- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-12-11
- Bylos Nr.
- A20.-610-1196/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00126-2023-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Miglė Janovičienė
- Kategorijos
- 8.5Saugos tarnybų ar saugos padalinių padarytas asmens ir turto saugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras (toliau – Centras) kreipėsi į teismą pratęsti alternatyvią sulaikymo priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), 3 (trims) mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje. Teikime nurodė, kad:
1.1. (duomenys neskelbtini) pilietis M. M. (toliau - Užsienietis) į Lietuvos Respubliką atvyko 2021 m. liepos 26 d. ir buvo sulaikytas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės pareigūnų, kai neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos, neturėdamas su savimi asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Užsienietis pateikė prašymą suteikti jam prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) sprendimu nebuvo įleistas į Lietuvos Respubliką ir apgyvendintas laikinoje apgyvendinimo vietoje Verebiejų k. Užsienietis 2021 m. spalio 1 d., pažeisdamas apgyvendinimo vietos vidaus taisykles, pasišalino iš laikinojo apgyvendinimo vietos ir nustatytu laiku negrįžo. Migracijos departamentas 2021 m. spalio 4 d. sprendimu Nr. 21S28527 nutraukė Užsieniečio prieglobsčio prašymo nagrinėjimą. Užsienietis 2023 m. kovo 2 d. grąžintas iš Austrijos į Lietuvą pagal Dublino III Reglamentą ir suimtas dviem mėnesiams ikiteisminio tyrimo byloje pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnio 2 dalį. Vilniaus apygardos prokuratūros 2-ojo baudžiamojo persekiojimo skyriaus prokuroras 2023 m. kovo 9 d. priėmė nutarimą, kuriuo nutraukė ikiteisminį tyrimą, Užsienietis buvo paleistas į laisvę;
1.2. Užsienietis 2023 m. kovo 9 d. buvo perduotas Centrui, kur jis pateikė paskesnį prieglobsčio prašymą ir įgijo prieglobsčio prašytojo teisinį statusą. Sprendimas prieglobsčio byloje nepriimtas. 2023 m. kovo 10 d. atlikta pirminė prieglobsčio prašytojo apklausa, įvedus prieglobsčio prašytojo pirštų atspaudus į EURODAC sistemą, gautas pranešimas, kad yra sutapimai su kitais bazės įrašais. Nustatyta, kad Užsienietis nuo 2005 m. su prieglobsčio prašymais kreipėsi į įvairias Europos Sąjungos valstybes nares (2 kartus Austrijoje, Lietuvoje, 1 kartą Čekijoje, Slovakijoje). Visi Užsieniečio prašymai buvo atmesti, o jis buvo grąžintas į kilmės šalį;
1.3. Centro pareigūnas 2023 m. kovo 13 d. apie 9.00 val. priėmė sprendimą sulaikyti Užsienietį, ne ilgiau kaip 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2023 m. kovo 15 d. priėmė sprendimą taikyti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2023 m. birželio 13 d., kuris Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2023 m. birželio 13 d. sprendimu buvo pratęstas iki 2023 m. rugsėjo 13 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai 2023 m. rugsėjo 12 d. sprendimu paskyrė (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M., alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT Centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, trims mėnesiams, t. y. iki 2023 m. gruodžio 13 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.
2. VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. Nurodė, kad (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M. apie teikimą pranešta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas
3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas).
4. Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Priimant sprendimą skirti alternatyvią sulaikymui priemonę turi būti nustatytas jos taikymo terminas (Įstatymo 115 straipsnio 4 dalis).
5. Nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai 2023 m. rugsėjo 12 d. sprendimu paskyrė (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M. alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT Centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, trims mėnesiams, t. y. iki 2023 m. gruodžio 13 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.
6. Iš teismui pateiktos rašytinės bylos medžiagos nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietis M. M. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną, neturėdamas asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų bei dokumentų suteikiančių teisę atvykti ir būti Lietuvos Respublikoje bei Europos Sąjungoje, kategoriškai nesutinka grįžti į kilmės valstybę, yra įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą; byloje nėra duomenų apie tai, jog asmuo kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, taip pat nėra duomenų, leidžiančių vertinti, jog Užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais.
7. Pirmiau nustatytos aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M. pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminą 3 (trims) mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje. Termino pradžia skaičiuotina nuo Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų 2023 m. rugsėjo 12 d. sprendimu paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino pabaigos, t. y. nuo 2023 m. gruodžio 13 d.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui M. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 3 (trims) mėnesiams, t. y. laikotarpiui nuo 2023 m. gruodžio 13 d. iki 2024 m. kovo 13 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.