Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2. Pareiškėjos skundas grindžiamas iš esmės tokiais argumentais.

Tik po nevienkartinių skundų ir kreipimųsi į VSDFV skyrių atsirado prašymai padėti gauti dokumentus apie įgytą darbo stažą (duomenys neskelbtini), o iki tol VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriaus darbuotojai sakė pareiškėjai eiti pačiai į (duomenys neskelbtini) ambasadą ir ieškoti reikalingų dokumentų.

2.3. Pareiškėja teisę gauti senatvės pensiją įgijo 2011 m. gegužės 14 d., sulaukusi nustatyto amžiaus, o dokumentų senatvės pensijai nepateikė ar negalėjo pateikti dėl pensiją skiriančios ar mokančios įstaigos kaltės, t. y. VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrius darbuotojų kaltės; jeigu ne aktyvūs pareiškėjos veiksmai, senatvės pensija jai ir dabar būtų nepaskirta. Visos su darbu, darbo stažu, kuo ir kur pareiškėja dirbo Lietuvoje ir (duomenys neskelbtini) susijusios aplinkybės buvo žinomos VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriaus darbuotojams, jie kai kurias aplinkybes iš dalies pripažįsta, bet apskritai kaltę neigia.

2.4. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnį valdžios įstaigos tarnauja žmonėms, tačiau VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriaus darbuotojai žemino pareiškėjos orumą, nesuteikė reikalingos pagalbos, apgaudinėjo, visa tai truko ilgą laiko tarpą (daugiau kaip 4 m.) ir tęsiasi toliau, nuo 2011 m. gegužės 14 d. pareiškėjai nepaskirta tinkamai apskaičiuota senatvės pensija, visa tai sukėlė pareiškėjai neturtinę žalą, kurią pareiškėja įvertina 2 000 Eur.

2.5. Remiantis Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – ir Pensijų įstatymas) 44 straipsnio 1 dalimi, valstybinės socialinio draudimo pensijos suma, laiku negauta dėl pensiją skiriančios ar mokančios įstaigos kaltės, išmokama už praėjusį laiką, neapribojant kokiu nors terminu. Pensiją skyrė ir mokėjo VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriaus darbuotojai, dėl jų kaltės pareiškėja nuo 2011 m. gegužės 14 d. negauna tinkamai apskaičiuotos senatvės pensijos; nuo 2011 m. gegužės 14 d. be teisinio pagrindo, nepagrįstai ji negauna tinkamai apskaičiuotos 418,07 Lt (nuo 2015 m. sausio 1 d. – 121,61 Eur) dydžio senatvės pensijos.

1. Valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos (toliau – ir senatvės pensijos) skiriamos ir mokamos vadovaujantis Pensijų įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. lapkričio 18 d. nutarime Nr. 1156 patvirtintais Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais (toliau – ir Nuostatai). Pagal Pensijų įstatymo 20 ir 22 straipsnius asmuo įgyja teisę gauti senatvės pensiją, kai sukanka šiame įstatyme nustatytą senatvės pensijos amžių ir turi senatvės pensijai nustatytą minimalų 15 m. valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą (toliau – ir stažas). Senatvės pensijos dydis priklauso nuo asmens įgyto stažo trukmės bei Pensijų įstatyme nustatytu laikotarpiu (laikotarpiais) asmens turėtų draudžiamųjų pajamų (uždarbio), pagal kurias apskaičiuojamas asmens draudžiamųjų pajamų koeficientas (koeficientai). Pagal Pensijų įstatymo 54 straipsnį stažui, įgytam dirbant pagal darbo sutartį, narystės ar tarnybos pagrindu, iki 1991 m. birželio 1 d. (t. y. iki Pensijų įstatymo įsigaliojimo) prilyginamas, be kitų šiame straipsnyje išvardytų laikotarpių, visas darbininkų ir tarnautojų darbo laikas (54 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Šie stažui prilyginami laikotarpiai įrodomi darbo knygelėmis, darbo stažo pažymomis, darbdavių (atskiru susitarimu jų įgaliotų juridinių asmenų, teikiančių jiems dokumentų saugojimo paslaugas ir turinčių licenciją tokiai veiklai) išduotomis remiantis turimais dokumentais ir patvirtintomis vadovo parašu ir antspaudu, jeigu juridinis asmuo privalo jį turėti; valstybinės archyvų sistemos įstaigų ar savivaldybių archyvų pažymomis arba šiose įstaigose ir archyvuose saugomų dokumentų nuorašais ar išrašais, kitais Nuostatų 23 punkte išvardytais dokumentais. Stažas ir draudžiamosios pajamos po 1994 m. sausio 1 d. įrodomos Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registre (toliau – ir Registras) esančiais duomenimis (Nuostatų 21 ir 30 punktai). Pagal Pensijų įstatymo 41 straipsnio 1 dalį pagal šį įstatymą pensija skiriama ir mokama nuo teisės gauti pensiją atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių iki dokumentų pensijai skirti gavimo VSDFV teritoriniame skyriuje dienos. Nuostatų 86 punkte nustatyta, kad atsiradus aplinkybėms, dėl kurių pensija didinama (pateikus papildomus dokumentus apie stažą, draudžiamąsias pajamas, turėtas iki pensijos paskyrimo, ir kitus), naujo dydžio pensija skiriama nuo mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį pensininkas padavė prašymą padidinti pensiją (su visais būtinais dokumentais), pirmosios dienos. Pagal Nuostatų 55 ir 56 punktus asmuo, kreipdamasis su prašymu skirti senatvės pensiją, kartu turi pateikti visus reikiamus dokumentus. Su prašymu skirti senatvės pensiją turi būti pateikti dokumentai, įrodantys asmens stažą ir pajamas, prilyginamas asmens draudžiamosioms pajamoms. Nuostatų 63 punkte nustatyta, kad VSDFV teritoriniai skyriai turi teisę reikalauti iš draudėjų, pavienių asmenų ir valstybinės archyvų sistemos įstaigų ar savivaldybių archyvų dokumentų, kurių reikia pensijai skirti ir mokėti, taip pat tikrinti, ar dokumentai išduoti pagrįstai. VSDFV teritoriniai skyriai privalo pareikalauti pensijai skirti trūkstamų dokumentų tik tuo atveju, jeigu asmuo pats dėl svarbių priežasčių neturi galimybės jų pateikti (ar priežastys svarbios, nustato VSDFV teritorinio skyriaus direktorius ar jo įgaliotas šio skyriaus valstybės tarnautojas).

2. Pareiškėja 2011 m. gegužės 10 d. kreipėsi į VSDFV Šalčininkų skyrių (nuo 2012 m. sausio 1 d. VSDFV Šalčininkų skyrius buvo reorganizuotas, prijungiant jį prie VSDFV Vilniaus skyriaus, VSDFV Šalčininkų skyriaus teises ir pareigas perėmė VSDFV Vilniaus skyrius) su prašymu skirti senatvės pensiją, su prašymu pateikė AB „(duomenys neskelbtini)“ 1996 m. spalio 11 d. pažymą Nr. 9 apie pareiškėjos darbą Vilniaus statybos tresto spec. apdailos darbų valdyboje Nr. 13, kuri vėliau perregistruota į UAB „(duomenys neskelbtini)“, dažytoja nuo 1983 m. liepos 22 d. iki 1991 m. sausio 2 d., taip pat papildomą prašymą skirti senatvės pensiją pagal pateiktus dokumentus, nes pareiškėjos darbo knygelė pavogta; kitų, Nuostatų 23 punkte nurodytų dokumentų, įrodančių pareiškėjos iki 1994 m. sausio 1 d. įgytą stažą, ar papildomų prašymų pareiškėja nepateikė. Vadovaudamasis pareiškėjos pateiktais dokumentais, VSDFV Šalčininkų skyrius 2011 m. gegužės 13 d. sprendime Nr. PP8-19 nusprendė neskirti pareiškėjai senatvės pensijos, nes pareiškėja neturi minimalaus 15 m. stažo.

