Šiaulių apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės nusižengimo bylą, kurioje S. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), administracinėn atsakomybėn traukiamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ( toliau – ANK) 115 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

S. S. administracinėn atsakomybėn ANK 115 straipsnio 1 dalį patrauktas dėl to, kad jis 2019 m. gegužės 11 d. 10 val. 04 min. (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, tyčia sugadino (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiajam policijos komisariatui priklausančio tarnybinio automobilio „VW Transporter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sulaikymo skyriaus pertvaros sieną. Padaryta 381,15 Eur turtinė žala.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo S. S. į teismo posėdį neatvyko, apie posėdį jam pranešta tinkamai, pasirašytinai (b. l. 2.). Į teismo posėdį neatvyko ir institucijos, atlikusios tyrimą, atstovas. Pareiškimų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo negauta. Esant tokioms aplinkybėms, byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir institucijos, atlikusios tyrimą, atstovui.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla grąžintina tyrimą atlikusiai ir protokolą surašiusiai institucijai.

ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinio nusižengimo protokolo turiniui keliamus reikalavimus numato ANK 609 straipsnis. Įstatymas protokolui suteikia specifines funkcijas, dėl kurių jis įgyja bent dvejopą reikšmę: procesinio dokumento, kuriame formuojamas kaltinimas; dokumento, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Administracinio nusižengimo protokolą surašiusios institucijos pareiga yra tinkamai surašyti administracinio nusižengimo protokolą, kaip to reikalauja ANK 609 straipsnio nuostatos.

Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad administracinio nusižengimo protokolu yra apibrėžiamos ir bylos nagrinėjimo ribos: byla nagrinėjama tik dėl to nusižengimo, kuris buvo nurodytas administracinio nusižengimo protokole. Todėl įstatymas reikalauja administracinio nusižengimo protokole ne vien aprašyti pažeidimo esmę, bet ir nurodyti atsakomybę už nusižengimą nustatantį aktą, t. y. tiksliai suformuluoti asmens kaltinimo teisinę kvalifikaciją. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo nusižengimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikšto kaltinimo garantija, kadangi veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategiją. Be to, bylą nagrinėjančiai institucijai neleidžiama savo iniciatyva papildyti kaltinimą asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, nurodant naujus esminius administracinio nusižengimo sudėties požymius, o tai reiškia, kad bylą nagrinėjanti institucija, negali savo iniciatyva pakeisti administracinio nusižengimo protokolo ir jame suformuluoto kaltinimo turinio (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 m. balandžio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N3-444/06).

ANK 115 straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė už tyčinį turto sunaikinimą ar sugadinimą, kai nukentėjusiajam padaryta žala neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.

Nagrinėjamoje byloje administracinio nusižengimo protokolas S. S. surašytas 2019 m. birželio 10 d., pagal ANK 115 straipsnio 1 dalį dėl to, kad (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, tyčia sugadino (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiajam policijos komisariatui priklausančio tarnybinio automobilio „VW Transporter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sulaikymo skyriaus pertvaros sieną. Šiuo atveju administracinio nusižengimo protokole nusižengimo padarymo vieta nėra nurodyta aiškiai ir suprantamai, t.y. nėra nurodyta tiksli nusižengimo padarymo vieta, tik nurodyta (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybė. Taigi toks institucijos surašytas administracinio nusižengimo protokolas negali būti pripažįstamas kaip atitinkantis ANK 609 straipsnio 1 dalyje nurodytus administracinio nusižengimo protokolo turiniui keliamus reikalavimus.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teismas laiko, jog administracinio nusižengimo protokolas neatitinka įstatymo reikalavimų ir S. S. pareikšto kaltinimo trūkumai gali būti pašalinti tik institucijai iš naujo surašant administracinio nusižengimo protokolą, atitinkantį ANK 609 straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus, todėl administracinio nusižengimo byla grąžintina (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) policijos komisariatui naujo protokolo surašymui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylą dėl S. S. patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 115 straipsnį grąžinti (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) rajono policijos komisariatui.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos kopijos išsiuntimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmus.