Klaipėdos apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

1. Ieškovė kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama panaikinti Neringos savivaldybės mero 2024 m. lapkričio 13 d. raštu Nr. V15-3280 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio sumažinimo“ priimtą sprendimą; įpareigoti atsakovę per vieną mėnesį nuo galutinio teismo sprendimo šioje byloje įsiteisėjimo dienos sumažinti ieškovei valstybinės žemės nuomos mokestį, už išnuomotą 0,1032 ha žemės sklypo dalį, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), pagal 2020 m. spalio 21 d. valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 13SŽN-491-(14.13.55.) ir 2022 m. rugsėjo 1 d. susitarimą pakeisti sutartį Nr. 13SŽN-378-(14.13.55 E.), nustatant jį už 0,0775 ha plotą nuo 2024 m. vasario 2 d.

2. Ieškinyje nurodė, kad ieškovei nuosavybės teise priklauso ½ dalis gyvenamojo pastato ir likusioje dalyje esantis butas, 1/2 dalis pastato – sandėlio ir 16/25 dalis pastato - sandėlio, pastatas – virtuvė, kurie yra valstybei priklausančiame žemės sklype, esančiame adresu (duomenys neskelbtini). 2020 m. spalio buvo sudaryta Valstybinės žemės sklypo nuomos sutartis Nr. 13SŽN-491-(14.13.55.)) dėl 0,1000 ha žemės ploto nuomos iš 0,1467 ha ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), kurio likusi dalis yra išnuomota statinių bendrasavininkams D. P., D. P. ir R. P.. 2022 m. rugsėjo 1 d. susitarimu Nr. 13SŽN-378-(14.13.55 E.) dėl 2020 m. spalio 21 d. valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimo, ieškovei išnuomota 0,1032 ha žemės sklypo dalis iš 0,1467 ha žemės sklypo ploto. Tarp ieškovės ir kitų pastatų bendraturčių ir valstybinės žemės nuomininkų kilo ginčas dėl nuomojamo valstybinės žemės sklypo naudojimosi tvarkos, kurie trukdo tinkamai naudotis išsinuomoto valstybinio žemės sklypo ploto dalimi. Ieškovė 2021 m. balandžio 12 d. pateikė skundą „Dėl savavališkai pastatytų pastatų (duomenys neskelbtini)“ Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentui. 2021 m. gegužės 6 d. atliktas patikrinimas ir 2021 m. liepos 13 d. surašytas faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas Nr. FAK-1332, kurio metu nustatyta, kad žemės sklype yra pastatyti statiniai, t. y. medinio karkaso pavėsinė, metalinio karkaso pavėsinė, šiltnamis, jo pamatai, Sandėlis Nr. 1, aikštelė, sumūryta iš akmenų šašlykinė, sumūrytas iš akmenų paaukštinimas yra valstybinėje žemėje, laikytini kilnojamais daiktais, todėl ieškovės skundą šioje dalyje persiuntė nagrinėti Nacionalinei žemės tarnybai prie ŽŪM Klaipėdos miesto ir Neringos skyriui, kuris šio klausimo iki šiol neišsprendė. Ieškovė, siekdama išspręsti ginčą tarp valstybinės žemės sklypų nuomininkų dėl nuomojamos valstybinės žemės naudojimosi tvarkos, kreipėsi į UAB „Geosmart“, kuri 2023 m. rugsėjo 27 d. parengė valstybinio žemės sklypo adresu (duomenys neskelbtini), planą su siūloma nustatyti žemės sklypo naudojimosi tvarka bei jame individualizuojant nuomininkams skirtas naudoti dalis, o taip pat bendro naudojimo plotus su numatytais privažiavimais ir patekimais prie jame esančių pastatų tam, kad visi patalpų ir pastatų bendraturčiai galėtų tinkamai juos eksploatuoti. Minėtas UAB „Geosmart“ parengtas planas su tikslinama žemės sklypo naudojimosi tvarka, prieš teikiant kompetentingai institucijai derinti, buvo pateiktas kitiems žemės sklypo nuomininkams D. P., D. P. ir R. P. suderinti arba pareikšti pastabas, tačiau minėti asmenys į pateiktą siūlymą nereagavo ir pastabų nepateikė. Ieškovė 2024 m. vasario 2 d. kreipėsi į atsakovę su prašymu pakeisti (patikslinti) 0,1467 ha ploto valstybinės žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), dalies, 2020 m. spalio 21 d. sudarytą valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 13SŽN-491-(14.13.55.) ir 2022 m. rugsėjo 1 d. susitarimą pakeisti sutartį Nr. 13SŽN-378-(14.13.55 E.) pagal UAB „Geosmart“ 2023 m. rugsėjo 27 d. parengtą žemės sklypo planą, kuriame nustatyta žemės sklypo naudojimosi tvarka pagal jame ieškovei ir tretiesiems asmenims individualizuotas žemės sklypo dalis. Ieškovė minėtu raštu informavo, kad kiti nuomininkai pažeidinėja jos teises. Atsakovė 2024 m. kovo 7 d. raštu atsisakė tenkinti jos prašymą ir pakeisti valstybinės nuomos sutartį, nustatant nuomojamo žemės sklypo konkrečias naudojimui priskirtas dalis jos nuomininkams. Atsakovė nesiėmė priemonių patikrinti, ar nuomininkai (tretieji asmenys) tinkamai naudojasi išsinuomotu daiktu ir nepažeidinėja kito nuomininko ieškovės interesų. Ieškovė 2024 m. spalio 14 d. kreipėsi į atsakovę su prašymu nuo 2024 m. vasario 2 d. sumažinti jai valstybinės žemės nuomos mokestį nustatant jį už realiai naudojamą ieškovės žemės plotą, kuris yra 775 kv. m. iki tol, kol kiti nuomininkai trukdo jai naudotis išnuomoto žemės sklypo dalimi. Atsakovė 2024 m. lapkričio 11 d. raštu Nr. V15-3280 ieškovės prašymo netenkino. Ieškovė nesutinka su priimtu atsakovės sprendimu. Ieškovė buvo informavusi atsakovę apie nurodytų kitų nuomininkų pažeidinėjamą pareigą netrukdyti ieškovei naudotis jos nuomojama žemės sklypo dalimi ir pašalinti statinius bei prašė nustatyti nuomojamos valstybinės žemės naudojimosi tvarką, todėl nuomotojui nesiėmus jokių veiksmų, ieškovė turi teisę į valstybinės žemės nuomos mokesčio sumažinimą (CK 6.489 straipsnio 4 dalis). Atsakovės nurodyti argumentai, kad valstybinės žemės nuomos mokesčio dydis, žemės nuomos mokesčio priedo dydis ir mokėjimo terminai nurodomi valstybinės žemės nuomos sutartyje ir duomenis apie nekilnojamojo turto registre įregistruotus valstybinės žemės sklypus, reikalingus valstybinės žemės nuomos mokesčiui paskaičiuoti, teikia VĮ „Registrų centras“ kaip tai numato Kadastro duomenų, kurių reikia nekilnojamojo turto mokesčiams apskaičiuoti ir kitiems tikslams, rengimo, teikimo ir atsiskaitymo už juos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1373 „Dėl kadastro duomenų, kurių reikia nekilnojamojo turto mokesčiams apskaičiuoti ir kitiems tikslams, rengimo, teikimo ir atsiskaitymo už juos taisyklių patvirtinimo“ nuostatos, neturi jokios įtakos ieškovės prašymui dėl žemės nuomos mokesčio sumažinimo.