3. Pareiškėja 2012 m. birželio 4 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrių su žodiniu prašymu dėl stažo papildymo, pateikdama stažą įrodančius dokumentus rusų kalba; pareiškėjai pasiūlyta išversti jos turimus dokumentus. Pareiškėja 2012 m. birželio 19 d. pakartotinai kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių su prašymu skirti senatvės pensiją nuo 2012 m. birželio 1 d., su prašymu pateikė (duomenys neskelbtini) atviros akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ centrinio archyvo 2011 m. vasario 8 d. archyvinę pažymą Nr. 458 apie pareiškėjos darbą ŽKO dažytoja nuo 1975 m. rugsėjo 22 d. iki 1983 m. birželio 24 d. VSDFV Vilniaus skyrius, įvertinęs naujai pateiktos pažymos bei pensijos byloje esančius UAB „(duomenys neskelbtini)“ duomenis ir nustatęs, kad visas pareiškėjos įgytas stažas yra 16,4253 metų, 2012 m. birželio 29 d. sprendime Nr. 11-17-22691 nuo 2012 m. birželio 1 d. (nuo datos, kurią nurodė pareiškėja pateiktame prašyme) paskyrė pareiškėjai 356,95 Lt dydžio per mėnesį senatvės pensiją.

VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrius, 2014 m. kovo 20 d. gavęs (duomenys neskelbtini) administracijos organizacinio darbo skyriaus – (duomenys neskelbtini)archyvo išduotas 2013 m. gruodžio 30 d. archyvines pažymas Nr. C/C-3 ir Nr. C/C-3/2 (toliau – ir Pažymos) apie pareiškėjos darbą „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ nuo 1972 m. balandžio 12 d. iki 1975 m. sausio 16 d., apie tai informavo pareiškėją, kuri 2014 m. kovo 21 d. pateikė VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriui prašymą skirti senatvės pensiją nuo 2014 m. balandžio 1 d., papildant stažą senatvės pensijai skirti. Remdamasis pareiškėjos prašymu, vadovaudamasis Nuostatų 86 punktu, VSDFV Vilniaus skyrius 2014m. balandžio 7 d. sprendime Nr. PE_SP1-10526 nusprendė perskaičiuoti pareiškėjos senatvės pensiją nuo 2014 m. balandžio 1 d., įtraukiant į stažą darbo „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ laikotarpį nuo 1972 m. balandžio 12 d. iki 1975 m. sausio 16 d. Paminėtame sprendime pareiškėjai, atsižvelgiant į jos 19,1891 metų stažą, nuo 2014 m. balandžio 1 d. paskirta 418,07 Lt dydžio per mėnesį senatvės pensija.

