Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Darius Pranka teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir VPK) Patrulių rinktinės Tarnybos organizavimo poskyrio viršininko, atliekančio rinktinės vado funkcijas, apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. gegužės 25 d. nutarimo, kuriuo panaikintas Vilniaus apskrities VPK Patrulių rinktinės 3–iosios kuopos 2–ojo būrio 2021 m. vasario 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dėlA. D. pripažinimo kalta ir nubaudimo pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 108 straipsnio 1 dalį ir jai skirtos 90,00 Eur (devyniasdešimt eurų 00 ct) baudos, ir grąžinta byla institucijai, įgaliotai atlikti tyrimą administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Priimtų sprendimų esmė

1. Vilniaus apskrities VPK Patrulių rinktinės 3–iosios kuopos 2–ojo būrio (toliau – ir Institucija) 2021 m. vasario 26 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. D. buvo pripažinta kalta pagal ANK 108 straipsnio 1 dalį dėl to, kad ji 2021 m. vasario 12 d., apie 20 val 40 min, (duomenys neskelbtini), parduotuvėje „M.“, paėmė 2 vnt. jūros gėrybių ir žuvies prieskonių „Santa Maria“, 1 vnt. kaina 5,49 Eur, 2 vnt. pomidorų rinkinių indelyje, 1 vnt. kaina 3,29 Eur, 1 vnt. Žaliųjų Smidrų, kaina 4,99 Eur, 2 vnt. vytinto kumpio „SeRRano“, 1 vnt. kaina 4,99 Eur, 2 vnt. sviesto „Smetoniškas“, kaina 1 vnt. kaina 2,45 Eur, 1 vnt. Baltijos šprotų filė pagunda, kaina 1,79 Eur, 2 vnt. čederio sūrio „Atleet“, 1 vnt. 1,65 Eur, 1 vnt. varškė „Bifi Active“, kurio kaina 0,99 Eur, 1 vnt. Humuso su kariu, kaina 1,89 Eur, 1 vnt. Ekologiškas saulėgrąžų aliejus, „Bionanturalis“, kaina 4,99, 1 vnt. kečupas „Poppamies“ su datulėmis paprikomis, kaina 3,99 Eur, bendra suma už 54,47 Eur, ir išėjo pro kasas nesusimokėjusi už šias prekes. A. D. paskirta administracinė nuobauda – 90,00 Eur bauda. Vadovaujantis ANK 664 straipsnio 2 dalimi ir 665 straipsnio 1 dalimi A. D. įpareigota atlyginti UAB „M.“ 2021 m. vasario 12 d. padarytą 54,47 Eur tur­tinę žalą iki 2021 m. balandžio 26 d. (b. l. 8).

2. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. vasario 26 d. nutarimu tenkintas pareiškėjos A. D. skundas tenkintas iš dalies ir grąžinta byla institucijai, įgaliotai atlikti tyrimą administracinio nusižengimo byloje. Vilniaus miesto apylinkės teismas skundžiamame nutarime sprendė, kad bylą tiriantis pareigūnas akivaizdžiai neišnaudojo visų ANK įtvirtintų jo teisių ir nepasinaudojo visomis galimybės pašalinti kilusias abejones ir nustatyti administracinį nusižengimą padariusį asmenį (ar patvirtinti galimai nustatyto asmens tapatybę).

II. Apeliacinio skundo argumentai

Motyvuojamoji dalis

III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išaiškinimai

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Tarnybos organizavimo poskyrio viršininko, atliekančio rinktinės vado funkcijas, apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies

4. ANK 652 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisėtumą ir pagrįstumą. Apygardos teismas, įvertinęs administracinio nusižengimo bylos medžiagą bei apeliacinio skundo argumentus, konstatuoja, jog skundžiamas apylinkės teismo nutarimas, kuriuo panaikintas Vilniaus apskrities VPK Patrulių rinktinės 3–iosios kuopos 2–ojo būrio 2021 m. vasario 26 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje dėlA. D. pripažinimo kalta ir nubaudimo pagal ANK 108 straipsnio 1 dalį ir jai skirtos 90,00 Eur baudos, ir grąžinta byla institucijai, įgaliotai atlikti tyrimą administracinio nusižengimo byloje, yra neteisėtas ir nepagrįstas.

5. ANK 567 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad pagal šį kodeksą įgaliotas institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Pagal komentuojamo straipsnio 2 dalį, priimant sprendimą administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti.

6. Aptarto teisinio reguliavimo kontekste įvertinus nagrinėjamos administracinio nusižengimo bylos medžiagą, apeliacinio skundo argumentus bei skundžiamo pirmosios instancijos teismo nutarimo motyvus konstatuojama, kad A. D. administracinio nusižengimo byla apylinkės teisme buvo išnagrinėta neišsamiai, neištyrus įrodymų, patvirtinančių ar paneigiančių jos kaltę dėl jai inkriminuojamo administracinio nusižengimo padarymo, kas leidžia daryti išvadą, jog skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas yra neteisėtas bei nepagrįstas, todėl naikinamas ir administracinio nusižengimo byla perduodama pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš esmės.

