- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-05-31
- Bylos Nr.
- I-2361-422/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00240-2018-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Janina Vitunskienė
- Pareiškėjas
- R. J.
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų (toliau – ir teismas) teisėja Janina Vitunskienė,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo R. J. skundą dėl neturtinės žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Laivės atėmimo vietų ligoninės (toliau – ir LAVL, atsakovės atstovė), 1000 Eur neturtinės žalos atlyginimą.
Pareiškėjas skunde (b. l. 4–12, 20–29) ir teismo posėdyje nurodė, kad laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 15 d. iki 2018 m. sausio 17 d. buvo kalinamas LAVL nežmoniškomis, žmogaus orumą žeminančiomis sąlygomis, patirdamas nežmoniškas fizines ir dvasines kančias. Tvirtino, kad 2018 m. sausio 15 d. iš Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo buvo etapuotas į LAVL apie 12.00 val., į LAVL atvyko apie 15.35 val., jam nebuvo išduotas sausas maisto davinys. Atvykęs į LAVL tikėjosi gauti pietus, tačiau pareigūnai jam paaiškino, kad pietūs nepriklauso, todėl nuo 6.00 val. ryto iki 18.00 val. vakaro negavo maisto, nebuvo sudaryta galimybė atsigerti vandens. Nurodė, kad LAVL kratos metu iš jo buvo paimti asmeniniai rūbai ir vietoj jų išduota pižama, kuri buvo per maža, suplyšusi, purvina, nuo jos sklido prakaito kvapas. Išduota striukė buvo per didelė. Prašė pareigūnų išduoti jam jo orumo nežeminančius drabužius, tačiau jam buvo paaiškinta, kad kitų rūbų nėra, todėl buvo pažemintas pareiškėjo orumas, patyrė nepatogumų, išgyvenimų, fizinių kančių, patyčių. Buvo diskriminuojamas kitų asmenų atžvilgiu, kuriems buvo išduotos tvarkingos pižamos. Tvirtino, jog išduotas minkštasis inventorius skleidė pelėsio, drėgmės kvapą, nebuvo dezinfekuotas. Patalynė buvo pageltusi, atrodė, kaip neskalbta. Prašė LAVL ūkio darbuotoją pakeisti patalynę į švarią, tačiau jo prašymas nebuvo tenkintas. Nurodė, kad kameroje Nr. 303 nebuvo pakabų, spintos rūbams susidėti, todėl striukę turėjo laikyti ant žemės. Nebuvo stalo, todėl valgė maistą laikydamas ant kelių. Sanitariniame mazge nebuvo kabliuko rankšluosčiui pakabinti, todėl jį kabino ant sanitarinio mazgo durų rankenos. Nebuvo veidrodžio, lentynos higienos reikmenims laikyti, nebuvo skysto muilo dozatorių, unitazas buvo apdergtas, nebuvo valomas, priemonės jo valymui nebuvo išduotos, ventiliacija neveikė, todėl kameroje sklido smarvė. Dušai buvo antisanitarinės būklės, apdergti, grindys nevalytos, slidžios. Nebuvo skysto muilo dozatoriaus, muilo, nebuvo pakabų rūbams kabinti, todėl rūbus ir priemones teko dėti ant grindų. Dušuose trūko vietos, bėgo vėsus vanduo. Tvirtino, kad kameroje nebuvo LAVL vidaus tvarkos taisyklių, jam nebuvo išaiškintos jo teisės ir pareigos, nebuvo LAVL dienotvarkės. Per visą ginčo laikotarpį pareiškėjas nebuvo išvestas pasivaikščioti gryname ore, taip pat jam nebuvo suteikta teisė paskambinti šeimos nariams, draugams. Tokios kalinimo sąlygos sukėlė pareiškėjui nežmoniškas fizines bei vidines dvasines kančias, išgyvenimus, nepatogumus, pažeminimus, emocinę bei dvasinę depresiją, buvo pažemintas jo žmogiškasis orumas, t.y. pareiškėjas patyrė neturtinę žalą, kurią vertino 1000 Eur ir prašė priteisti iš atsakovės.