5. Įvertinęs tai, kad pareiškėja jau 2012 m. birželio 4 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrių su žodiniu prašymu dėl stažo papildymo, ir galimybę skirti senatvės pensiją Pensijų įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, VSDFV Vilniaus skyrius 2015 m. balandžio 30 d. sprendime Nr. PE_SP1-10804 nusprendė paskirti pareiškėjai 356,95 Lt dydžio per mėnesį senatvės pensiją nuo 2011 m. birželio 4 d. (t. y. už 12 mėnesių iki dokumentų pensijai skirti gavimo dienos, laikant, kad teisei į senatvės pensiją nustatyti būtinas dokumentas gautas 2012 m. birželio 4 d.), o 2012 m. birželio 29 d. sprendimą Nr. 11-17-22691, kuriame senatvės pensija pareiškėjai paskirta nuo 2012 m. birželio 1 d., pripažino negaliojančiu. VSDFV Vilniaus skyriaus 2015 m. balandžio 30 d. sprendime Nr. PE_SP1-10804 pareiškėjai paskirtos 356,95 Lt senatvės pensijos dydis apskaičiuotas atsižvelgiant į pareiškėjos 16,4253 metų įgytą stažą bei 1985–1989, 1997, 1998, 2004, 2005 ir 2008 metais turėtas draudžiamąsias pajamas, pagal kurias apskaičiuoti draudžiamųjų pajamų koeficientai atitinkamai yra 1,1977 ir 0,5119. Paskyrus pareiškėjai senatvės pensiją nuo 2011 m. birželio 4 d., laikotarpiu nuo 2011 m. birželio 4 d. iki 2012 m. gegužės 31 d. susidarė senatvės pensijos nepriemoka. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjai Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriuje nuo 2011 m. birželio 4 d. iki 2012 m. gegužės 31 d. buvo išmokėta šalpos pensija, o vienu metu asmuo negali gauti ir šalpos pensijos, ir senatvės pensijos, taip pat į tai, kad pareiškėja 2015 m. gegužės 4 d. prašyme informavo, kad neturi galimybės grąžinti šalpos pensijos, ir sutiko gauti skirtumą tarp apskaičiuotos senatvės pensijos nepriemokos ir išmokėtos šalpos pensijos, VSDFV Vilniaus skyrius 2015 m. birželio mėn. pareiškėjai išmokėjo senatvės pensijos nepriemoką, susidariusią nuo 2011 m. birželio 4 d. iki 2012 m. gegužės 31 d. kuri lygi skirtumui tarp tuo laikotarpiu mokėtos šalpos pensijos ir senatvės pensijos, o likusią sumą (pareiškėjai išmokėtos šalpos pensijos sumą) pervedė į Šalčininkų rajono savivaldybės biudžetą.

6. Nustačius teisės į senatvės pensiją datą 2011 m. birželio 4 d., buvo priimtas naujas 2015 m. gegužės 19 d. sprendimas Nr. PE_SP1-12280 dėl senatvės pensijos pareiškėjai skyrimo nuo 2014 m. balandžio 1 d. Šiame sprendime pareiškėjai paskirtos 418,07 Lt senatvės pensijos dydis apskaičiuotas atsižvelgiant į visą pareiškėjos įgytą 19,1891 metų stažą bei 1985–1989, 1997, 1998, 2004, 2005 ir 2008 metais turėtas draudžiamąsias pajamas, pagal kurias apskaičiuotų draudžiamųjų pajamų koeficientai yra 1,1977 ir 0,5119.

7. Pareiškėja 2015 m. gegužės 14 d. pateikė VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriui prašymą pareikalauti duomenis apie jos darbo stažą nuo 1975 m. sausio mėn. iki 1975 m. birželio mėn.–liepos mėn. statybos valdyboje (duomenys neskelbtini). VSDFV Vilniaus skyrius šį pareiškėjos prašymą su 2015 m. gegužės 14 d. raštu Nr. (10.1) 3-53629 persiuntė URM Konsuliniam departamentui. 2015 m. rugsėjo 15 d. gautas atsakymas, kad duomenų apie pareiškėjos darbo stažą (duomenys neskelbtini) valstybiniuose archyvuose nerasta, nes „(duomenys neskelbtini)“ statybos valdybos Nr. 38 dokumentai neperduoti į (duomenys neskelbtini) valstybinius archyvus ir jų saugojimo vieta nežinoma. Apie tai VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrius pareiškėją informavo 2015 m. rugsėjo 29 d. rašte Nr. (10.1)3-109177.

