Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio, Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus (kolegijos pirmininkas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyriaus prašymą atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2008 m. gruodžio 22 d. nutarimo R. O. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyriaus pareigūnė 2008 m. rugsėjo 23 d. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą UAB „Reno transa“ direktoriui R. O. dėl Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 41² str. 1 d. numatyto teisės pažeidimo padarymo.

II.

Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyrius 2009 m. sausio 13 d. (pagal pašto spaudą) Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui padavė apeliacinį skundą dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2008 m. gruodžio 22 d. nutarimo. Apeliantas taip pat prašo atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą. Paaiškina, kad apie bylos nagrinėjimą institucijai nebuvo pranešta ir institucijos atstovas nedalyvavo bylos nagrinėjime. Be to, paštu siunčiamas teismo nutarimo nuorašas Valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyriuje buvo gautas tik 2009 m. sausio 8 d. Apeliacinio skundo padavimo terminas jau buvo pasibaigęs, kai institucija sužinojo apie teismo priimtą sprendimą.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja: III.

Prašymas atnaujinti terminą tenkinamas, apeliacinis skundas priimamas nagrinėti.

Administracinių teisės pažeidimų kodekso 293 straipsnis nustato, kad skundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu gali atnaujinti atitinkamas administracinis teismas. Teismų praktikoje svarbiomis priežastimis terminui atnaujinti pripažįstamos tokios priežastys, kurios objektyviai, nepriklausančiai nuo pareiškėjo valios trukdo jam paduoti skundą, nors pareiškėjas nori tai padaryti ir įgyvendindamas savo teises yra rūpestingas ir atidus.

Remiantis ATPK 293 straipsniu bei ABTĮ 66 straipsnio 4 dalimi, skundas dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2008 m. gruodžio 22 d. nutarimo galėjo būti paduotas iki 2009 m. sausio 5 d. (2009 m. sausio 2 – 4 d. buvo nedarbo dienos). Kaip matyti iš bylos medžiagos, apeliacinį skundą Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyrius padavė 2009 m. sausio 15 d., t.y. praleidęs skundo padavimo terminą.

Apeliantas teigia, kad skundo padavimo terminą praleido dėl to, jog teismo nutarimo nuorašą gavo pavėluotai – apie teismo priimtą nutarimą sužinojo tik 2009 m. sausio 8 d. Teisėjų kolegija pažymi, kad byloje nėra duomenų apie tai, kad institucijos atstovas būtų dalyvavęs teismo posėdyje priimant ir paskelbiant teismo nutarimą. Apelianto pateikti rašytiniai įrodymai taip pat patvirtina apelianto prašyme nurodytas aplinkybes: iš pateiktos voko patvirtintos kopijos matyti, kad teismas nutarimo nuorašą administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai išsiuntė paštu tik 2009 m. sausio 5 d., t.y. pažeidžiant ATPK 288 str. reikalavimus; iš šio įrodymo, o taip pat teismo lydraščio su institucijos spaudu, žyminčiu dokumento gavimo datą, matyti, kad skundžiamas teismo nutarimo nuorašas Valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyriuje galėjo būti gautas ne anksčiau kaip 2009 m. sausio 8 d. Įvertinusi šias aplinkybes, teisėjų kolegija sprendžia, jog šioje byloje apelianto galimybė pateikti apeliacinį skundą įstatyme numatytu terminu buvo objektyviai apribota dėl priežasčių nepriklausiusių nuo institucijos valios.

Valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyrius, 2009 m. sausio 8 d. susipažinęs su teismo nutarimo turiniu, į teismą kreipėsi nedelsiant (2009 m. sausio 13 d.), todėl prašymas tenkinamas ir praleistas apeliacinio skundo padavimo terminas atnaujinamas.

Pateiktas apeliacinis skundas iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnyje nustatytus reikalavimus, jis priimamas nagrinėti.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 135 str. 2 d. nustatyta, kad apeliacinės instancijos teismas išsiunčia dalyvaujantiems apeliaciniame procese asmenims apeliacinio skundo ir jo priedų nuorašus, reikalaudamas per keturiolika dienų raštu pateikti apeliacinės instancijos teismui išsamius atsiliepimus į apeliacinį skundą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 122 straipsnio 5 dalimi, 34 straipsnio 1 ir 4 dalimis, 135 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos Alytaus skyriaus prašymą patenkinti ir atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2008 m. gruodžio 22 d. nutarimo.

Apeliacinį skundą priimti nagrinėjimui.

Siųsti proceso dalyviams apeliacinio skundo nuorašus.

Pasiūlyti R. O. per keturiolika dienų nuo apeliacinio skundo nuorašo išsiuntimo pateikti teismui raštišką atsiliepimą į apeliacinį skundą.

Nutartis neskundžiama.