Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas Gintaras Kryževičius, susipažinęs su Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2018 m. gruodžio 11 d. nutartimi dėl administracinės bylos Nr. eI‑9040-609/2018 pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „SBA“ baldų kompanijos skundą atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos dėl sprendimo panaikinimo teismingumo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Nutartyje nurodoma, kad Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2018 m. lapkričio 26 d. nutartimi administracinė byla pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „SBA“ baldų kompanijos skundą atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Departamentas) dėl 2018 m. spalio 1 d. sprendimo Nr. 101 „Dėl patikrinimo akto tvirtinimo“ panaikinimo paskirta nagrinėti teismo posėdyje 2019 m. sausio 30 d., 10.30 val. Remiamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 69 straipsnio 1 dalies 2 punktu bei 146 straipsnio 2 dalies 1 punktu bei nurodoma, kad atsakovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos buveinė yra Smolensko g. 15, Vilniuje, todėl akivaizdu, jog teismo žinion yra priimta šiam teismui nepriskirtina byla.

Nutartyje taip pat remiamasi ABTĮ 21 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir prašoma spręsti nurodytos bylos priskyrimo ir perdavimo nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui klausimą.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Išsamus bylų perdavimo nagrinėti kitam teismui pagrindų sąrašas yra įtvirtintas ABTĮ 69 straipsnio 1 dalyje, kurios 2 punkte numatyta, kad teismas perduoda nagrinėti bylą kitam teismui, kai paaiškėja, kad byla buvo priimta teismo žinion pažeidžiant priskirtinumo teismams taisykles. Pagal ABTĮ 69 straipsnio 2 dalį bylos perdavimo iš vieno teismo kitam teismui klausimą išsprendžia bylą perduodančio teismo teisėjų kolegija arba Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas, o bylos perdavimo iš vieno teismo kitam teismui šio straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytais atvejais klausimą – Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas bylą perduodančio teismo pirmininko teikimu.

ABTĮ 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog skundas (prašymas, pareiškimas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė (gyvenamoji vieta), o jeigu atsakovas yra valstybė arba savivaldybė, – tam administraciniam teismui, kurio teritorijoje yra atsakovui atstovaujančios institucijos buveinė.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2018 m. balandžio 6 d. įsakymo Nr. D1-277 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentų reorganizavimo“ (toliau – ir Įsakymas) 1.3 ir 2 punktuose, taip pat Įsakymu patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentų reorganizavimo sąlygų aprašo (toliau – ir Reorganizavimo sąlygų Aprašas) 8 punkte numatyta, kad regionų aplinkos apsaugos departamentai (tarp jų ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentas (toliau – ir RAAD)) reorganizuojami jungimo būdu, prijungiant juos prie Departamento, kuris po reorganizavimo perima reorganizuotų biudžetinių įstaigų teises ir pareigas. Reorganizavimo sąlygų aprašo 9 punkte, be kita ko, numatyta, kad Klaipėdos RAAD po reorganizavimo pasibaigia. Pasibaigiančių biudžetinių įstaigų (t. y., be kita ko, Klaipėdos RAAD) teisės ir pareigos pereina po reorganizavimo veiksiančiai biudžetinei įstaigai – Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos pakeistų Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos nuostatų įregistravimo Juridinių asmenų registre dieną. Pastebėtina, kad pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos nuostatai Juridinių asmenų registre buvo įregistruoti 2018 m. liepos 2 d., taigi nuo šios dienos Klaipėdos RAAD perėmė Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos, kuris yra atsakovas šioje byloje.

Nustatyta, kad pareiškėjas skundu ginčija Departamento 2018 m. spalio 1 d. sprendimą Nr. 101 „Dėl patikrinimo akto tvirtinimo“, kuriuo nuspręsta patvirtinti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos apskaitos ir mokesčių kontrolės poskyrio patikrinimo aktą Nr. KL-1. Atsakovu byloje yra įtrauktas Departamentas, todėl remiantis ABTĮ 31 straipsnio 1 dalimi, skundas turėjo būti paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra atsakovo buveinė. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovo buveinė yra registruota Smolensko g. 15, Vilniuje, spręstina, jog ginčas nagrinėtinas Vilniaus apygardos administraciniame teisme.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes bei teisės aktų nuostatas, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, darytina išvada, jog šios bylos nagrinėjimas priskirtinas Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl, vadovaujantis ABTĮ 69 straipsnio 1 dalies 2 punktu, byla perduotina nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 69 straipsnio 2 dalimi,

nutaria:

administracinę bylą Nr. eI-9040-609/2018 (teisminio proceso Nr. 3-63-3-02264-2018-0) perduoti nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Nutartis neskundžiama.