9. Žalos, padarytos neteisėtais valdžios institucijų veiksmais, atlyginimo teisinis pagrindas nustatytas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.271 straipsnyje. Viešoji (valstybės) atsakomybė CK 6.271 straipsnyje nustatytais atvejais kyla esant trims sąlygoms: neteisėtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisėtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryšiui; nesant bent vieno iš šių elementų, teisė į turtinės ar neturinės žalos atlyginimą negalima. VSDFV Vilniaus skyrius remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau –ir LVAT) praktika (administracinėmis bylomis Nr. A444-619/2008, Nr. A438-336/2012, Nr. A575-902/2014), nurodo, kad: reiškiant reikalavimą dėl neturtinės žalos, kylančios iš valdžios institucijos neteisėtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakčiai pareikšti, jog buvo padaryta neturtinė žala, būtina konkrečiai (laike ir vietoje) apibrėžti galimus neteisėtus veiksmus (neveikimą) ir jų galimą konkrečią išraišką (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme; vien tik pareiškėjos paaiškinimų apie patirtą neturtinę žalą nepakanka, paaiškinimai turėtų būti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais; neturtine žala pripažintinas ne bet koks valdžios institucijos neteisėtais veiksmais (neveikimu) asmeniui, kuris kreipėsi teisminės gynybos, padarytas neigiamas poveikis; neturtinė žala gali būti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad poveikis buvo pakankamai intensyvus, o ne mažareikšmis ir smulkmeniškas, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrė dvasinius išgyvenimus, realiai pajautė emocinę depresiją, pažeminimai buvo apčiuopiami, ir ši dvasinė skriauda, pasireiškusi vienu arba keletu iš išvardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobūdžio ar momentinė.

11. Remiantis LVAT praktika dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, tokios bylose taikytinos ne tik CK normos, reglamentuojančios deliktinę atsakomybę, bet ir CK normos, reglamentuojančios ieškinio senatį (administracinės bylos Nr. A6-317/2007, Nr. A525-850/2010). Pareiškėjos reikalavimas dėl neturtinės žalos priteisimo kildinamas iš to, kad nuo 2011 m. gegužės 14 d. ji negauna tinkamai apskaičiuotos senatvės pensijos, kad daugiau kaip 4 m. VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriaus darbuotojai nesuteikė pareiškėjai reikalingos pagalbos, apgaudinėjo ir neteisingai apskaičiavo senatvės pensiją. Pareiškėjos reikalavimas pareikštas pasibaigus CK 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytam 3 m. ieškinio senaties terminui, todėl VSDFV Vilniaus skyrius prašo taikyti ieškinio senatį ir tuo pagrindu pareiškėjos skundą atmesti.

2. VSDFV Šalčininkų skyrius 2011 m. gegužės 13 d. sprendime Nr. PP8-19 nusprendė neskirti pareiškėjai senatvės pensijos, nes pareiškėja neturi minimalaus 15 m. stažo (b. l. 72) (stažas sudarė 8,6669 m. (b. l. 73)).

4. Pareiškėja 2012 m. birželio 4 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrių su žodiniu prašymu dėl stažo papildymo, pateikdama stažą įrodančius dokumentus rusų kalba; pareiškėjai pasiūlyta išversti jos turimus dokumentus (atsiliepimas (b. l. 61–67); žodinių prašymų registro kopija (b. l. 74–75)).

6. VSDFV Vilniaus skyrius, nustatęs, kad visas pareiškėjos įgytas stažas yra 16,4253 metų, 2012 m. birželio 29 d. sprendime Nr. 11-17-22691 nuo 2012 m. birželio 1 d. (nuo datos, kurią nurodė pareiškėja pateiktame prašyme) paskyrė pareiškėjai 356,95 Lt dydžio per mėnesį senatvės pensiją (b. l. 84).

