Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, susipažinusi su V. P. skundu atsakovui viešajai įstaigai Lietuvos nacionaliniam radijui ir televizijai dėl garbės ir orumo gynimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas V. P. (toliau – pareiškėjas) Vilniaus apygardos administraciniam teismui 2014 m. rugsėjo 24 d. padavė skundą, kuriame prašo įpareigoti viešąją įstaigą Lietuvos nacionalinį radiją ir televiziją (toliau – LRT) viešai per LRT TV žinių laidą „Panorama“ atsiprašyti pareiškėjo už visiškai neatsakingai paskleistą melą ir šmeižtą apie taip vadinamą „mailiaus“ bylą. Nurodo, kad paskleista informacija žemina pareiškėjo garbę ir orumą, todėl pareiškėjas prašo įpareigoti LRT paneigti teksto žodžius ir turinį, parašytus LRT internetinio tinklapio puslapio straipsnyje „Siūloma steigti naują ES instituciją – bendrą prokuratūrą“ ir tuo pačiu pavadinimu pagarsintus informacinėje TV žinių laidoje „Panorama“, pareiškėjas pateikia reikalaujamą paneigimo tekstą; taip pat prašo įpareigoti LRT atlyginti pareiškėjui padaryta neturtinę žalą dėl pareiškėjo garbės ir orumo žeminimo, priteisti iš LRT atlyginti neturtinę žalą – 200 000,00Lt arba 57924,00 eurų.

Vilniaus apygardos administraciniam teismui paduotas pareiškėjo skundas negali būti priimtas ir nagrinėjamas administraciniame teisme, nes keliamas ginčas yra teismingas bendrosios kompetencijos teismui. Todėl teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu skundą priimti atsisako.

Motyvuojamoji dalis

ABTĮ 3 straipsnyje įtvirtinta nuostata, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Keliamas ginčas yra civilinis ginčas dėl asmens neturtinių teisių, t. y. garbės ir orumo gynimo. ABTĮ 15 straipsnyje yra išvardintos bylos, priskirtos administracinių teismų kompetencijai. Šiame sąraše nėra numatyta nagrinėti bylas dėl garbės ir orumo gynimo. Numatyta tokia bylų kategorija – bylos dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis). Tai yra bylos, kai žala atsiranda dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, o žalą tokiais atvejais privalo atlyginti valstybė. Pareiškėjas prašo žalos atlyginimo iš LRT, o ši įstaiga nėra valstybės valdžios institucija, ji nevykdo viešojo administravimo. Pareiškėjas teismui paduotu skundu gina savo garbę ir orumą. Civilinio kodekso 1.114 straipsnyje nustatyta, kad civilinė teisė saugo (ne administracinė) asmenines neturtines teises, tokias kaip garbę ir orumą, žmogaus privatų gyvenimą, dalykinę reputaciją ir kitas vertybes, su kuriomis įstatymai sieja tam tikrų teisinių pasekmių atsiradimą.

Taigi pareiškėjo keliamas ginčas yra grynai civilinio pobūdžio ginčas, todėl jis nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme. Analogiškas ieškinys gali būti paduodamas bendrosios kompetencijos teismui pagal teismingumo taisykles, nustatytas Civilinio proceso kodekso IV skyriuje.

Paduodamas skundą pareiškėjas sumokėjo 100 Lt žyminį mokestį. Atsisakius priimti pareiškėjo skundą, žyminis mokestis jam grąžintinas (ABTĮ 42 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Žyminį mokestį grąžina valstybinė mokesčių inspekcija, remdamasi teismo ar teisėjo nutartimi (ABTĮ 42 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 42 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 105–106 straipsniais, 149 straipsniu,

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo V. P. skundą atsakovui viešajai įstaigai Lietuvos nacionaliniam radijui ir televizijai dėl garbės ir orumo gynimo bei neturtinės žalos priteisimo.

Išaiškinti pareiškėjui, kad keliamas ginčas gali būti nagrinėjamas tik bendrosios kompetencijos teisme paduodant ieškinį.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais ir sumokėtą 100 Lt (28,96 eurų) žyminį mokestį grąžinti pareiškėjui.

Nutartis gali būti skundžiama atskiruoju skundu per 7 dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.