.

Susipažinęs su visa bylos medžiaga, teismas sprendžia, jog D. K. surašytas administracinio nusižengimo protokolas turi toliau aptariamų esminių trūkumų, trukdančių teisingam bylos išnagrinėjimui. Kaip matyti iš administracinio nusižengimo protokolo, vienas iš D. K. inkriminuotų administracinių nusižengimų yra kvalifikuotas pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį, numatančią administracinę atsakomybę už transporto priemonės vairavimą neturint teisės ją vairuoti ar neturint teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones arba transporto priemonės vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones, kai šiuos veiksmus atlieka neblaivus (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmuo, taip pat vengęs apsvaigimo patikrinimo arba alkoholį (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės neblaivumas), narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas vartojęs iki patikrinimo asmuo. Tačiau tokia D. K. veiksmų kvalifikacija nėra teisinga ir turėtų būti ištaisyta.

Iš bylos medžiagoje esančio Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, jog 2019 m. kovo 28 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje D. K. buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį, už kurio padarymą jam buvo paskirta administracinė nuobauda – 300 Eur dydžio bauda ir administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių (b. l. 11 – 14). Atkreipiamas dėmesys į tai, jog minėta administracinė nuobauda (300 Eur bauda) dar nėra įvykdyta – bauda nesumokėta, o administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas buvo baigta vykdyti tik 2020 m. kovo 27 d. Todėl šiuo atveju D. K. veiksmai atitinka ANK 427 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties požymius, kadangi jis galimai vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), kai jam jau buvo paskirta administracinė nuobauda už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir dar nepraėjo vieni metai nuo paskirtos nuobaudos įvykdymo. Taigi nagrinėjamu atveju D. K. veiksmų kvalifikacija pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį turėtų būti perkvalifikuota į ANK 427 straipsnio 1 dalį.

Teismas pažymi ir tai, jog nei administracinio nusižengimo protokole, nei visoje bylos medžiagoje nėra administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. K. paaiškinimo dėl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų ir jų aplinkybių. Šis administracinio nusižengimo protokolo trūkumas taip pat turėtų būti pašalintas (ANK 609 straipsnio 1 dalis).

Esant visoms aukščiau aptartoms aplinkybėms, teismas sprendžia, jog administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi institucija padarė esminę D. K. veiksmų kvalifikavimo klaidą, kurios ištaisymui būtina perkvalifikuoti jo veiką į sunkesnę administracinę atsakomybę numatančio ANK straipsnį. Nors šiuo atveju administracinių nusižengimų faktas ir nekelia abejonių, tačiau aukščiau nurodytų trūkumų pašalinti teisme nėra galimybių, todėl D. K. administracinio nusižengimo byla grąžinama institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti (ANK 635 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 608 – 609 straipsniais, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 636 straipsniu,

nutaria:

D. K. administracinio nusižengimo bylą Nr. A15.-28-224/2021 grąžinti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismą.