- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-12-03
- Bylos Nr.
- A20.-1783-405/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00392-2021-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Biudžetinė įstaiga Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinė
- Kategorijos
- 8.5Saugos tarnybų ar saugos padalinių padarytas asmens ir turto saugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl Sirijos Arabų Respublikos piliečio C. Y. sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovas A. Chvatas nurodė, kad 2021-11-20 nakties metu užsienietis C. Y. buvo sulaikytas kartu su kitais šešiais asmenimis neteisėtai perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos. Apklausos metu užsienietis paaiškino, kad jo kelionės tikslas – nuvykti į Vokietiją, kur gyvena jo žmona. Užsienietis daugiau nei dešimt metų negyvena savo šalyje – saugiai gyveno Libane, o paskutinius pusantrų metų gyveno Rusijos Federacijoje. Užsienietis į Lietuvą atvyko neteisėtai ir neturi jo teisėtą buvimą pagrindžiančių dokumentų, todėl prašė sulaikyti užsienietį iki kol bus nustatytas jo teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams. Šešių mėnesių terminą prašė paskirti atsižvelgiant į tai, kad užsieniečio pasas galioja tik iki 2022-01-17, per šį trumpą laikotarpį greičiausiai nebus galimybių išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, o vėliau išsiuntimas užtruks dėl reikalingų dokumentų gavimo. Nurodė, kad, pagal LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 67 str. 1¹ d., užsienietis dabar negali pateikti prašymo suteikti jam prieglobstį Lietuvos Respublikoje, nes jo nepateikė minėtoje normoje nustatyta tvarka.
Užsienietis C. Y. paaiškino, kad nesutinka būti sulaikytas šešis mėnesius, tuomet tegul jį grąžina atgal arba į Baltarusiją. Jis su pusbroliais vyko į Vokietiją, kur gyvena jo žmona. Vokietijoje gyvena ir jo pusbroliai. Iš savo šalies išvyko 2012 m. dėl to, kad jo šalyje vyko karas ir jis buvo pakviestas tarnauti kariuomenėje, gyveno Libane, po to Rusijoje. Kelionės tikslas – nuvykti į Vokietiją pas žmoną, kuri ten teisėtai gyvena, ir ramiai gyventi, tęsti mokslus. Į savo šalį sugrįžti savanoriškai nesutiktų, nes ten karas, reikėtų tarnauti kariuomenėje. Nežino, kaip jam geriau elgtis – gal jis nenori prašyti prieglobsčio, nori gauti kvietimą ir išvykti pas sutuoktinę.
Užsieniečio atstovė adv. I. Ivašauskaitė nurodė, kad akivaizdu, kad asmuo nenori kariauti ir dėl to negali sugrįžti į savo šalį. Tokiems užsieniečiams paprastai suteikiamas prieglobstis. Užsienietis išvyko dėl karo ir tai sudaro pagrindą vertinti, kad užsienietis tuo pareiškia prašymą suteikti prieglobstį. Šiuo atveju turi būti vadovaujamasi Europos Teisingumo Teismo 2020-06-25 sprendimu, kuriame nurodoma, kad tuomet, kai asmuo teismo posėdyje išreiškia poziciją, kad prašo prieglobsčio, jam taikomos visos prieglobsčio prašytojams taikomos garantijos. Užsienietis teismo sprendimu gali būti sulaikomas tik iki trijų mėnesių ir negali būti sulaikomas šešiems mėnesiams, nes Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 114 str. 6 d. nustatyta, kad užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau , VSAT periodiškai, bet ne rečiau kaip kartą per tris mėnesius kreipiasi į teismą su prašymu pakartotinai svarstyti sprendimą sulaikyti užsienietį. Prašė pripažinti užsienietį prieglobsčio prašytoju ir įpareigoti medžiagą perduoti Migracijos departamentui.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Nustatyta, kad VSAT prie LR VRM pareigūno 2021-11-21 sprendimu Sirijos Arabų Respublikos pilietis C. Y., gim., (duomenys neskelbtini) sulaikytas URC iki 48 val. Nuo 2021-11-22 iki 2021-12-02 užsienietis buvo izoliuotas dėl sąlyčio su asmeniu, sergančiu Covid-19 liga. Užsienietis neturi jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, jis nėra prieglobsčio prašytojas, todėl yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p. Minėto 113 str. 2 d. nustatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ar vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ir pan.). Užsienietis jį sulaikiusiems pareigūnams pateikė galiojantį pasą, tačiau užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos ir teisėto pragyvenimo šaltinio, šeiminių ir socialinių ryšių, užsieniečio kelionės tikslas – nuvykti į Vokietiją pas sutuoktinę, Lietuva jam tik tranzitinė šalis, todėl galima manyti, kad užsienietis, nebūdamas sulaikytas, siekdamas įgyvendinti savo kelionės tikslą, gali pasislėpti ar išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas ES šalis, tuo trukdydamas priimti reikalingus sprendimus dėl jo teisinės padėties. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, užsienietis sulaikomas A. Š. metu neišsiaiškintos užsieniečio nurodomos aplinkybės, nepriimti sprendimai dėl jo teisinės padėties, todėl užsienietis sulaikomas trims mėnesiams.
Užsieniečio atstovė adv. I. Ivašauskaitė prašė pripažinti užsienietį prieglobsčio prašytoju. Nurodė, kad užsieniečio kilmės šalyje vyksta karas, jis iš šalies išvyko dėl to, kad nenorėjo tarnauti kariuomenėje ir ši išvykimo priežastis sudaro pagrindą vertinti, kad tuo užsienietis pasiprašė prieglobsčio. Pažymėtina, kad užsienietis teismo posėdyje neišreiškė aiškios pozicijos dėl prieglobsčio prašymo. Teismo posėdžio metu į atstovės klausimus užsienietis atsakė, kad nežino, kaip geriau jam pasielgti – ar prašyti prieglobsčio, ar gauti kvietimą iš sutuoktinės. Užsieniečio asmens byloje esančiame registraciją patvirtinančiame lape užsienietis nurodė, kad prieglobsčio neprašo, teismo posėdyje užsienietis neišreiškė pageidavimo prašyti prieglobsčio, todėl nėra pagrindo vertinti, kad užsienietis teismo posėdyje pasiprašė prieglobsčio ar nurodė, kad atvyko prašyti prieglobsčio. Užsienietį pripažinti prieglobsčio prašytoju prašė užsieniečio atstovė, tačiau LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 67 str. 2 d. nustatyta, kad užsienietis asmeniškai pateikia prašymą suteikti prieglobstį, todėl nuspręsti, ar pageidauja prašyti prieglobsčio, ir išreikšti tokį prašymą gali tik pats užsienietis.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 116, 117 str., teismas
nusprendžia:
Teikimą patenkinti.
Sulaikyti Sirijos Arabų Respublikos pilietį C. Y. (C. Y.), gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos iki 2022-03-03.
Sprendimas per trisdešimt dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.