Atsiliepimas
Atsakovės Lietuvos valstybės atstovė Laisvės atėmimo vietų ligoninė atsiliepime į skundą (b. l. 39–46) su pareiškėjo skundu nesutiko. Nurodė, kad pareiškėjas į LAVL atvyko 2018 m. sausio 15 d. apie 15.10 val. iš Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K). Pareiškėjui sausą davinį turėjo išduoti Lukiškių TI-K. LAVL pacientai yra maitinami pagal LAVL direktoriaus patvirtintą dienotvarkę, kurioje nurodyta, kad LAVL 6 , 11, 12 ir 13 korpusuose pietūs yra nuo 12.30 val. iki 13.15 val., vakarienė nuo 17.30 val. iki 18.00 val. Atvykęs į LAVL pareiškėjas turėjo galimybę kreiptis į pareigūnus bei Priėmimo skyriaus medikus dėl galimybės atsigerti bei gauti sausą davinį, tačiau to nepadarė. Vakarienę pareiškėjas valgė Vidaus ligų skyriuje nuo 17.30 val. iki 18.00 val. Atvykęs į LAVL kiekvienas pacientas gauna atmintinę, kurioje atspausdintos LAVL vidaus tvarkos taisyklės, pacientų teisės ir pareigos, kita pacientui naudinga informacija. Pareiškėjui tokia atmintinė buvo įteikta 2018 m. sausio 15 d. Pažymėjo, jog LAVL gydomuosiuose skyriuose yra informaciniai stendai, kuriuose iškabinta nuteistiesiems aktuali informacija. Pacientams išduodami drabužiai yra kokybiški, standartinių dydžių, todėl jie gali pasirinkti sau tinkamo dydžio drabužius. Pareiškėjui buvo išduotas ligoninės patalynės komplektas, drabužiai – pižama ir striukė. Minkštasis inventorius (pagalvės, antklodės) dezinfekuojamas dezinfekavimo kameroje, jis keičiamas kartą per savaitę. Čiužiniai apvilkti iš nepralaidaus skysčiui, atsparaus paviršių valymo ir dezinfekcijos priemonėms audinio, todėl dezinfekcijos kameroje nėra dezinfekuojami. LAVL reguliariai vykdo minkštojo inventoriaus ir drabužių pirkimus, todėl ligoninėje šio inventoriaus yra pakankamai. Susidėvėjęs minkštasis inventorius, drabužiai nurašomi, kaip netinkami naudoti. Pareiškėjui išduoti drabužiai ir minkštasis inventorius atitiko higienos reikalavimus. Pažymėjo, kad pareiškėjas Suimtojo (nuteistojo) materialinio buitinio aprūpinimo kortelėje pasirašė, kad rūbus ir patalynę gavo, pareiškėjo atsisakymo priimti išduodamus drabužius ir patalynę, reikštas pretenzijas dėl netinkamo drabužių dydžio neužfiksuota. Vidaus ligų skyriaus kameroje Nr. 303 įrengtos dvi lovos, dvi spintelės, praustuvė, kabykla drabužiams kabinti, taburetės skiriamos pagal faktinį pacientų skaičių. Šios kameros sanitarinio mazgo kabinoje yra veidrodis, lentynėlė higienos reikmenims susidėti, praustuvė, sėdimas klozetas, kabliukai rankšluosčiui kabinti. Dušo patalpoje įrengtas veidrodis, lentynėlė higienos reikmenims susidėti, kabyklos rankšluosčiams ir drabužiams kabinti, taburetė, grindų grotelės. Teisės aktai nereglamentuoja minimalaus dušo ploto, išskyrus asmenims su negalia skirtų sanitarinių patalpų įrengimą. Pareiškėjas dėl higienos priemonių išdavimo nesikreipė, todėl jo pretenzijos dėl muilo nebuvimo yra nepagrįstos. Vidaus ligų skyriaus kamerų tipo patalpoje Nr. 303 įrengta dviejų tipų mechaninė patalpų vėdinimo sistema: oro pritekėjimo – gyvenamojoje patalpoje ir oro šalinimo – sanitarinio mazgo kabinoje. Šioje kabinoje oras šalinamas natūraliai per oro šalinimo vėdinimo sistemos angą bei ištraukiant orą įjungus vėdinimo sistemos siurblius. Vidaus ligų skyriaus budinčių pareigūnų poste įrengtas įjungimo ir išjungimo valdymo pultas, taip pat oro ištraukimo siurbliai įsijungia automatiškai nustatytais intervalais. Dušo patalpoje įrengta mechaninė patalpų vėdinimo sistema, ji yra veikianti. Pacientams užtikrinama galimybė ne rečiau kaip kartą per savaitę nusiprausti duše.