7. Pareiškėja 2013 m. spalio 17 d. pateikė VSDFV Vilniaus skyriui prašymą padėti gauti dokumentus apie jos įgytą stažą nuo 1972 metų gegužės mėn. iki 1975 metų rugpjūčio mėn., dirbant (duomenys neskelbtini) (atsiliepimas (b. l. 61–67); prašymas (b. l. 87)), kurį VSDFV Vilniaus skyrius su 2013 m. spalio 18 d. raštu Nr. (10.1) 3-126302 persiuntė URM Konsuliniam departamentui (b. l. 88). URM Konsulinis departamentas su 2014 m. kovo 17 d. raštu Nr. (25.8.18)-22-1313 persiuntė VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriui gautus dokumentus apie pareiškėjos stažą (duomenys neskelbtini) (t. y. Pažymas ) (raštas (b. l. 89); atsiliepimas (b. l. 61–67)).

9. Pareiškėja 2014 m. kovo 21 d. pateikė VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriui prašymą skirti senatvės pensiją nuo 2014 m. balandžio 1 d., papildant stažą senatvės pensijai skirti (b. l. 100).

10. VSDFV Vilniaus skyrius 2014 m. balandžio 7 d. sprendime Nr. PE_SP1-10526 paskyrė pareiškėjai nuo 2014 m. balandžio 1 d. 418,07 Lt dydžio per mėnesį senatvės pensiją (b. l. 101) (atsižvelgdamas į įgytą 19,1891 metų stažą (b. l. 102)). Pareiškėjai nurodytas sprendimas siųstas registruotu laišku (2014 m. balandžio 8 d. raštas Nr. (10-1) 3-46019 (b. l. 104)), rašte nurodyta, kad tuo atveju, jeigu pareiškėja pageidauja gauti išsamesnę informaciją apie paskirtos pensijos apskaičiavimą ir / ar mokėjimą, ji gali kreiptis į VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrių, tačiau minėta siunta pareiškėjai nepristatyta, grąžinta su žyma „atsisakė“ (b. l. 105).

11. Pareiškėja su 2015 m. balandžio 23 d. skundu kreipėsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Fondo valdyba) dėl stažo apskaičiavimo ir VSDFV teritorinio skyriaus veiksmų, tarpininkaujant dėl dokumentų, patvirtinančių 1972 m.–1983 m. pareiškėjos įgytą stažą, pareikalavimo iš (duomenys neskelbtini) (Fondo valdybos 2015 m. balandžio 27 d. raštas Nr. (6.3E) I-2831 (b. l. 120); prašymas (b. l. 118–119)).

14. Pareiškėja 2015 m. gegužės 14 d. pateikė VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyriui prašymą pareikalauti duomenis apie jos darbo stažą nuo 1975 m. sausio mėn. iki 1975 m. birželio mėn.–liepos mėn. statybos valdyboje (duomenys neskelbtini) (b. l. 112), šį prašymą VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrius su 2015 m. URM Konsuliniam departamentui (b. l. 113). URM Konsulinis departamentas 2015 m. rugsėjo 15 d. rašte Nr. (25.8.18)-22-3764 informavo VSDFV Vilniaus skyriaus Šalčininkų skyrių, kad duomenų apie pareiškėjos darbo stažą (duomenys neskelbtini) valstybiniuose archyvuose nerasta, pateikė atitinkamą dokumentą (raštas (b. l. 114)). Remiantis Konsulinio departamento prie (duomenys neskelbtini) užsienio reikalų ministerijos raštu Nr. K-10977-15/150563, SV-38 dokumentai neperduoti į (duomenys neskelbtini) valstybinius archyvus ir jų saugojimo vieta nežinoma (vertimas į lietuvių kalbą (b. l. 116)).

15. VSDFV Vilniaus skyrius, nustatęs pareiškėjos teisės į senatvės pensiją datą 2011 m. birželio 4 d., 2015 m. gegužės 19 d. sprendime Nr. PE_SP1-12280 paskyrė pareiškėjai 418,07 Lt senatvės pensiją nuo 2014 m. balandžio 1 d.; šiame sprendime pareiškėjai paskirtos senatvės pensijos dydis apskaičiuotas atsižvelgiant į visą pareiškėjos įgytą 19,1891 metų stažą bei 1985–1989, 1997, 1998, 2004, 2005 ir 2008 metais turėtas draudžiamąsias pajamas, pagal kurias apskaičiuotų draudžiamųjų pajamų koeficientai yra 1,1977 ir 0,5119 (sprendimas (b. l. 110); pensijos apskaičiavimas (b. l. 111)).

