Panevėžio apylinkės teismo sprendimas

Atsiliepimas

Ieškovė ieškinyje, atsiliepime į priešieškinį, rašytiniuose paaiškinimuose nurodė ir teismo posėdyje ieškovės atstovai paaiškino, kad 2016 m. vasario 26 d. ieškovas UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir atsakovė „(duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracija sudarė paslaugų pirkimo sutartį dėl projekto „Urbanistinės teritorijos (duomenys neskelbtini) gatvių sutvarkymas ir plėtra“ III etapas. „(duomenys neskelbtini) miesto senamiesčio teritorijos prie „(duomenys neskelbtini) g. sutvarkymo projektavimo ir projekto vykdymo priežiūros sutartį Nr. DS-56“ (toliau – Sutartis). Pagal Sutarties 1.1 punktą ieškovė įsipareigojo atlikti Projekto senamiesčio teritorijos prie (duomenys neskelbtini) gatvės sutvarkymo techninio projekto parengimo ir projekto vykdymo priežiūros paslaugas, vadovaujantis teisės aktais. Atsakovė įsipareigojo sumokėti Sutartyje numatytomis sąlygomis ir tvarka 4694,E. E. (Sutarties 1.3. punktas). Pagal Sutarties techninės specifikacijos 2 punktą reikalavimai teritorijos sutvarkymui ir paviljonų įrengimui buvo: teritoriją skirstyti į funkcines zonas - pravažiavimas, tualeto zona, amatininkų turgelio zona ir paviljonų zona; prie paviljonų suformuoti aikštelę, kurioje būtų numatyti mažosios architektūros elementai, suoliukai, apšvietimas ir panašiai; šiaurinėje sklypo dalyje numatyti dekoratyvinę sienelę, kurios funkcija būtų atriboti planuojamą erdvę nuo esamo gyvenamojo namo; suprojektuoti statiniams funkcionuoti reikalingus inžinerinius tinklus (vandentiekio, kanalizacijos, lietaus nuotekų, elektros, telekomunikacijos tinklus) ir statinių bei teritorijos apsaugos signalizaciją; pravažiavimo ir aikštelės dangos betoninių trinkelių su natūralaus trinkelių ar bruko intarpais; paviljonai ir tualetas turi būti kilnojamieji daiktai; jų apipavidalinimas ir apdaila turi sudaryti vientisą architektūrinį sprendimą, kuris turi derėti prie esamo užstatymo istorinėje dalyje. Sutartis įsigaliojo 2016 m. vasario 26 d., o 2016 m. kovo 22 d. elektroniniu laišku pateikti pirmieji projektiniai pasiūlymai. Atsakovei pateiktų projektinių pasiūlymų derinimas vyko iki 2016 m. birželio mėnesio, kol projektą pavyko suderinti. Pagal Sutartį planuojama teritorija yra valstybinėje žemėje, žemės sklypas nėra suformuotas, todėl projektui buvo būtina gauti Nacionalinės žemės tarnybos sutikimą (toliau – NŽT). 2016 m. kovo 25 d. NŽT„(duomenys neskelbtini) skyrius nurodė, kad neprieštarauja, jog atsakovė vykdys projektą valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, Rokiškio mieste, Respublikos gatvėje, nesukuriant valstybinėje žemėje nekilnojamųjų daiktų. 2016 m. gegužės 12 d. rašte NŽT„(duomenys neskelbtini) skyrius nurodė, kad sutikimai projektuojamiems inžineriniams tinklams nėra duodami, NŽT pagal pateiktą schemą inžineriniams tinklams tiesti teikia sutikimą. Pagal Sutartį ieškovė 2016 m. gegužės 9 d. parengė statybos techninį projektą, pateikė jį atsakovei, 2016 m. gegužės 9 d. parengė ir pateikė atsakovei užbaigto projekto parengimo paslaugos apyrašą, 2016 m. gegužės 9 d. - PVM sąskaitą faktūrą DSF Nr. 1445. Sąskaitą ir apyrašą atsakovės atstovė pasirašė, darbus priėmė kaip tinkamai įvykdytus, todėl laiko, kad ieškovė Sutartį įvykdė 2016 m. gegužės 9 d. Atsakovė 2015 m. gegužės 16 d. pateikė raštą, kuriuo prašė papildyti techninį projektą ir suprojektuoti inžinerinius tinklus, kaip numatyta sutarties priede - Techninėje specifikacijoje. Taip pat gauta perbraukta 2015 m. gegužės 9 d. PVM sąskaitos faktūros kopija. Vėliau vyko derybos su atsakove dėl pateikto projekto. Ieškovė nurodė, jog paslaugų teikimo sutartį pilnai įvykdė ir suprojektavo teritorijos sutvarkymą, numatant kilnojamųjų daiktų pastatymą. Tvarkomoje teritorijoje nenumatyti statiniai (kilnojamieji daiktai-konteinerinis tualetas ir konteineriniai lauko paviljonai yra autonomiški, kurie gali funkcionuoti savarankiškai), todėl reikalavimas suprojektuoti inžinerinius tinklus statiniams funkcionuoti yra nepagrįstas, o inžineriniams tinklams tiesti atsakovė nebuvo gavusi būtino NŽT sutikimo. Kadangi visi reikalingi inžineriniai tinklai statiniams funkcionuoti numatyti pateiktame atsakovei projekte, ieškovės atstovas teismo posėdyje nurodė, kad papildomai ieškovės buvo suprojektuotas ir elektros įvadas, ieškovė 2016 m. birželio 2 d. atsakovei pakartotinai pateikė statybos projektą (toliau - Projektas) elektroniniu būdu, 2016 m. birželio 6 d., 2016 m. birželio 9 d. kreipėsi raštiškai dėl pritarimo projektui. Atsakovė 2016 m. birželio 13 d. raštu Nr. SD- 5.36-1274 pritarė Projektui, t.y. pritarė suprojektuotiems automobilių stovėjimo aikštelės, įvažiavimo, pėsčiųjų aikštelės, vietos konteineriniams paviljonams bei viešajam tualetui dangų bei mažosios architektūros elementų projektiniams sprendiniams, tačiau už paslaugą iki šiol neatsiskaitė. Bendradarbiaujant su atsakove ir atsakovei reikalaujant suprojektuoti inžinerinius tinklus, ieškovė siūlė atskiru projektu žemės sklype suprojektuoti inžinerinius tinklus už simbolinę vieno euro kainą, tačiau 2016 m. liepos 12 d. gavo atsakovės pranešimą dėl nepritarimo projektui ir sutarties nutraukimo, kuriame nurodyta, jog Projektas neatitinka paslaugų teikimo sutarties techninėje specifikacijoje nurodytų reikalavimų, nes Projekte suprojektuoti tik statiniai, tačiau nesuprojektuoti inžineriniai tinklai. Paslaugų teikimo sutarties techninėje specifikacijoje (2 punktas) numatyti reikalavimai teritorijos sutvarkymui ir paviljonų įrengimui, kuriuose numatyta, jog: „Suprojektuoti statiniams funkcionuoti reikalingus inžinerinius tinklus (vandentiekio, kanalizacijos, lietaus nuotekų, elektros, telekomunikacijos tinklus) ir statinių bei teritorijos apsaugos signalizaciją“. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.717 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad, laikydamasis sutarties, paslaugų teikėjas turi teisę laisvai pasirinkti sutarties įvykdymo būdus ir priemones. Kilnojamiesiems daiktams , paviljonams ir viešajam tualetui, funkcionuoti Projektu numatytos visos reikalingos inžinerinės priemonės (vandens ir nuotekų talpos ir kt.), kurios yra integruotos į kilnojamuosius daiktus - konteinerius, todėl atskirai projektuoti inžinerinių tinklų šiems kilnojamiesiems daiktams funkcionuoti, nereikia. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – SĮ) 2 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog statinys - pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas. Laikančiosios konstrukcijos - konstrukciniai statinio elementai, kurių svarbiausia paskirtis - laikyti apkrovas (konstrukcijų, įrenginių, sniego, vėjo, žmonių, grunto ir pan.) ir užtikrinti statinio mechaninį atsparumą ir pastovumą (SĮ 2 straipsnio 68 dalis). Tualetas ir paviljonai laikančiųjų konstrukcijų neturi, šie objektai nelaikytini statiniais, objektai laikytini kilnojamaisiais daiktais. Todėl atsakovės reikalavimas suprojektuoti inžinerinius tinklus statiniams funkcionuoti, nesant tvarkomoje teritorijoje statinių, laikytinas nelogišku ir neįvykdytinu. Projektuojamos teritorijos savininkė yra valstybė, žemės sklypas nėra suformuotas, todėl projektavimui minėtoje teritorijoje būtinas NŽT sutikimas. Inžineriniai tinklai yra inžineriniai statiniai - nekilnojamieji daiktai (SĮ 2 straipsnio 2, 9, 10 dalys), kuriuos įrengti NŽT sutikimo nedavė. Pagal Sutarties 6.6. punktą skolininkas įsipareigojo nesumokėjęs už suteiktas paslaugas pagal Sutartyje numatytus terminus mokėti 0,02 proc. delspinigius už kiekvieną dieną nuo laiku nesumokėtos sumos. PVM sąskaita faktūra išrašyta 2016 m. gegužės 9 d., atsakovė ją apmokėti turėjo iki 2016 m. birželio 9 d., tačiau iki 2016 m. liepos 7 d., pareiškimo dėl teismo įsakymo išdavimo dienos, nieko nesumokėjo, todėl vėlavo atsiskaityti 27 dienas. „(duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktorius 2016 m. lapkričio 22 d. dieną patvirtino mažos vertės pirkimo supaprastinto atviro konkurso būdu sąlygas, kur dalis pirkimo objekto yra identiška Sutarties objektui. Atsakovė siekia įsigyti „(duomenys neskelbtini) miesto teritorijos Respublikos gatvės sutvarkymo, projektavimo, projekto vykdymo priežiūros paslaugas ir darbus, tačiau naudojasi ieškovės suteiktomis paslaugomis ir darbo rezultatais. Prie naujų pirkimo sąlygų pridedami projektiniai pasiūlymai parengti ir suderinti ieškovės, tačiau už tai atsakovė neatsiskaito. 2016 m. birželio 15 d. patvirtintos UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus prisijungimo sąlygos Nr. 16-50, 2016 m. birželio 21 d. AB „Energijos skirstymo operatorius“ išduotos prisijungimo sąlygos Nr. „(duomenys neskelbtini) gautos ieškovės iniciatyva. Ieškovė prašo priteisti iš atsakovės „(duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos 4694,E. E. skolą, 25,E. E. delspinigių, 5 procentų procesines metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki visiško sprendimo įvykdymo, taip pat patirtas bylinėjimosi išlaidas, atsakovės priešieškinį atmesti.