Ginčui aktualiu laiku Vidaus ligų skyriaus duše karšto vandens tiekimas buvo užtikrintas, techninių gedimų nenustatyta, jokių skundų negauta. Ligoninėje kameros yra valomos pačių pacientų, išskyrus pacientus, kuriems nustatytas gulimas režimas. Pagal pacientų prašymus jiems išduodamas valymo inventorius. Nurodė, kad nuteistieji vedami pasivaikščioti į pasivaikščiojimų kiemelius kasdien darbotvarkėje nustatytu laiku. Ginčo laikotarpiu pareiškėjas išeiti pasivaikščioti atsisakė. Pareiškėjas neprašė pasinaudoti telefonu. Pažymėjo, kad sprendžiant pareiškėjo skundo pagrįstumo klausimą nėra pakankama nustatyti, kad LAVL deliktinę atsakomybę reglamentuojančių normų taikymo prasme neteisėtai veikė arba neveikė taip, kaip pagal įstatymus privalėjo veikti, bet taip pat būtina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sąlygojo pareiškėjo nurodytos žalos atsiradimą. Pareiškėjas šiuo atveju nepagrindė žalos atsiradimo fakto. Apibūdindamas tariamai patirtą žalą, pareiškėjas apsiribojo bendrojo pobūdžio teiginiais, samprotavimais, nepagrindė priežastinio ryšio tarp LAVL veiksmų ir/arba neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, kurių pagrindu grindžia neturtinės žalos atsiradimą. Pažymėjo, kad prašoma priteisti neturtinės žalos suma yra nepagrįsta.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
Byloje ginčas kilo dėl atsakovo pareigos atlyginti neturtinę žalą, kurią, pareiškėjo teigimu, jis patyrė kalėdamas LAVL laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 15 d. iki 2018 m. sausio 17 d. netinkamomis, kankinančiomis, žmogaus orumą žeminančiomis, pažeidžiančiomis tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų reikalavimus, sąlygomis.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.). Valstybės ir savivaldybės pareiga atlyginti žalą (viešoji atsakomybė) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dėl valstybės ir savivaldybės valdžios institucijų neteisėtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra būtinos keturios sąlygos: 1) neteisėti veiksmai (CK 6.246 straipsnis); 2) priežastinis ryšys tarp neteisėtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis); 3) teisės pažeidėjo kaltė (CK 6.248 straipsnis); 4) teisės pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), tačiau CK 6.271 straipsnyje numatyta viešoji atsakomybė atsiranda esant trims sąlygoms: neteisėtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryšiui tarp neteisėtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Deliktinė atsakomybė yra viena iš civilinės atsakomybės rūšių, todėl jai taikyti būtina nustatyti bendrosios civilinės atsakomybės sąlygų visumą, nurodytą CK 6.246 – 6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali būti laikomi neteisėtų veiksmų rezultatu. Todėl, sprendžiant pareiškėjo skundo pagrįstumo klausimą, būtina nustatyti, ar Laisvės atėmimo vietų ligoninė arba jos pareigūnai (deliktinę atsakomybę reglamentuojančių normų taikymo prasme) veikė neteisėtai arba neveikė taip, kaip turėjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sąlygojo pareiškėjo nurodytos žalos atsiradimą. Teismas pažymi, kad sprendžiant Institucijos (jos pareigūnų) veikos neteisėtumo klausimą, kiekvienu konkrečiu atveju būtina nustatyti, kokios Institucijos veiklą reglamentuojančios teisės normos buvo pažeistos ir kaip šie pažeidimai pasireiškė.
Žemesnės instancijos teismas
Byloje nustatyta, kad pareiškėjas į LAVL atvyko 2018 m. sausio 15 d., šioje gydymo įstaigoje pareiškėjas buvo gydomas iki 2018 m. sausio 17 d. Vidaus ligų skyriaus kamerų tipo patalpoje Nr. 303 (b. l. 48,53–54).
Pareiškėjas teigė, jog atvykęs į LAVL 2018 m. sausio 15 d. apie 15.35 val. negavo pietų, nors paskutinį kartą valgė 6.00 val. pusryčius Lukiškių tardymo izoliatoriuje – kalėjime ir išvykstant iš šios įstaigos jam nebuvo išduotas sausas davinys, todėl buvo nevalgęs nuo 6.00 val. iki 18.00 val., taip pat nurodė, kad jam LAVL nebuvo sudaryta galimybė atsigerti vandens.
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau - BVK) 173 str. 4 dalyje nustatyta, kad arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes atliekantys nuteistieji gauna maistą pagal fiziologines mitybos normas ir, kiek tai įmanoma, atitinkantį jų religinius įsitikinimus, o nuteistieji, kuriems pagal gydytojų išvadas paskirtas racionalus maitinimas, – pagal racionalaus maitinimo normas. To paties straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad nuteistųjų mitybos ir materialinio buitinio aprūpinimo normas nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių, patvirtintų Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužės 2 d. įsakymu Nr.4/07-117 (toliau- Maitinimo organizavimo taisyklės), 31 punkte numatyta, kad asmenims, vežamiems iš kardomojo kalinimo ar laisvės atėmimo vietų, skiriamų maisto produktų kiekis, patvirtintas teisingumo ministro įsakymu, išduodamas kiekvienam išvykstančiam asmeniui įpakuotas atskirai, jeigu laiko tarpas tarp paskutinio maitinimo ir nuvykimo į pasikeitimo ar paskirties punktą yra ilgesnis nei 6 val.
