Marijampolės apylinkės teismo sprendimas

Šakių rajono apylinkės teismo teisėjas Arturas Rauktys, sekretoriaujant E. M., dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Pagėgių rinktinės Sienos kontrolės skyriaus vyresn. specialistui A. M., Sirijos Respublikos piliete prisistačiusiai S. E., vertėjui A. A. A., sulaikytojo atstovei advokatei I. B.,

išnagrinėjo VSAT prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinės Sienos kontrolės skyriaus 2013-07-16 teikimą dėl užsieniečio sulaikymo užsieniečių registracijos centre, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

teikime nurodoma, kad 2013 m. liepos 14 d., tikslesnis laikas tyrimo metu nenustatytas, Šakių raj., Sudargo sen., Bosų kaimo ribose, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinės Rociškių užkardos saugomame pasienio ruože, sulaikyti S. E., gim. (duomenys neskelbiami), kartu su mažamečiais savo vaikais D. K., gim. (duomenys neskelbiami, bei A. K., gim. (duomenys neskelbiami. Minėti asmenys, įtariami neteisėtai - ne per pasienio kontrolės punktą be asmens tapatybe patvirtinančių dokumentų, perėję Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Rusijos Federacijos Kaliningrado srities į Lietuvos Respubliką. Dėl šio fakto Pagėgių rinktinėje buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas pagal LR BK 291 str. 1 d. (Neteisėtas sienos perėjimas). Teikime taip pat nurodoma, kad Sirijos Respublikos pilietei S. E. ir jos vaikams D. K. bei A. K., atvykti ir būti E. S. valstybių narių teritorijose reikalingas asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas, viza ar galiojantis leidimas gyventi. Asmuo su vaikais atvyko be galiojančių kelionės dokumentų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 23 str. 7 p., jo buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu. Už neteisėtą buvimą Lietuvos Respublikos teritorijoje vadovaujantis įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 2 d. ir 114 str. 2 d., užsienietis turi būti sulaikomas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje nustatymo. Teikimo nagrinėjimo metu A. M., atsakydamas į advokatės klausimus pakeitė savo poziciją dėl S. E. sulaikymo ir nurodė, kad jos atžvilgiu gali būti taikomas įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 str. 2 d. 5 p. ir ji su vaikais gali būti apgyvendinta 1 mėnesiui Užsieniečių registracijos centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Jų asmens tapatybės dokumentai yra pas tą rusiakalbj žmogų, kuris žadėjo nuvežti juos į Vokietiją. Jeigu teismas nesulaikytų Užsieniečių registracijos centre, neturėtų kur ir iš ko gyventi.

Sulaikytojo advokatė teikimui, jei jos klientei taikytinas įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 str. 2 d. 5 p. ir ji gali būti apgyvendinta Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, neprieštarauja. Mano, kad pagrįstai prašoma apgyvendinti, atsižvelgiant į tai, jog neturi pragyvenimo vietos ir lėšų, kad yra du mažamečiai vaikai - tokia alternatyvi sulaikymui priemonė yra tinkama.

Motyvuojamoji dalis

Teismui raštu pateiktas teikimas pagrįstas ir tenkintinas visiškai, Sienos kontrolės skyriaus vyresn. specialisto teismo posėdžio metu žodžiu pateikti teikimo papildymai atmestini.

Pagal įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 2 p., užsienietis gali būti sulaikytas tuo atveju, jei užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra. Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje yra laikomas neteisėtu jei užsienietis yra Lietuvos Respublikoje be vizos, jeigu ji būtina, arba yra neteisėtai atvykęs į Lietuvos Respubliką (Įstatymo 23 str. 6, 8 p.). Kaip matyti iš pateiktos prie teikimo medžiagos, iš pačios sulaikytosios paaiškinimų, ji su vaikais į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, ne tikslu joje pasilikti, bet dėl gimtinėje Sirijoje vykstančių pilietinių neramumų ir nesaugumo, patekti per Lietuvą į Vokietiją, vizos ar galiojančio leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje neturėjo. Konstatuotina, kad pagrindas taikyti sulaikymą yra tai, kad asmuo neteisėtai atvyko ir yra Lietuvos Respublikoje. Pagal minėto įstatymo 114 str. 2 d. ilgiau kaip 48 valandoms užsienietis teismo sprendimu sulaikomas Užsieniečių registracijos centre. Taikyti alternatyvias sulaikymui priemones pagrindų nėra, - įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 str. 1 d. numatyta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Šiuo atveju nėra pagrindo tvirtinti, kad nustatyta užsieniečio asmens tapatybė, nes originalių asmens dokumentų nėra, o su savimi turėtos nepatvirtintos S. E. ir vaikų D. K. bei A. K. asmens dokumentų kopijos negali būti laikomi asmens tapatybę patvirtinančiais dokumentais. Be to, įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 str. 5 d. numatyta, jog 115 str. 2 d. 5 p. nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti skirta tik prieglobsčio prašytojams - šiuo atveju prieglobsčio nebuvo ir nėra prašoma.

Sulaikymo terminas nustatytinas 1 (vieno) mėnesio laikotarpiui, kuris yra pakankamas sprendimui ikiteisminio tyrimo byloje priimti ir išspręsti klausimą dėl sulaikytos užsienietės teisinės padėties.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties" 113 str. 2 d., 114 str. 2 d., 116 str., Lietuvos Respublikos ATPK 302⁴ str., teismas

nusprendžia:

S. E., gimusią (duomenys neskelbiami, vadinančią save Sirijos Respublikos piliete, sulaikyti 1 (vieno) mėnesio laikotarpiui, tai yra iki 2013 m. rugpjūčio 16 d. ir patalpinti Užsieniečių registracijos centre, Vilniaus g. 100, LT-18711 Pabradėje, kartu apgyvendinti D. K., gimusį (duomenys neskelbiami, ir A. K., gimusią (duomenys neskelbiami).

Sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento, tačiau per 14 dienų nuo priėmimo gali būti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui padavus skundą per Šakių rajono apylinkės teismą arba per Užsieniečių registracijos centrą.