16. Fondo valdyba, atsakydama į pareiškėjos 2015 m. balandžio 23 d. skundą, 2015 m. gegužės 26 d. rašte Nr. (6.5) I-3577 „Dėl valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos apskaičiavimo“ (toliau – ir raštas Nr. (6.5) I-3577) nurodė senatvės pensijos skyrimo, stažo apskaičiavimo teisinius pagrindus, be kita ko, konstatavo, jog VSDFV Vilniaus skyrius, neturėdamas pareiškėjos prašymo padėti gauti dokumentus, įrodančius 1972 m.–1983 m. (duomenys neskelbtini) įgytą stažą, ir nežinodamas (ir negalėdamas žinoti) visų su pareiškėjos darbu tuo laikotarpiu susijusių aplinkybių (kada, kur dirbo ir kt.), negalėjo (ir neprivalėjo) padėti pareiškėjai gauti reikalingus dokumentus, todėl pareiškėjos teiginiai, neva VSDFV Vilniaus skyrius privalėjo pareikalauti dokumentų apie pareiškėjos (duomenys neskelbtini) įgytą stažą, kad su prašymu tarpininkauti pareiškėja ne kartą kreipėtės žodžiu, kad pareiškėjos (duomenys neskelbtini) įgytą stažą patvirtinantys dokumentai nebuvo pateikti dėl VSDFV Vilniaus skyriaus darbuotojų kaltės, yra nepagrįsti (b. l. 5–8, 48–51, 129–132). Rašte Nr. (6.5) I-3577, be kita ko, nurodyta:

16.2. VSDFV Vilniaus skyrius, įvertinęs aplinkybes, jog skiriant pareiškėjai senatvės pensiją nuo 2012 m. birželio 1 d., nebuvo atsižvelgta į įrašą Klientų žodinių prašymų registracijos žurnale, kad dėl stažo papildymo pareiškėja kreipėsi 2012 m. birželio 4 d. (t. y. anksčiau negu 2012 m. birželio 19 d. užregistruotas pareiškėjos prašymas skirti senatvės pensiją), kad tikėtina, jog pareiškėjai nebuvo pasiūlyta pateikti prašymą dėl senatvės pensijos skyrimo, nes stažą įrodantis dokumentas (darytina prielaida, kad tai buvo (duomenys neskelbtini) atviros akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ centrinio archyvo 2011 m. gruodžio 8 d. archyvinė pažyma Nr. 458) buvo išduotas nevalstybine kalba (Nuostatų 59 punkte nustatytas reikalavimas, kad nevalstybine kalba išduoti dokumentai turi būti išversti į lietuvių kalbą, tačiau vertimas galėjo būti pateiktas ir vėliau), jog pareiškėja nebuvo informuota apie galimybę skirti senatvės pensiją Pensijų įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka (t. y. nuo teisės gauti pensiją atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių iki dokumentų pensijai skirti gavimo Fondo valdybos teritoriniame skyriuje dienos), 2015 m. balandžio 30 d. sprendime Nr. PE_SP1-10804 nusprendė paskirti pareiškėjai senatvės pensiją nuo 2011 m. birželio 4 d. (t. y. už 12 mėn. iki dokumentų pensijai skirti gavimo dienos, laikant, kad teisei į senatvės pensiją nustatyti būtinas dokumentas gautas 2012 m. birželio 4 d.), o 2012 m. birželio 29 d. sprendimą Nr. 11-17-22691, kuriame senatvės pensija pareiškėjai buvo paskirta nuo 2012 m. birželio 1 d. pripažino negaliojančiu.