Kalinimo įstaigų, iš kurių konvojuojami suimtieji ar nuteistieji, įskaitos tarnybos iš vakaro informuoja kalinimo įstaigų, į kurias konvojuojami suimtieji ar nuteistieji, įskaitos tarnybas apie planuojamų atsiųsti asmenų skaičių. Išvykus konvojui, nedelsiant informuojama apie tikslų atvykstančių asmenų skaičių (Taisyklių 32-33 p.). Taisyklių 34 punktas nurodo, jog kalinimo įstaigos, į kurias atvyksta konvojuojami asmenys, užtikrina atvykusių asmenų maitinimą pagal įstaigose patvirtintą dienotvarkę. Asmenims, kuriems dėl objektyvių priežasčių negalima užtikrinti maitinimo pagal dienotvarkę, gali būti išduodamas ne ilgiau kaip vieną parą sausas davinys vienam asmeniui, atvykusiam į kardomojo kalinimo ar laisvės atėmimo vietą, patvirtintas Kalėjimų departamento direktoriaus įsakymu.
Byloje nustatyta, kad pareiškėjas į Lukiškių tardymo izoliatorių – kalėjimą iš Vilniaus pataisos namų buvo pristatytas 9.00 val., iš Lukiškių TI-K į LAVL – 15.10 val. (b. l. 33–36, 48). Pareiškėjas tvirtino, kad iš Lukiškių TI-K į LAVL buvo konvojuotas apie 12.00 val.
Nustatyta, kad pietūs Lukiškių TI-K darbo dienomis yra nuo 12.00 val. iki 13.30 val., LAVL gydomuosiuose skyriuose – nuo 12.30 val. iki 13.15 val., vakarienė nuo 17.30 val. iki 18.00 val. (b. l. 33, 53–54).
LAVL Apsaugos ir priežiūros skyriaus vyriausiojo specialisto 2018 m. balandžio 5 d. pažymoje Nr. 45-960 nurodyta, kad 2018 m. sausio 15 d. pareiškėjui atvykus į LAVL Priėmimo skyrių, buvo galimybė kreiptis į Apsaugos ir priežiūros skyriaus pareigūnus bei į Priėmimo skyriaus budinčius medikus dėl galimybės atsigerti vandens, taip pat gauti iki vakarienės sausą davinį, tačiau pareiškėjas nesikreipė. Vakarienę valgė Vidaus ligų skyriuje nuo 17.30 val. iki 18.00 val. (b. l. 53–54).
Akivaizdu, kad byloje nėra ginčo dėl faktinės aplinkybės, kad pareiškėjas pusryčiavo 6. 00 val., negavo pietų Lukiškių TI-K ir LAVL šių įstaigų dienotvarkėse nustatytu laiku, pareiškėjas vakarieniavo LAVL nuo 17.30 val. iki 18.00 val.
Tačiau byloje esantys dokumentai patvirtina, kad 2018 m. sausio 15 d. iš Lukiškių TI-K išvykstantiems nuteistiesiems ir suimtiesiems buvo išduotas maisto davinys, kurį sudarė: kietai virti kiaušiniai – 2 vnt., fermentinis sūris – 30 gr., margarinas -30 gr., juoda duona 300 gr. mineralinis vanduo 0,5 l. (b. l. 33–34). Šie įrodymai nepaneigti jokiais kitais objektyviais duomenimis, todėl nėra pagrindo jais nesivadovauti byloje.
Apibendrinant aukščiau išdėstytą, akivaizdu, kad 2018 m. sausio 15 d. konvojaus iš Vilniaus pataisos namų per Lukiškių TI-K į LAVL metu pareiškėjas pusryčiavo 6.00 val., sausas davinys jam buvo išduotas apie 12.00 val. išvykstant iš Lukiškių TI-K, vakarieniavo LAVL 17.30 val. – 18 .00 val., todėl, teismo nuomone, jam buvo užtikrintas tinkamas maitinimas, atitinkantis Maitinimo taisyklių nuostatas.
Pareiškėjo argumentai dėl galimybės atsigerti nesuteikimo atmestini, nes pagal bylos duomenis pareiškėjui išvykstant iš Lukiškių TI-K jam buvo išduota 0,5 l. mineralinio vandens ( b. l. 33), be to, byloje esantys įrodymai patvirtina, kad į LAVL pareigūnus ar medikus dėl galimybės atsigerti atvykęs į LAVL pareiškėjas nesikreipė (b. l. 53–54).
Pareiškėjas reiškė pretenzijas dėl to, kad atvykus į LAVL, jam buvo išduota per maža, suplyšusi, purvina pižama, per didelė striukė, jam išduotas minkštasis inventorius skleidė pelėsio, drėgmės kvapą, nebuvo dezinfekuotas. Patalynė buvo pageltusi, atrodė, kaip neskalbta. Prašė LAVL ūkio darbuotoją duoti kitus drabužius bei pakeisti patalynę į švarią, tačiau jo prašymai nebuvo tenkinti.
