Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

2008 m. vasario mėn. 11 d.

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, sekretoriaujant Anai Cilinkevičiūtei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui G. O. teismo posėdyje išnagrinėjo G. O. skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje pakeitimo,

Aprašomoji dalis

n ustatė:

Vilniaus rajono policijos komisariato 2007-10-23 nutarimu Nr.E885754 G. O. pagal LR ATPK 124 str. 4d., 130² str. paskirta administracinė nuobauda – 450 Lt bauda ir atimta teisė vairuoti transporto priemones 10 mėnesių. Nuobauda paskirta už tai, kad jis 2007-10-20, Vilniaus rajone, Riešėje, vairuodamas automobilį važiavo 87 km/h greičiu, viršijo leistiną 50 km/h greitį ir šiais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 174 punktą.

G. O. teismo posėdžio metu patikslindamas skundo reikalavimus, prašo pakeisti Vilniaus rajono policijos komisariato 2007-10-23 nutarimą, neskiriant atėmimo teisės vairuoti transporto priemones.

Pagrįsdamas savo reikalavimą skunde teismui paaiškino, kad nagrinėjamu atveju greičio neviršijo. Jo automobilį stabdę pareigūnai elgėsi netaktiškai, argumentų neišklausė, administracinio teisės pažeidimo protokole sąmoningai įrašė ne jo automobilio greitį. Administracinio pažeidimo nagrinėjimo metu į pažeidimo fiksavimo aplinkybes neįsigilino, jos nesupažindino su anksčiau padaryta administracine nuobauda. Jis yra UAB „Prekybos marketingo paslaugos“ generalinis direktorius, todėl dažnai turi lankytis kituose miestuose bendrovės aptarnaujamuose mažmeninės prekybos taškuose, todėl automobilis reikalingas darbinėms pareigoms atlikti. Be to, skiriant nuobaudą nebuvo įvertinta asmenybė, o pati nuobauda yra neadekvačiai griežta.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Byloje esančiais įrodymais (administracinio teisės pažeidimo protokolas (b.l.7), pažeidimo vietos schema (b.l.19), tarnybiniai pranešimai (b.l. 20-21)) nustatyta, kad nagrinėjamu atveju G. O. viršijo leistiną greitį ir padarė LR ATPK 124 str. 4 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą.

Pareigūnai E. B. ir M. L., nustatę nagrinėjamą G. O. pažeidimą, tarnybiniuose pranešimuose nuosekliai paaiškino paties pažeidimo padarymo bei fiksavimo aplinkybes (b.l. 20-21). Minėti tarnybiniai pranešimai yra neprieštaringi, patvirtina administracinio teisės pažeidimo protokole fiskuotas aplinkybes (b.l. 7).

G. O. nenurodė jokių aplinkybių, kurios galėtų būti pagrįstu pagrindu abejoti minėtų pareigūnų tarnybiniuose pranešimuose fiksuotų aplinkybių tikrumu, todėl šie įrodymai laikytini objektyviais. G. O. skunde teismui nurodyti argumentai, kad nagrinėjamu atveju greičio neviršijęs, ar viršijęs, bet ne taip ženkliai, kad pareigūnai sąmoningai administracinio teisės pažeidimo protokole įrašė ne jo vairuoto automobilio greitį, nepagrįsti byloje esančiais įrodymais. Tokia pareiškėjo pozicija, prieštaraujanti objektyviais laikytiniems pareigūnų paaiškinimams, vertinama kaip pasirinkta gynimosi taktika, siekiant išvengti administracinės atsakomybės.

Pažeidimo padarymo metu galiojusios LR ATPK 124 str. 4d. redakcijoje buvo reglamentuota, kad nustatyto greičio viršijimas nuo 30 iki 50 kilometrų per valandą užtraukia baudą vairuotojams nuo trijų šimtų iki penkių šimtų litų.

Skundžiamo nutarimo dalis, kuria G. O. paskirta administracinė nuobauda pagal LR ATPK 124str.4d., paliktina nepakeista, nes paskirta nepažeidžiant administracinių nuobaudų skyrimo tvarkos ir taisyklių.

Vadovaujantis pažeidimo padarymo metu galiojusia LR ATPK 130² str. redakcija už padarytą pažeidimą pagrįstai buvo paskirti 6 balai ir atimta teisė vairuoti transporto priemones (pareiškėjui viso surinkus 10 balų).

LR ATPK 8 str. 2 d. nurodoma, kad aktai, švelninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galią, t. y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieš šių aktų išleidimą, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nėra įvykdytos. Dėl paskirtos administracinės nuobaudos, kuri nėra įvykdyta, peržiūrėjimo suinteresuotas asmuo pareiškimu kreipiasi į organą (pareigūną), priėmusį nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje. Aktai, nustatantys arba sugriežtinantys atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, neturi atgalinio veikimo galios.

LR ATPK 21, 26, 27, 301, 32, 123, 124, 124¹, 1242, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 1302, 131, 134, 187, 224, 225, 2591, 269, 281, 312, 313, 314, 315, 320, 326, 330 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei 124³ straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymu (2007-12-13, Nr. X-1365) pakeista galiojusi LR ATPK 130² str. redakcija, atsisakant balų skaičiavimo bei administracinės nuobaudos skyrimo surinkus atitinkamą balų skaičių sistemos.

Taigi, minėtais pakeitimais buvo panaikinta pažeidimo padarymo metu galiojusiame LR ATPK 130² str. numatyta administracinė atsakomybė už pakartotinai per vienerius metus padarytus bei minėtame straipsnyje nurodytus pažeidimus.

Skundžiamo nutarimo dalis, kuria G. O. atimta teisė vairuoti transporto priemones, nėra įvykdyta, todėl administracinę atsakomybę naikinantis įstatymas nagrinėjamu atveju yra taikytinas.

Esant tokiai teisinei ir faktinei situacijai Vilniaus m. VPK VP Eismo priežiūros tarnybos 2007-10-23 nutarimo dalis, kuria G. O., vadovaujantis pažeidimo metu galiojusia LR ATPK 130² str. redakcija, atimta teisė vairuoti transporto priemones, naikintina..

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi LR administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 124 str. 1d. 3 p.

n utarė:

Vilniaus rajono policijos komisariato 2007-10-23 nutarimo Nr.E885754 dalį, kuria G. O. pagal LR ATPK 124 str. 4d. paskirta administracinė nuobauda – 450 Lt bauda, palikti nepakeistą.

Panaikinti Vilniaus rajono policijos komisariato 2007-10-23 nutarimo Nr.E885754 dalį, kuria G. O. pagal LR ATPK 130² str. paskirta administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 10 mėnesių.

Nutarimas per dešimt dienų gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.