8. Institucijos nutarimu A. D. pagal ANK 108 straipsnio 1 dalį buvo nubausta už tai, kad ji 2021 m. vasario 12 d., apie 20 val 40 min, (duomenys neskelbtini), parduotuvėje „M.“, paėmė prekes, kurių bendra suma sudaro 54,47 Eur (neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių), ir išėjo pro kasas nesusimokėjusi už šias prekes (b. l. 8).

9. Apeliaciniu skundu ginčijama skundžiamame nutarime padaryta išvada, jog šioje byloje nebuvo imtasi visų priemonių, kad bylos aplinkybės būtų tinkamai išnagrinėtos. Pirmosios instancijos teismas vertino, kad buvo būtina byloje atlikti 2021 m. vasario 12 d. ir 2021 m. vasario 26 d. vaizdo įrašų sulyginimą ir tai užfiksuoti apžiūros protokole. Be to, jei reikalingos specialios žinios, galėjo pasinaudoti turima teise kreiptis į ekspertą ar specialistą, gauti specialisto išvadą ar ekspertizės aktą, kurios metu būtų sulyginti minėtų asmenų bruožai, požymiai, kurie leistų tiksliai identifikuoti asmenį, kuris pavogė minėtus produktus bei pašalinti kylančias byloje abejones. Taip pat pastebėjo, kad administracinio nusižengimo byloje nėra jokių asmenų, susijusių su tyrimu, rašytinių paaiškinimų ar apklausų protokolų, kurie būtų reikšmingi tyrimui (b. l. 48–51).

10. Apeliacinio skundo argumentas dėl, Institucijos nuomone, tinkamo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens – A. D. – grindžiamas vadovaujantis iš esmės 2021 m. vasario 12 d. ir 2021 m. vasario 26 d. (A. D. galimai pripažino padariusi vagystę iš tos pačios parduotuvės 2021 m. vasario 26 d.) vaizdo įrašais tokiais motyvais: 1) iš abiejų vaizdo įrašų matyti, kad ta pati moteris, kuri, kaip nustatyta nutarimu, yra A. D., ateina į parduotuvę su tuo pačiu vyru, galimai K. N. (tai nurodyta ir per vaizdo kamerą stebėjusio apsaugos darbuotojo pareiškime ir vyriausiojo patrulio V. Š., kuriam apsaugos darbuotojas įvykio vietoje paaiškino aplinkybes, ir kuris peržiūrėjo vaizdo įrašus, tarnybiniame pranešime). Su moterimi parduotuvėje buvęs vyriškis atitinka požymius, kadangi sutampa veido forma, gilios akiduobės, siauros akys, atsikišusi antakių sritis, ant kaklo turi stambaus pynimo auksinio atspalvio grandinėlę, be to, avi tamsius suvarstomus batus su baltu padu; 2) UAB „M.“ apsaugos darbuotojas nurodė ir abiejuose vaizdo įrašuose galima įžvelgti, kad minėti moteris ir vyras veikia pagal tą patį principą: paėmę prekes ir susidėję į prekių krepšį, pasislepia už stulpo (akloji kameros matomumo zona); išėję už stulpo, nešasi prekių krepšį, kuriame ženkliai ma­žiau prekių, o moters rankinės apimtis padidėja; netrukus minėti asmenys eina į savitarnos kasą, su­simoka už kelias prekes ir išeina; 3) vaizdo įrašuose matyti tie patys moters, jos aprangos, elgesio, daiktų sutampantys požymiai: juodi ilgi plaukai, veido forma, kakta, antakių linija, akių ryškus juodas kontūras, balta veido kaukė. Smailėjantys nagų galiukai, nulakuoti tamsiu nagų laku (tamsus „prancūziškas“ manikiūras). Taip pat sutampa savitarnos kasoje liečiamo ekrano paspaudimų maniera, tai yra spaudžiant ekrano mygtukus kairės rankos didžiuoju pirštu, kitus pirštus sulenkiant, ant kairės rankos (tarp nykščio / rodomojo piršto ir riešo) pa­stebima apvali žymė (apgamas). Moters rankinės atspalvis, dydis bei rankinės nešiojimo maniera (ant dešiniojo peties) sutampa. Rankinės modelis atitinka, nes ties rankinuko apačia, kairėje bei dešinėje pusėse, pritvirtinti užtrauktukai su kabančiomis juostelėmis. Taip pat rankinės prekinis ženklas bliz­gus, o rankenų tvirtinimo prie pagrindo tipas atitinka. Už tam tikras prekes atsiskaitoma grynaisiais pinigais iš vyriškos odinės piniginės, kurios išorinė pusė tamsi, o vidinė pusė ruda. Piniginės modelis atitinka, kadangi jos odinė vidinė dalis turi tokias pat nusidėvėjimo žymes. Sutampa pini­ginės kairėje pusėje išdėstytas kortelių skyrius bei dešinėje pusėje esantis metalinių monetų skyrius, kuris yra atverčiamas (b. l. 40–42).