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. V-908 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 134:2015 „Laisvės atėmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areštinių sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“ (toliau – ir Higienos norma HN 134:2015) 41–43 punktuose nustatyta, jog čiužiniai, pagalvės, antklodės turi būti su užvalkalais iš nepralaidaus skysčiams, atsparaus paviršių valymo ir dezinfekcijos priemonėms audinio arba iš audinio, tinkamo skalbti ir/arba dezinfekuoti laisvės atėmimo vietoje, policijos areštinėje esančiomis priemonėmis, pvz., dezinfekavimo kameroje. Draudžiama laisvės atėmimo vietose, policijos areštinėse laikomų asmenų nedezinfekuotą, neišskalbtą (neišvalytą) čiužinį, pagalvę, antklodę ir neskalbtus lovos skalbinius, rankšluosčius, drabužius perduoti kitiems asmenims. Lovos skalbiniai ir rankšluosčiai (jeigu jais aprūpinama) turi būti keičiami atsižvelgiant į jų užterštumą, bet ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę.
Sveikatos apsaugos ministro 2012 m. spalio 19 d. įsakymu Nr. V-946 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 „Sveikatos priežiūros įstaigos. Infekcijų kontrolės reikalavimai“ (toliau – ir Higienos norma HN 47-1:2012), 108 ir 109 punktuose nurodyta, kad lovų, čiužinių, pagalvių, antklodžių užvalkalai bei pacientams išduoti ligoninės drabužiai yra skalbiami ne rečiau kaip vieną kartą per 7 dienas.
LAVL atsiliepime į skundą nurodė, kad LAVL įrengta dezinfekavimo kamera, kurioje dezinfekuojamas minkštasis inventorius (pagalvės, antklodės). Čiužiniai apvilkti iš nepralaidaus skysčiams, atsparaus paviršių valymo ir dezinfekcijos priemonėms audinio. Pažymėjo, kad Ligoninė reguliariai vykdo minkštojo inventoriaus ir drabužių pirkimus, todėl jų yra pakankamai. Susidėvėjęs minkštasis inventorius ir drabužiai nurašomi, kaip netinkami naudoti. Minkštasis inventorius keičiamas kartą per savaitę. Nešvarūs skalbiniai skalbiami su UAB „Kauno skalbykla“ sudarytos sutarties pagrindu. Ligoninės drabužiai pižamos yra kokybiškos (pasiūtos iš marginto flanelės audinio, medžiagos tankis ne mažiau 160 g/m2, audinys gerai praleidžia orą, drėgmę, patvarus, nudažytas atspariais dažais, atsparus virimui itin aukštoje temperatūroje). Pižamos yra standartinių dydžių –nuo 50 iki 56 dydžio, striukės – nuo 46 iki 62 dydžio. Šias aplinkybes atsakovės atstovė grindė į bylą pateiktais įrodymais (b. l. 49-50, 55,63–96, 120-123).
Iš suimtojo (nuteistojo) materialinio buitinio aprūpinimo kortelės (b. l. 60) matyti, kad pareiškėjui 2018 m. sausio 15 d. buvo išduotos kelnės ir džemperis (kompl.), striukė, antklodė, čiužinys, pagalvė, patalynės komplektas rankšluostis, šią faktinę aplinkybę pareiškėjas patvirtino parašu. Šioje kortelėje nėra jokių duomenų apie pareiškėjo atsisakymą priimti jam išduotus rūbus, patalynę ir minkštąjį inventorių, reikštas pretenzijas dėl netinkamo dydžio drabužių, jų, patalynės ir minkštojo inventoriaus kokybės. Pareiškėjas neteikė prašymų ar skundų dėl netinkamos drabužių ir jam išduotos patalynės bei minkšto inventoriaus būklės, netinkamų drabužių dydžių LAVL administracijai (b. l. 56,57), šios aplinkybės neįrodinėjo jokiomis leistinomis priemonėmis (kartu su juo kalėjusių asmenų rašytiniais parodymais, neprašė jų kviesti į bylą liudytojais ir pan.).
Įvertinus aukščiau išdėstytą, jokiais įrodymais nepagrįsti pareiškėjo teiginiai dėl jam išduotų netinkamo dydžio drabužių, jų bei išduotos patalynės ir minkštojo inventoriaus blogos būklės vertintini kaip deklaratyvūs, grindžiami tik subjektyviais jo samprotavimais, nepagrįsti objektyviais duomenimis, todėl atmestini.
Pareiškėjas tvirtino, kad kameroje Nr. 303 nebuvo pakabų, spintos rūbams susidėti, stalo. Kameros sanitariniame mazge nebuvo kabliuko rankšluosčiui pakabinti, veidrodžio, lentynos higienos reikmenims laikyti, skysto muilo dozatorių, taip pat reiškė pretenzijas dėl per mažo dušinės ploto, skysto muilo dozatorių, pakabų rūbams kabinti nebuvimo dušinėje.
