Vilniaus apygardos teismo nutartis

2015-11-09 · Civilinė byla Nr. 2S-2682-392/2015

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2015-11-09
Bylos Nr.
2S-2682-392/2015
Teisminio proceso Nr.
2-52-3-03576-2015-1
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Virginijus Kairevičius
Ieškovas
V. D., H. D., J. D.
Atsakovas
V. D., M. R., T. J., J. N., A. D.
Suinteresuotas asmuo
Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrius
Kategorijos
Civilinė byla Nr. 2S-2682-392/2015Teisminio proceso Nr. 2-52-3-03576-2015-1Procesinio sprendimo kategorija:3.1.14.3.;3.1.14.4.;3.2.4.;3.3.2.4.
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLietuvos Respublikos vardu2015 m. lapkričio 9 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Virginijus Kairevičius teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovų V. D., H. D. ir J. D. atskirąjį skundą dėl Vilniaus rajono apylinkės teismo 2015 m. spalio 5 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje sprendžiant ieškovų V. D., H. D. ir J. D. ieškinio, dėl žemės sklypo ribų nustatymo atsakovams V. D., M. R., T. J., J. N., A. D., suinteresuotas asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrius, priėmimo klausimą.

Teismas, išnagrinėjęs bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

ieškovai V. D., H. D. ir J. D. kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydami nustatyti žemės sklypo ribas pagal UAB „Krianta“ parengtą žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendimų brėžinį, pastatui – gyvenamajam namui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiam (duomenys neskelbtini)., eksploatuoti bei priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Žemesnės instancijos teismas

Vilniaus rajono apylinkės teismas 2015 m. spalio 5 d. nutartimi nustatė ieškovams terminą ieškinio trūkumams pašalinti bei išaiškino, jeigu nurodytu terminu ieškovai trūkumų nepašalinus, ieškinys bus laikomas nepaduotu ir grąžintas jį padavusiems asmenims. Teismas konstatavo, jog ieškovų reikalavimas dėl naudojamo žemės sklypo ribų pagal UAB „Krianta“ parengtą projektą nustatymo yra nekonkretus, nes nenurodyta kokio žemės sklypo (unikalus numeris, adresas, kadastro vietovė) ir pagal kokius duomenis (ribų taškus, koordinates, linijas) ribos turi būti nustatytos. Prie ieškinio ieškovai nepateikė: gyvenamojo namo nuosavybės teisės įgijimo dokumentų - 2009-03-23 pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 1-1797; 2008-04-03 statinio pripažinimo tinkamu naudotis akto; gyvenamojo namo 2007-12-11 kadastrinių duomenų bylos. Byloje nėra įrodymų, kad gretimas sklypas priklauso atsakovams nuosavybės teise, nėra atsakovų žemės sklypo plano, žemės sklypo ribų paženklinimo - parodymo akto, duomenų apie atsakovų nuosavybės įregistravimą, kadastro duomenų apie atsakovų sklypo ribas. Taip pat ieškovai nepateikė įrodymų, susijusių su atsakovų žemės sklypo atliktais preliminariais matavimais, neaišku kur pagal preliminarius matavimus yra atsakovų sklypo riba ir kurioje vietoje, kokiuose taškuose gretimų sklypų ribos persidengia, kiek nesutampa sklypų plotai, ar sumažėtų atsakovų sklypo plotas nustačius prašomas ribas, ar reikėtų keisti atsakovų sklypo registro/kadastro duomenis ir kt. Tokie ir panašūs klausimai ieškinyje neaptarti. Byloje nepateiktas 2004 m. žemės sklypo plano, su kurio ribomis A. D. sutiko, ir UAB „Krianta“ parengto 2008-06-13 žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto ribų palyginamasis variantas, neaišku kurios ribos pagal abu planus skiriasi. Vertino, kad teismui turi būti pateiktas planas, iš kurio aiškiai matytųsi sklypus skiriančios ir nesutampančios (esamos ir projektuojamos) ribos. Atkreipė dėmesį į tai, jog aplinkybę, kad žemės sklypas, ant kurio yra gyvenamasis namas, ieškovams nuosavybės teise nepriklauso, t. y. valstybinė žemė, o ieškovai yra naudotojai, pagrindžiančių įrodymų nepateikta, neaišku kokio ploto žemės sklypą valstybė yra išskyrusi ieškovams naudotis (pvz. žemėtvarkos tarnybos pažyma, NTR išrašas apie valstybinės žemės sklypą ir pan.). Sprendė, jog teismui turi būti pateiktas naujas NTR išrašas su duomenimis, aktualiais ieškinio pateikimo dienai, kadangi iš ieškovų pateiktų dokumentų neaišku kur yra jų pastatyta tvora, skirianti juos nuo atsakovų, kada ir iš kokių medžiagų pastatyta, koks jos ilgis ir pan., ar ji yra išlikusi, ar buvo ginčų dėl tvoros. Nekilnojamojo turto registro 2014-08-12 išraše duomenų apie tvorą nėra. Taip pat teismas pasiūlė ieškovams trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų, įtraukti Vilniaus rajono savivaldybės administraciją, kuri turi derinti projektą (Žemės ūkio ministro ir Aplinkos ministro 2004-10-04 įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 pavirtintų Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių 62 punktas), taipogi pasiūlė teismui pateikti dar vieną ieškinio ir jo priedų kopijų egzempliorių įtrauktam naujam trečiajam asmeniui (b. l. 25 – 26).