11. Aukštesnysis teismas sprendžia, kad tokie apeliacinio skundo motyvai sudaro pagrindą abejoti žemesniojo teismo pozicija, jog identifikuoti asmenį vien iš tokio įrašo ir fotonuotraukų (užfiksuoti momentiniai epizodai iš šių įrašų), net ir preziumuojant galimą atskirų fragmentų panašumą, nėra galima. Nors apylinkės teismas sprendė, kad tokioms abejonėms pašalinti nebuvo imtasi visų galimų proceso veiksmų, tačiau, apeliacinės instancijos teismo vertinimu, šio teismo nurodytus galimus proceso veiksmus (ar dalį jų) galėjo ir turėjo atlikti pats apylinkės teismas, ir tik nesant galimybės to padaryti teisme, organizuoti tokių veiksmų atlikimą procesine tvarka, pavesti tai padaryti kitiems subjektams. Tai pagrindžia ANK 642 straipsnio 1 dalies 4 punktas, kuriame nurodyta, kad sprendimas panaikinti nutarimą ir grąžinti bylą institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą, priimamas tik išimtiniais atvejais, kai reikia atlikti didelės apimties papildomą bylos aplinkybių tyrimą arba apylinkės teismui sunku nustatyti papildomas bylos aplinkybes.

12. Apygardos teismas, susipažinęs su 2021 m. vasario 12 d. ir 2021 m. vasario 26 d. vaizdo įrašų turiniu ir fotonuotraukomis, sutinka su apeliacinio skundo argumentais, kad yra požymių, jog abiejuose vaizdo įrašuose nurodyti duomenys apie juose matomą moterį ir vyrą sutampa. Pažymima, kad to skundžiamame nutarime neneigė ir apylinkės teismas, kaip minėta, nurodęs, kad atskiri fragmentai yra panašūs.

13. Aukštesnysis teismas sutinka su apylinkės teismo nuomone, jog byloje nėra vaizdo įrašų apžiūros protokolo ar kito dokumento, kuriame būtų atliktas detalus vaizdo įrašų sulyginimas. Kita vertus, apeliaciniame skunde yra išdėstytas vaizdo įrašų ir fotonuotraukų aprašymas, todėl nagrinėjant bylą iš naujo vertintina ir jame nurodyta informacija.

14. Apylinkės teismas sprendė, jog tam, kad būtų galima sugretinti matomus asmenis vaizdo įrašuose buvo būtina ištirti tiek 2021 m. vasario 12 d., tiek 2021 m. vasario 26 d. vaizdo įrašus ir (ar) nuotraukas, be kita ko, esant poreikiui pasitelkiant ir specialistus (ekspertus), kurie padėtų sulyginti minėtų asmenų bruožus, požymius, kurie leistų tiksliai identifikuoti asmenį, pašalinti kylančias byloje abejones. Vis dėlto aukštesnysis teismas pabrėžia, kad tokius procesinius veiksmus gali atlikti pats teismas, tokią teisę jam suteikia ANK 640 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 2 dalis; 587 straipsnis; 639 straipsnis, 627 straipsnio 1 dalies 4 punktas; 640 straipsnio 1 dalies 3 punktas. Ir tik nesant galimybės tokių veiksmų atlikti teisme arba jeigu tokie veiksmai itin apsunkintų teisminį procesą, galima spręsti dėl bylos grąžinimo institucijai tyrimui papildyti.

15. Skundžiamame nutarime pastebėta, kad administracinio nusižengimo byloje nėra jokių asmenų, susijusių su tyrimu, rašytinių paaiškinimų ar apklausų protokolų, kurie būtų reikšmingi tyrimui. Apygardos teismo nuomone, šiuos asmenis apklausti ir jų parodymus tiesiogiai ištirti galima nagrinėjant bylą apylinkės teisme (ANK 639 straipsnis, 630 straipsnio 1 dalis). Atkreipiamas dėmesys, kad duomenų, pagrindžiančių administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, kiekis yra vertinamasis bylos dalykas, o jų nepakankamumas negali būti pagrindu grąžinti bylą institucijai papildomam tyrimui. Teismas, esant įrodymų trūkumui, turi pareigą pats tokius duomenis (įrodymus) surinkti ir įvertinti, priimti sprendimą, o ne pavesti tai padaryti institucijai.

16. Dėl aukščiau aptartų argumentų laikoma, kad Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. gegužės 25 d. nutarimas yra nepagrįstas, todėl naikinamas, o administracinio nusižengimo byla perduodama pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš esmės (ANK 653 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Pažymima, kad įvertinus tai, jog apygardos teismo priimami sprendimai yra galutiniai ir neskundžiami, Institucijos apeliacinį skundą dėl apylinkės teismo nutarimo išnagrinėjus iš esmės apygardos teisme nebūtų užtikrinta asmens teisė tokį sprendimą ginčyti teisme apeliacine tvarka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Tarnybos organizavimo poskyrio viršininko, atliekančio rinktinės vado funkcijas, apeliacinį skundą tenkinti iš dalies.

Panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. gegužės 25 d. nutarimą ir išspręsti klausimą iš esmės – administracinio nusižengimo bylą perduoti pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš esmės.

Ši Vilniaus apygardos teismo nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.