Pagal Sveikatos apsaugos ministro 2011 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-737 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 47:2011 „Asmens sveikatos priežiūros įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“ (toliau tekste – Higienos norma HN 47:2011) 2 punktą palatoje kiekvienam pacientui turi būti spintelė paciento asmeniniams daiktams laikyti bei spinta (ar atskira spintos dalis) arba kabykla viršutiniams drabužiams kabinti.
Reikalavimai sanitarinio mazgo ir dušo patalpoms įtvirtinti Higienos normos HN 47:2011 32 ir 34 punktuose, pagal kuriuos įstaigos skyriuose, kuriuose įrengtos palatos, tualetas pacientams turi būti įrengiamas prie palatų, 1 tualetas turi būti skirtas ne daugiau kaip 2 palatoms arba skyriuje įrengiami atskiri tualetai vyrams ir moterims, numatant ne mažiau kaip 1 unitazą ir 1 pisuarą 15 lovų (vyrų tualetuose) ir ne mažiau kaip 1 unitazą 10 lovų (moterų tualetuose). Įstaigos skyriuose, kuriuose įrengtos palatos, dušas ar vonia pacientams turi būti įrengiami prie palatų, 1 dušas ar vonia turi būti skirtas ne daugiau kaip 2 palatoms arba skyriuje įrengiama bendra prausimosi patalpa, numatant ne mažiau kaip 1 dušą ar vonią 12 lovų. Kiekvienas dušas ar vonia turi būti įrengti atskiroje patalpoje ar uždaroje kabinoje. Jeigu vonia ar dušas ir tualetas įrengiami šalia vienvietės palatos, tuomet jie gali būti įrengti kartu (vienoje patalpoje).
Laisvės atėmimo vietų patalpų aprūpinimo baldais ir kitu inventoriumi normose, patvirtintose Kalėjimų departamento prie LR TM 2017 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. V-245 (toliau – ir Aprūpinimo normos), nurodyta, kad kamerų tipo patalpose turi būti metalinė lova kiekvienam asmeniui, stalas, taburetė ir/arba kėdė, ir/arba suolai 1 sėdima vieta 1 asmeniui, sanitarinis mazgas (klozetas ir praustuvė), sieninė viršutinių drabužių pakaba 2 kabliukai 1 asmeniui, sieninė lentyna tualeto reikmenims, šiukšlių dėžė, komplektas valymo inventoriaus (išduodamas): šepetys (šluota), kibiras, šiukšlių dėžė, šiukšlių semtuvas, valymo šluostės ir t.t.
Šiame teisės akte taip pat nurodyta, kad dušo patalpoje turi būti veidrodis, lentynėlė higienos priemonėms prie kiekvieno dušo čiaupo, kilimėlis arba grotelės 1 vnt. prie kiekvienos sėdimos vietos ir kūno ir plaukų prausiklių dozatoriai pagal poreikį. Reikalavimas dušinėse įrengti kūno ir plaukų prausiklio dozatorius, kurie pildomi pagal poreikį įtvirtintas ir ginčui aktualiu metu galiojusio Laisvės atėmimo vietose laikomų asmenų materialinio buitinio aprūpinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Teisingumo ministro 2004 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1R-139 (toliau – ir Aprūpinimo aprašas), 10 punkte.
Taigi akivaizdu, kad pagal aukščiau nurodytų teisės normų nuostatas palatose (kamerų tipo patalpose) kiekvienam pacientui turi būti spintelė paciento asmeniniams daiktams laikyti bei spinta (ar atskira spintos dalis) arba kabykla viršutiniams drabužiams kabinti, stalas, sanitariniame mazge praustuvė ir klozetas, dušinėse turi būti įrengti kūno ir plaukų prausiklių dozatoriai, veidrodis, lentynėlės higienos priemonėms, sieninė pakaba drabužiams, kilimėlis arba grotelės ir t.t.
Į bylą pateikti įrodymai patvirtina, kad 303 kamerų tipo patalpoje yra dvi spintelės asmeniniams daiktams laikyti, viršutinių drabužių pakaba (b. l. 115, 125,127, 130), tačiau šioje kameroje nėra stalo, todėl darytina išvada, kad 303 kamerų tipo patalpos aprūpinimas baldais neatitiko Aprūpinimo normų reikalavimų. Iš atsakovės atstovės pateiktų nuotraukų matyti, kad 303 kameros sanitariniame mazge yra lentynėlė higienos reikmenims laikyti, kabliukas rankšluosčiams kabinti bei veidrodis, dušinėje yra veidrodis bei lentynėlė higienos reikmenims laikyti, sieninė pakaba drabužiams, tačiau nėra kūno ir plaukų prausiklių dozatorių (b. l. 116-117, 124, 128, 129, 131, 126). Šios nuotraukos paneigia pareiškėjo argumentus dėl netinkamo 303 kamerų tipo patalpos sanitarinio mazgo įrengimo bei veidrodžio, lentynėlės higienos reikmenims ir sieninės pakabos drabužiams dušinėje nebuvimo, tačiau patvirtina pareiškėjo pretenzijas dėl muilo ir plaukų prausiklių dozatorių dušinėje nebuvimo.