Šalies argumentai

Apeliantai (ieškovai) V. D., H. D. ir J. D. atskiruoju skundu prašo Vilniaus rajono apylinkės teismo 2015 m. spalio 5 d. nutartį panaikinti ir klausimą išspręsti iš esmės – ieškinį priimti. Teigia, jog skundžiamojoje teismo nutartyje nurodyti įpareigojimai yra pertekliniai, prieštaraujantys kasacinio teismo suformuotai praktikai dėl ieškinio trūkumų šalinimą reglamentuojančių teisės normų taikymo. Nurodė šiuos nesutikimo su skundžiama nutartimi motyvus: 1) teismas nepagrįstai ieškinio priėmimo procesinėje stadijoje pareikalavo ieškovų pateikti dokumentus, pagrindžiančius ieškinio reikalavimus; 2) teismas neįsigilino į aplinkybę, jog ieškovams dar yra tik formuojamas žemės sklypas pagal UAB „Krianta“ parengtą žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendimų brėžinį; 3) ieškinio priėmimo stadijoje teismo įpareigojimas pateikti gyvenamojo namo pirkimo – pradavimo sutartį, gyvenamojo namo kadastrinę bylą, statinio pripažinimo tinkamo naudotis aktą yra nepagrįsti; 4) papildomos informacijos, jog gretimas žemės sklypas nuosavybės teise priklauso atsakovams pateikimas negali būti priežastimi ieškiniui nepriimti; 5) ieškovų ir atsakovų žemės sklypų ribos yra aiškiai matomos (palyginamos) brėžinyje; 6) klausimas dėl tvoros pastatymo nėra esminis, dėl šios tvoros pastatymo ginčo nėra, ši aplinkybė gali būti išsiaiškinta parengiamojo posėdžio metu. Apeliantai sutinka su pirmosios instancijos pasiūlymu į bylą trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų, įtraukti Vilniaus rajono savivaldybės administraciją, todėl prie atskirojo skundo pridėjo ieškinį su priedais, kuriame tretieji asmenys, nepareiškiantys savarankiškų reikalavimų, nurodyti Nacionalinė žemės tarnyba prie žemės ūkio ministerijos ir Vilniaus rajono savivaldybės administracija.

Motyvuojamoji dalis

Atskirasis skundas tenkintinas.

