Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Loreta Radzevičienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. D., išnagrinėjusi D. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Alytaus apskrities VPK Prienų rajono PK pareigūnas 2014 m. gegužės 8 d. surašė D. D. administracinio teisės pažeidimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 181 str. 2 d. už tai, kad jos nepilnametis sūnus D. E. K., gimęs (duomenys neskelbtini), 2014 m. gegužės 7 d. apie 11.40 val. rūkė eidamas šaligatviu viešoje vietoje - prie (duomenys neskelbtini), tuo pažeisdamas 1999 m. balandžio 14 d. Birštono savivaldybės tarybos sprendimą ir 2012 m. lapkričio 23 d. Birštono savivaldybės tarybos sprendimą dėl draudimo rūkyti Birštono savivaldybės viešosiose vietose bei Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo 18 str. 1 d. 10 p. Kadangi D. E. K. neturi amžiaus, nuo kurio taikoma administracinė atsakomybė, už jo padarytą teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 185¹ str., baustina motina D. D..

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina.

Administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ATPK 185¹ str., gali būti traukiami asmenys už rūkymą vietose, kuriose pagal savivaldybių tarybų sprendimus draudžiama tai daryti (ATPK 185¹ str. 1 d.) ir už rūkymą vietose, kuriose pagal įstatymus draudžiama tai daryti (ATPK 185¹ str. 2 d.).

Bylos duomenimis nustatyta, kad D. D. nepilnametis sūnus D. E. K. rūkė eidamas Vilniaus gatvės šaligatviu Birštono mieste.

Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo (toliau – TKĮ) 19 str. 1 d. numatyta, kad Lietuvos Respublikoje rūkyti (vartoti tabako gaminius) draudžiama:

1) visose švietimo, sveikatos priežiūros įstaigose ir šių įstaigų teritorijose;

2) darbo vietose, esančiose uždarose patalpose. Įmonėse, įstaigose ir organizacijose gali būti įrengtos specialios patalpos (vietos), kuriose leidžiama rūkyti. Rūkymo patalpų (vietų) įrengimo ir eksploatavimo reikalavimus nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija;

3) bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerūkantieji gali būti priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru;

4) visų rūšių viešajame transporte, išskyrus tolimojo susisiekimo traukinius, kuriuose turi būti numatyti atskiri vagonai nerūkantiesiems ir rūkantiesiems, taip pat orlaivius, kuriuose numatytos atskiros vietos nerūkantiesiems ir rūkantiesiems;

5) restoranuose, kavinėse, baruose, kitose viešojo maitinimo įstaigose, klubuose, diskotekose, interneto kavinėse (interneto klubuose ir pan.), lošimo namuose (kazino), automatų ar bingo salonuose, kitose laisvalaikio praleidimo įstaigose, patalpose, kuriose vyksta sporto varžybos ar kiti renginiai, ir kitose žmonėms aptarnauti skirtose patalpose, išskyrus specialiai įrengtus cigarų ir (ar) pypkių klubus. Cigarų ir (ar) pypkių klubų įrengimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.

TKĮ 19 str. 3 d. numatyta, kad savivaldybių tarybos turi teisę uždrausti rūkyti viešose vietose (parkuose, skveruose ir kt.) ir kitose jų valdymo kompetencijai priklausančiose vietose. Susipažinus su administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytais 1999 m. balandžio 14 d. ir 2012 m. lapkričio 23 d. Birštono savivaldybės tarybos spendimais nustatyta, kad Birštono savivaldybės taryba 2012 m. lapkričio 23 d. sprendimu Nr. TS-195 pripažino netekusiu galios Birštono savivaldybės tarybos 1999 m. balandžio 14 d. sprendimą Nr. 169 „Dėl draudimo rūkyti vaikams ir jaunuoliams iki 18 metų Birštono miesto viešosiose vietose“. Iš aukščiau nurodyto darytina išvada, kad Birštono savivaldybės teritorijoje nėra nustatytos viešos ir kitos tarybos kompetencijai priklausančios vietos, kuriose asmenims būtų draudžiama rūkyti, t.y. Birštono savivaldybės teritorijoje draudžiama rūkyti tik TKĮ 19 str. 1 d. numatytose vietose.

TKĮ nemutato subjektų (asmenų grupių), kuriems tokie draudimai taikomi, o įstatymų leidėjas, suteikdamas savivaldybių taryboms teisę uždrausti rūkyti atitinkamose vietose, nesuteikė įgaliojimų nustatyti subjektus, kuriems tokie draudimai yra taikomi. TKĮ 14 str. 5 d. 3 p. ir 6 d., 15 str., 5 p., 16 str., 17 str., 18 str. 2 d. yra nustatyti tabako gaminių asmenims iki 18 metų prieinamumo ribojimai (draudimai patiems prekiauti, draudimai jiems parduoti, nupirkti ar kitaip perduoti, taip pat draudimas tabako gaminių gamintojams ir įmonėms, kurių pagrindinė veikla yra prekyba tabako gaminiais, remti reginius, skirtus asmenims iki 18 metų), tačiau tiesioginio draudimo nepilnamečiams rūkyti tiek šiame įstatyme, tiek Administracinių teisės pažeidimų kodekse nėra nustatyta (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012-08-09 nutartis administracinėje byloje Nr. A-146-1917/2012).

Atsižvelgiant į tai, kad Birštono savivaldybės taryba sprendimu nėra papildomai nustačiusi viešų ir kitų tarybos kompetencijai priklausančių vietų, kuriose asmenims būtų draudžiama rūkyti, administracinės bylos teisena D. D. atžvilgiu nutrauktina, nesant jos veikoje administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.

Rezoliucinė dalis

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 str. 1 p., 287 str. 1 d. 2 p.,

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną D. D. atžvilgiu nutraukti, nesant jos veikoje administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.