Aukščiau nurodytuose teisės aktuose reikalavimų dušinės plotui nėra nustatyta, todėl pareiškėjo argumentai dėl per mažos dušinės atmestini.
Jam padarytą neturtinę žalą pareiškėjas siejo su nešvariu tualetu, neišduodamomis valymo priemonėmis bei avarinės būklės, apdergta, nešvaria dušine. Tvirtino, kad sanitariniame mazge neveikė ventiliacija, dušinėje bėgo vėsus vanduo.
Pagal Higienos normos HN 47:2011 38 punktą santechniniai įrenginiai (praustuvės, vonios, unitazai ir kt.) turi būti techniškai tvarkingi, švarūs, be matomų defektų (įtrūkimų, skilimų).
Higienos normos HN 134:2015 37 punkte nurodyta, kad patalpoms, kurias pagal laisvės atėmimo vietos, policijos areštinės vidaus tvarkos taisykles, valo patys jose laikomi asmenys, turi būti skirtos valymo priemonės (šepetys grindims, šluostė, šiukšlių semtuvėlis, kibiras, valikliai).
LAVL vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų LAVL direktoriaus 2017 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. V-39, 29.10 punktas reglamentuoja pacientų pareigą tvarkyti ir valyti gyvenamąją patalpą, išskyrus atvejus, kai to negalima daryti dėl gydytojo paskirto gulimo režimo ar kitų medicininių indikacijų. LAVL direktoriaus 2017 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. V-71 patvirtintoje LAVL aplinkos paviršių valymo ir dezinfekcijos (P6-20017) procedūros 4.2.4 punkte nustatyta, kad nuolatinį patalpų – kamerų valymą ligoninės skyriuose atlieka nuteistieji pacientai, kuriems netaikomas nepertraukiamas lovos rėžimas ir pagal fizinę būklę gali atlikti valymo darbus. Pagrindinis patalpų–kamerų valymas ir dezinfekcija atliekama pacientui išvykus (4.3.1 p.). LAVL direktoriaus 2017 m. vasario 8 d. įsakymu Nr. V-30 patvirtintos Dienotvarkės 6 punkte nurodyta, kad gyvenamąsias patalpas nuteitieji (suimtieji) pacientai tvarko patys pagal grafiką (išskyrus pacientus, kuriem nustatytas gulimas režimas). Bendro naudojimo patalpas tvarko Ūkio aptarnavimo būrio nuteistieji. Gyvenamųjų patalpų tvarkymui nuteistiesiems (suimtiesiems) pacientams išduodamas įstaigos valymo inventorius (grąžinamas po tvarkymo) (b. l.97– 99).
Iš į bylą pateiktų dušinės ir 303 kamerų tipo patalpos sanitarinio mazgo nuotraukų matyti, kad šios patalpos ir jose esantys sanitariniai įrenginiai yra švarūs ir tvarkingi (b. l. 115–117, 124, 128-129, 131).
Pareiškėjas skunde konkrečiai nenurodė, kada dušinė ir ginčo gyvenamosios vietos sanitarinis mazgas buvo nešvarūs, kada ir į kokį konkretų pareigūną kreipėsi dėl šių pažeidimų, dėl valymo priemonių išdavimo, šių aplinkybių neįrodinėjo jokiomis leistinomis įrodinėjimo priemonėmis, todėl atsižvelgiant į LAVL pateiktus duomenis apie gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų tvarkymą, nesant objektyvių įrodymų, patvirtinančių, kad LAVL yra nesilaikoma gyvenamųjų ir bendro naudojimo patalpų valymo tvarkos, pareiškėjo abstrakčių, deklaratyvių aplinkybių pagrindu šiame kontekste negali būti nustatyta atsakovės atstovo atsakomybė.
Pagal Higienos normos HN 134:2015 17 punkto nuostatas, turi būti sudaryta galimybė išvėdinti gyvenamąsias patalpas. Gyvenamosios patalpos vėdinamos per langus, išskyrus patalpas, kuriose veikia mechaninė patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistema.
Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. V-82 (toliau – ir Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklės, Taisyklės) 16.10 punkte nurodyta, kad kameros vėdinamos per langus, išskyrus kameras, kuriose veikia mechaninė patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistema.
Pareiškėjas nereiškė pretenzijų dėl netinkamos ventiliacijos kameroje (gyvenamojoje dalyje), savo teisių pažeidimą pareiškėjas siejo su neveikiančia ventiliacija kameros sanitariniame mazge.