Byloje sprendžiama, ar pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisėtai sprendė taikyti ieškinio trūkumų šalinimo institutą.

Siekiant įgyvendinti visų asmenų lygią teisę naudotis teismine gynyba, taip pat proceso ekonomiškumo, koncentruotumo ir kitus principus, Konstitucijos 30 straipsnio 1 da­lyje ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 5 straipsnyje įtvirtintos asmens teisės kreiptis į teismą įgyvendinimo tvarka nustatyta CPK ir kituose įstatymuose. CPK įtvirtinti formalūs procesiniai reikalavimai, keliami procesinių dokumentų turiniui, formai bei teikiamų teismui procesinių dokumentų priedų formai nepaneigia teisėjo pareigos kiekvienu konkrečiu atveju juos taikyti taip, kad būtų užtikrinta tinkama pusiausvyra tarp teisės kreiptis į teismą įgyvendini­mo ir efektyvaus teismo proceso.

Ieškovui tenka pareiga ieškinyje nurodyti ne tik atsakovą, bet ir išvardyti visus kitus asmenis, su kurių teisėmis ir pareigomis yra susijusi byla, taip pat nurodyti šių asmenų procesinę padėtį (CPK 111 straipsnio 2 dalies 2 punktas). Apeliantai sutiko su pirmosios instancijos teismo pasiūlymu įtraukti į bylą trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų, Vilniaus rajono savivaldybės administraciją bei patikslino Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos procesinę padėtį, šią instituciją nurodant trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų.

Spendžiant, ar yra pagrindas taikyti procesinių dokumentų trūkumų šalinimo institutą, taip pat atsižvelgtina į formalių procesinio dokumento reikalavimų atitiktį civilinio proce­so tikslams: ginti asmenų, kurių materialinės subjektinės teisės arba įstatymų saugomi interesai pažeisti ar ginčijami, interesus, tinkamai taikyti įstatymus teismui nagrinėjant civilines bylas, priimant sprendimus bei juos vykdant, taip pat kuo greičiau atkurti teisinę taiką tarp ginčo šalių, aiškinti bei plėtoti teisę (CPK 2 straipsnis).

Pirmosios instancijos teismas taikė ieškinio trūkumų šalinimo institutą, skundžiamos nutarties motyvuojamojoje dalyje nurodęs ieškovams pateikti eilę rašytinių įrodymų. Pagal CPK 135 straipsnio 1 dalies 3 punktą ieškinyje nurodomi įrodymai, pa­tvirtinantys ieškovo išdėstytas aplinkybes. Be to, prie ieškinio turi būti pridėti dokumentai ir kiti įrody­mai, kuriais ieškovas grindžia savo reikalavimus (CPK 135 straipsnio 2 dalis). CPK 226 straipsnyje nurodyta, kad pasirengimo nagrinėti bylą teisme metu šalys ir tretieji asmenys turi pateikti teismui visus turimus įrodymus bei paaiškinimus, turinčius reikš­mės bylai, taip pat nurodyti įrodymus, kurių jie negali pateikti teismui, kartu nurody­dami aplinkybes, trukdančias tai padaryti, bei suformuluoti savo reikalavimus ir atsi­kirtimus į pareikštus reikalavimus.

Vertinant, ar procesinio dokumento trūkumai sudaro esmines kliūtis tolesnei proceso eigai, ieškinio atveju - ieškiniui priimti - reikėtų įvertinti keletą aspektų: 1) koks yra ieškinyje nenurodytų duomenų, nustatytų CPK 111 ir 135 straipsniuose, tikslas ir pobūdis; 2) ar nenurodyti duomenys yra reikšmingi būtent sprendžiant ieškinio priėmimo klausimą, ar jie gali būti patekti vėlesniuose proceso etapuose, t. y. parengiamojo teismo posėdžio metu (CPK 230 straipsnio 1 dalis); 3) ar nenurodyti duomenys yra į teismą besikreipiančio asmens neatidumo (nerūpestingumo) padari­nys, ar į teismą besikreipiantis asmuo nurodo ir pateikia įrodymus, kad dėl objektyvių priežasčių negalėjo atitinkamų duomenų pateikti ieškinyje; 4) ar nenurodyti duomenys jau yra žinomi teismui ir ar teismas gali juos nesudėtingai gauti (pasinaudo­jęs teismų informacine sistema LITEKO, kitomis teismui prieinamomis informacinėmis sistemomis).

