Telšių apylinkės teismo nutarimas

Telšių rajono apylinkės teismo teisėja Judita Staševičienė, sekretoriaujant Viktorijai Stanienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam R. B., LR Valstybinės darbo inspekcijos Telšių skyriaus atstovams Rimantui Kazbaraičiui ir Vidai Intienei, teismo posėdyje išnagrinėjusi R. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, dirbančio (duomenys neskelbtini) direktoriumi, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinę bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

LR Valstybinės darbo inspekcijos Telšių skyrius 2013 m. rugpjūčio 6 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą R. B. dėl to, jog jis būdamas (duomenys neskelbtini) direktoriumi, turintis darbinį teisnumą ir veiksnumą, ir būdamas atsakingas už tinkamą darbo sutarčių pasirašymą su samdomais darbuotojais ( DK 99 str. 3 d.), 2013 m. liepos 29 d., raštu susitarė su G. P. dėl darbo atlikimo tvarkos, darbo pradžios ir pabaigos, apmokėjimo už atliktą darbą, įstatymo nustatyta tvarka prieš vieną dieną iki darbo pradžios, nepranešė VSDFV Telšių skyriui apie dirbančius asmenis, leido G. P. nuo 2013 m. liepos 29 d., dirbti nelegalų darbą darbdavio naudai.

Šiais veiksmais R. B. pažeidė LR Darbo kodekso 98 str.1d., 99 str. 2d., 3d. 5 d. reikalavimus ir padarė LR ATPK 41³str.1d. numatytą administracinį teisės pažeidimą.

R. B. iš dalies pripažino padaręs administracinį teisės pažeidimą, pateikė sudarytą darbo sutartį su G. P., iš kurios matyti, kad 2013-07-26 sudarė įstatymo nustatyta tvarka rašytinę darbo sutartį su G. P., kas pripažintina atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), 2013-07-29 pranešė VSDFV Telšių skyriui apie dirbantį asmenį. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Už analogiškus pažeidimus nebaustas.

Iš 2013-08-05 nelegalaus darbo tyrimo akto Nr. NDA 0191-0053 matyti, kad patikrinimas pradėtas 2013-07-29, baigtas 2013-08-05. Patikrinimą atliko vyr. darbo inspektoriaus Rimantas Kazbaraitis, dalyvaujant laikraščio „Telšių žinios“ korespondentui A. N..

Patikrinimo metu nustatyta, kad Telšių g., Žarėnų mstl. Telšių r., (duomenys neskelbtini) vykdė prekybos centro pastato rekonstrukcijos darbus. Bendrovės direktorius R. B. leido G. P. nelegaliai dirbti apdailininku. G. P. dirbo jam pavestą darbą. Nepateikė darbo pažymėjimo, raštu paaiškino, kad dirbti pradėjo 2013 m. liepos 29 d. ir tai, kad su juo darbo sutartis bus šiandien sudaryta (b. l. 3). Iš internetinių SODROS duomenų matyti, kad nuo 2013-06-01 iki 2013-07-29 G. P. SODROS duomenų bazėje neregistruotas (9,10 b. l.). Iš teismui pateiktų duomenų matyti, kad SODROS duomenų bazėje G. P. registruotas ir nurodytas draudimo laikotarpis nuo 2013-07-29 iki 2013- 07-31 (18 b. l.).

Motyvuojamoji dalis

R. B. veika atitinka LR ATPK 41³str.1d. numatytą administracinį teisės pažeidimą, veika kvalifikuota tinkamai, nes jo vadovaujamoje (duomenys neskelbtini) nelegaliai apdailininku vieną dieną dirbo G. P.. Šiais veiksmais direktorius R. B. pažeidė LR DK 99 str. 5 d. kurioje numatyta, kad darbuotojas privalo pradėti dirbti kitą dieną (jei kitaip darbo sutartyje nenumatyta) po darbo sutarties sudarymo, tačiau kaip matyti iš SODRA duomenų bazės, G. P. pradėjo dirbti 2013-07-29 tą pačią dieną kaip ir gautas pranešimas apie registruojamą naują darbuotoją.

Skiriant administracinę nuobaudą teismas atsižvelgė į tai, kad R. B. pripažino savo kaltę, pašalino padarytą pažeidimą kas pripažintina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 1 d. 1p.), nenustatyta atsakomybę sunkinančių aplinkybių. Posėdžio metu R. B. prašė bylą nutraukti, nes jis pripažįsta kaltę, tik kad dėl techninių nesklandumų duomenys į SODRĄ buvo nuėję vėliau, tačiau mokesčius už draustą asmenį Sodroje išskaičiuojami jau nuo 2013-07-29, todėl jo nuomone ir valstybei žalos nėra padarytos.

LR Valstybinės darbo inspekcijos Telšių skyriaus atstovas R. Kazbaraitis prašė taikyti įstatymo sankcijoje numatytą nuobaudą.

Teismo posėdyje apklausta specialistė A. J. paaiškino, kad apie naują darbuotoją SODRAI turi būti pranešta prieš dieną, tačiau SODRA elektroninį pranešimą apie naują darbuotoja gavo tik 2013-07-29 8 val. Eletroninėje duomenų perdavimo sistemoje gedimų nustatyta nebuvo.

Vadovaujantis LR DK 98 str. 1 d. 1 p. nelegalus darbas yra laikomas darbas: teisės aktų nustatyta tvarka nepranešus VSDF valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimą į darbą. Teismas, atsižvelgęs į tai, kad darbo sutartis tarp (duomenys neskelbtini) ir darbuotojo G. P. sudaryta 2013-07-26 nėra nuginčyta (7,8 b. l.) bei valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus pažymos apie asmens valstybinio socialinio draudimo laikotarpius matyti, kad tarp draudėjo (duomenys neskelbtini) ir darbuotojo G. P. sudaryta 2013-07-26 (penktadienį) (7,8 b. l.) bei valstybinio socialinio draudimo pažymos matyti, kad darbdavys darbuotoją G. P. yra apdraudęs nuo 2013-07-29 (pirmadienio), bendrovės direktoriaus pažeidimas nepripažintinas tyčiniu, o laikytinas suklydimu. R. B. niekada nebaustas ir neteistas už analogiškus pažeidimus, todėl vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, darytina išvada, kad administracinės nuobaudos tikslai – auklėti teisės pažeidėją, kad laikytųsi įstatymų ir gerbtų bendro gyvenimo taisykles (LR ATPK 20str.), bus pasiekti paskiriant mažesnę nei minimalią nuobaudą, numatytą sankcijoje (LR ATPK 30¹ str.).

Rezoliucinė dalis

nutarė:

R. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pagal LR ATPK 41³str.1d., ir pritaikius LR ATPK 30¹str., skirti 1000 (vieno tūkstančio) litų baudą.

R. B. išaiškinti, kad baudą jis turi sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000 (mokėjimo paskirties kodas 6030), ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, o nesumokėjus baudos laiku, nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstinai.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo, gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per nutarimą priėmusį teismą.