- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2017-08-22
- Bylos Nr.
- A18.-2765-1049/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-01648-2017-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Audrius Meilutis
- Pažeidėjas
- M. Č.
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje M. Č., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietė, gyvenanti (duomenys neskelbtini), bausta administracine tvarka, buvo patraukta administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 506 straipsnio 4 dalį, 508 straipsnį,
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Veikos aplinkybės
M. Č. 2016-11-12, apie 22.05 val., (duomenys neskelbtini), būdama neblaivi, pasipriešino policijos pareigūnams, t. y. vengė sulaikymo, nepaklusdama teisėtiems policijos pareigūnų reikalavimams, elgėsi agresyviai, niekur nėjo, plūdo policijos pareigūnus necenzūriniais žodžiais, panaudojant spec. priemonę, t. y. dedant jai ant rankų antrankius, priešinosi policijos pareigūnams, t. y. muistėsi, standino rankas ir niekur nėjo, įsodinus minėtą pilietę į tarnybinį policijos automobilį, toliau nenurimo ir plūdo policijos pareigūnus necenzūriniais žodžiais, t. y. tokiais veiksmais M. Č. padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 506 straipsnio 4 dalyje, 508 straipsnyje.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, M. Č. su pažeidimais sutiko, nurodė, kad dėl jų gailisi (b. l. 5).
II. Teismo nustatytos aplinkybės ir išvados
Susipažinus su administracinio nusižengimo bylos Nr. A18.-2765-1049/2017, medžiaga, konstatuotina, kad iki jos nagrinėjimo pasibaigė administracinių nuobaudų skyrimo terminas, todėl byla negali būti paskirta nagrinėjimui teismo posėdyje, o administracinė teisena nutrauktina (ANK 591 straipsnio 1 dalies 7 punktas, 627 str. 1 dalies 2 punktas 635 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
M. Č. įtariama nusižengimus padariusi 2016-11-12, ir tyrimas buvo atliekamas pagal pažeidimo padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 187 straipsnio 1 bei 2 dalį, vėliau veika perkvalifikuota pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį, bei 508 straipsnį (b. l. 14).
ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 2015 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. XII-1869 (toliau – ir ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymas) 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka ANK numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą ANK straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė. Vadovaujantis ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 bei 3 punktai, ANK 506 straipsnio 1 dalies bei 508 straipsnio sankcijose nustatyta administracinė atsakomybė yra švelnesnė nei numatyta ATPK atitinkamai 187 straipsnio 1 dalyje bei 2 dalyje, kadangi pažeidimo sankcijose numatytos administracinės nuobaudos – baudos, vidurkis yra daugiau negu dešimt eurų mažesnis, taip pat kaip alternatyvinė bausmė buvo numatytas administracinis areštas. Atsižvelgiant į tai bei vadovaujantis ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 5 straipsnio 2 dalimi, M. Č. padaryti pažeidimai perkvalifikuoti teisingai, o vadovaujantis ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi, teisena vykdytina pagal ANK.
ATPK 35 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Šio straipsnio trečiojoje dalyje yra įtvirtinta galimybė pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą, jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieška arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinės atsakomybės klausimo, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą, ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedūrą, arba nuo išteisinamojo teismo nuosprendžio priėmimo dienos.
Motyvuojamoji dalis
Atsižvelgiant į tai, kad ANK 39 straipsnyje numatytas ilgesnis nuobaudos skyrimo terminas (du metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos), kas sunkina patraukto administracinėn atsakomybėn asmens padėtį, vadovaujantis ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 1 dalimi, M. Č. padarytus administracinius teisės pažeidimus perkvalifikavus pagal Administracinių nusižengimų kodeksą, taikomi Administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsnyje nustatyti terminai.
Iš bylos medžiagos matyti, kad M. Č. padaryti pažeidimai užfiksuoti 2016-11-12. Nuo to laiko vyko administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) tyrimo procesas, kol jau suėjus ATPK 35 str. nustatytam terminui 2017-08-09 buvo surašytas Administracinio nusižengimo protokolas Nr. 65ANP-112495939-17 ir byla perduota Kauno apylinkės teismui, nurodant bylos nagrinėjimo datą – 2017-08-24, 10.00 val., t. y. jau pasibaigus ATPK 35 str. nustatytam terminui. ATPK 35 str. 3 d. numatytų sąlygų, dėl kurių galima pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą nenustatyta. Tokiu būdu pradėta administracinių nusižengimų teisena turi būti nutraukta, nes yra suėjęs administracinės nuobaudos skyrimo terminas.
Suėjus ATPK 35 str. numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui asmens, patraukto administracinėn atsakomybėn, kaltumo klausimas nesprendžiamas ir nuobauda negali būti paskirta tačiau teismas, privalo patikrinti, ar nėra ANK 591 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto pagrindo nutraukti administracinę teiseną (padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių). Susipažinus su byla pagrindo tokiam manymui nėra. Teismų praktikoje pripažįstama, kad konstatavus ATPK 35 str. termino buvimą, nutrūksta administracinio proceso teisiniai santykiai, o kaltininkui nekyla jokių administracinių teisinių padarinių.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 591 straipsnio 1 dalies 7 p., 627 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
Administracinio teisės pažeidimo teiseną M. Č., asmens kodas (duomenys neskelbtini) atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 506 straipsnio 4 dalį bei 508 straipsnį, nutraukti, nes pasibaigė ATPK 35 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.