Apeliantai (ieškovai) ieškinio reikalavimams pagrįsti pateikė šiuos rašytinius įrodymus: 2014-08-12 VĮ Registrų centras išrašą ir statinio kopijas; 1978-03-21 paveldėjimo teisės liudijimo su vertimu į lietuvių kalbą kopiją; 1986-04-25 Vilniaus rajono Rukainių apylinkės Liaudies deputatų tarybos Vykdo komiteto sprendimo Nr. 20 kopiją; 1995-06-29 mokėjimo pranešimo kopiją; 2004-06-30 statybos leidimo Nr. 459 kopiją; 2004 m. žemės sklypo plano kopiją; Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014 m. balandžio 4 d. įsakymo Nr. 48VĮ-)14.48.2.)-1252 kopiją; UAB „Krianta“ parengto žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinių brėžinio kopiją; UAB „Krianta“ 2015-03-17 rašto kopiją; Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2015-04-02 rašto kopiją; Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2015-05-13 rašto kopiją; 2014-12-04 pranešimo kopiją (b. l. 6). Ieškinyje yra aiškiai nurodyta kuris iš prie ieškinio pridėtas dokumentas pagrindžia atitinkamą aplinkybę (b. l. 3 – 5). Atskirajame skunde apeliantai papildomai paaiškino, jog šiuo metu dar tik tai yra formuojamas žemės sklypas pagal pateiktą UAB „Krianta“ parengtą žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinių brėžinį, kuriame yra nurodytos visos koordinates, linijos ribos ir t.t. ir ieškovai teismo prašo nustatyti ribas būtent pagal šį brėžinį, t. y. ieškovų ir atsakovų žemės sklypų ribos yra aiškiai matomos (palyginamos) brėžinyje (ieškinio priedas Nr. 8). Ieškinio priede Nr. 1 yra nurodyti dokumentai, patvirtinantys ieškovų nuosavybės teises į gyvenamąjį namą. Ieškinio priede Nr. 6, žemės sklypo plano dešinėje viršutinėje pusėje, skiltyje „Gretimybės“ įrašyta A. D. ir yra jos parašas.

Pažymėtina, jog ieškovo pareiga prie ieškinio pridėti reikalavimą pagrindžiančius įro­dymus nereiškia ieškovo pareigos jau kreipimosi į teismą metu įrodyti teisę į ieš­kinio patenkinimą ar pagrįstumą. Teismas, nustatęs, kad prie ieškinio nepridėti visi įrodymai, patvirtinantys ieškinio pagrįstumą, negali iš ieškovo reikalauti tų ieškinio įrodymų, kurie, teismo nuo­mone, būtų pakankami ieškiniui patenkinti, nes ieškinio priėmimo stadijoje reikala­vimo pagrįstumas nesvarstomas, o nepagrįstas ieškinys gali būti atmestas išnagrinėjus bylą iš esmės. Teisėjas gali įpareigoti dalyvaujančius byloje asmenis pateikti įrodymus, kuriuos jie turi ir kuriais remiasi (CPK 160 straipsnio 1 dalies 5 punktas), be to, remiantis CPK 160 straips­nio 1 dalies 6 punktu, gali savo iniciatyva rinkti įrodymus CPK numatytais atvejais, pavyzdžiui, šeimos bylose (CPK 376 straipsnio 1 dalis), darbo bylose (CPK 414 straips­nio 1 dalis), viešųjų pirkimų bylose (CPK 423 straipsnio 1 dalis), ypatingosios teisenos bylose (CPK 443 straipsnio 8 dalis) ir kt. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismo nustatytas ieškovams įpareigojimas pateikti naują NTR išrašą su duomenimis, aktualiais ieškinio pateikimo dienai, kadangi iš ieškovų pateiktų dokumentų neaišku kur yra jų pastatyta tvora, skirianti juos nuo atsakovų, kada ir iš kokių medžiagų pastatyta, koks jos ilgis ir pan., ar ji yra išlikusi, ieškinio priėmimo stadijoje yra nepagrįstas. Pažymėtina, jog visi teisiškai reikšmingi įrodymai turi būti pateikti su ieškiniu, ir tų įrodymų pateikimas negali būti „dozuojamas“ ar sąmoningai paliekamas vėles­nėms proceso stadijoms. Laiku nepateikus įrodymų, į teismą besikreipiančiam asme­niui kyla tam tikrų procesinių padarinių. CPK 181 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta teismo teisė atsisakyti priimti pavėluotai pateiktus įrodymus taikoma ir įrodymams, kurie galėjo būti, tačiau nebuvo pateikti kartu su ieškiniu. Taip pat ieškovas negali būti verčiamas teismui pateikti tokius įrodymus, kurių galbūt iš viso nėra. Ginčo atveju ieškovams formuojamo žemės sklypo pagrindas yra Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014 m. balandžio 4 d. įsakymas, kurio buvo nuspręsta pradėti rengti formavimo ir pertvarkymo projektą žemės sklypo (duomenys neskelbtini), esančiam statiniui (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) eksploatuoti (ieškinio priedas Nr. 7). Šis sklypas yra dar tik formuojamas, jo dydis bei ribos yra suderintos visų reikiamų valstybinių institucijų (tai matyti iš brėžinio plano), tačiau patvirtintas nebuvo būtent dėl atsakovų nesutikimo su tokiomis ribomis dėl ko ir iš kilo šis civilinis ginčas. Kadangi sklypas nesuformuotas, jis nėra registruotas VĮ Registrų centras ir neturi unikalaus numerio, todėl pirmosios instancijos teismo ieškovams nustatytas įpareigojimas, nurodyti kokio žemės sklypo (unikalus numeris, adresas, kada; vietovė) ir pagal kokius duomenis (ribų taškus, koordinates, linijas) ribos turi būti nustatytos, yra neįgyvendinamas.

Apeliacinės instancijos teismas sutinka su atskirojo skundo argumentu, jog informaciją, kad gretimas sklypas nuosavybės teise priklauso atsakovams bei kur brėžiniuose yra pažymėtos atsakovų žemės sklypo ribos gali pateikti atsakovai.

Apeliacinės instancijos teismas, atsižvelgęs į tai, jog ieškinyje yra pateikti pirminiai įrodymai, o papildomų įrodymų rinkimas gali būti atliekamas pasirengimo bylos nagrinėjimui stadijoje, taip pat siekdamas nesudaryti esminių kliūčių proceso eigai bei neapriboti asmens teisės kreiptis į teismą, sprendžia atskirąjį skundą tenkinti.

Apibendrindamas apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai išaiškino ir pritaikė procesines teisės normas, reglamentuojančias procesinių dokumentų trūkumų šalinimo institutą, todėl skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis naikintina ir ieškinio priėmimo klausimas perduotinas pirmosios instancijos teismui spręsti iš naujo, kadangi procesinio dokumento priėmimo klausimo sprendimas priklauso pirmosios instancijos teismo kompetencijai (CPK 329 straipsnis, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis CPK, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas,

nutaria:

Skundą tenkinti.

Panaikinti Vilniaus rajono apylinkės teismo 2015 m. spalio 5 d. nutartį ir ieškinio priėmimo klausimą perduoti pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Teisėjas Virginijus Kairevičius