Atsakovės atstovė nurodė (b. l. 44), kad Vidaus ligų skyriuje 303 kamerų tipo patalpoje įrengta dviejų tipų mechaninė patalpų vėdinimo sistema: oro pritekėjimo – gyvenamojoje patalpoje ir oro šalinimo – sanitarinio mazgo kabinoje. Šioje kabinoje oras šalinamas natūraliai per oro šalinimo vėdinimo sistemos angą, taip pat ištraukiant orą įjungus vėdinimo sistemos siurblius, kurie įsijungia automatiškai nustatytais intervalais arba valdomi Vidaus ligų skyriaus budinčių pareigūnų poste įrengtu pultu.
Reikalavimai sanitarinio mazgo įrengimui kamerų tipo patalpose reglamentuoti Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.5. punkte, pagal kurį įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi būti įrengiamos ne mažesnės kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos. Sanitarinio mazgo kabinoje įrengiamas metalinis praustuvas ir unitazas arba nerūdijančio plieno klozetas. Sienos dengiamos glazūruotomis plytelėmis, grindys dengiamos glazūruotomis arba akmens masės plytelėmis. Nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi būti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukščio pertvara ir padengta lengvai valoma, drėgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Taigi šioje teisės normoje reikalavimo kameros sanitariniame mazge įrengti atskirą ventiliacijos sistemą nėra įtvirtinta, kaip jau buvo nurodyta, pareiškėjas nereiškė pretenzijų dėl netinkamos ventiliacijos kamerų tipo patalpoje (gyvenamojoje dalyje), LAVL pateiktais duomenimis ventiliacija kameros sanitariniame mazge buvo įrengta, oras iš šios patalpos buvo šalinamas natūraliai arba įjungus vėdinimo sistemos siurblius, todėl pareiškėjo argumentai dėl ventiliacijos neveikimo sanitariniame mazge atmestini, kaip nepagrįsti.
LAVL nurodė, kad karštas vanduo Ligoninei tiekiamas centralizuotai. Ginčui aktualiu laiku Vidaus ligų skyriaus duše vandens tiekimas buvo užtikrintas, techninių gedimų nebuvo nustatyta, negauta jokių nusiskundimų (b. l. 45). Atsižvelgiant į tai, kad karštas vanduo LAVL tiekiamas centralizuotai, byloje nesant jokių duomenų, galinčių patvirtinti pareiškėjo deklaratyvų teiginį dėl vėsaus vandens dušinėje, jo pretenzijos dėl vandens temperatūros laikomos nepagrįstomis.
Pareiškėjas tvirtino, kad nebuvo supažindintas su LAVL vidaus tvarkos taisyklėmis, teisėmis ir pareigomis, LAVL dienotvarke.
Atsakovės atstovė atsiliepime į skundą nurodė, kad pareiškėjui, atvykus į LAVL buvo įteikta atmintinė, kurioje atspausdintos LAVL vidaus tvarkos taisyklės, pacientų teisės ir pareigos bei kita pacientams naudinga informacija. LAVL gydomuosiuose skyriuose įrengti informaciniai stendai, kuriuose talpinama nuteistiesiems aktuali informacija. LAVL į bylą pateikė šias aplinkybes patvirtinančius įrodymus (b. l.58–59, 61, 118–119), todėl šiais įrodymais paneigti pareiškėjo nurodyti teiginiai dėl jo nesupažindinimo su pacientų teisėmis ir pareigomis, Vidaus tvarkos taisyklėmis ir t.t..
Pareiškėjas savo teisių pažeidimą siejo su galimybės pasivaikščioti gryname ore, paskambinti artimiesiems nesuteikimu.
Nuteistųjų teisė pasivaikščioti gryname ore reglamentuota BVK 103 straipsnyje, pagal kurio 1 ir 2 dalis nuteistieji šio Kodekso numatytais atvejais turi teisę kasdien pasivaikščioti gryname ore. Nuteistųjų pasivaikščiojimas vyksta dienos metu specialiai tam skirtoje pataisos įstaigos teritorijoje laikantis šio Kodekso 70 straipsnio reikalavimų. Pasivaikščiojimo gali nebūti arba jo trukmė sutrumpinama tik dėl nepalankių oro sąlygų, jei su tuo sutinka nuteistasis.
Dienotvarkėje (b. l. 98–99) nustatyta, kad pacientai į pasivaikščiojimo kiemelius vedami kameromis kiekvieną darbo dieną nuo 9.30 val. iki 12.30 val. ir nuo 13.15 val. iki 17.30 val. Dienotvarkės 1 punkte nurodyta, kad pareigūnai pacientus į pasivaikščiojimus veda atsižvelgdami į esamą darbi krūvį ir kitas objektyvias aplinkybes (pvz., pacientų sveikatos būklę). Pacientų atsisakymai pasivaikščioti ir praustis duše fiksuojami žurnaluose (Dienotvarkės 3 p.).
Į bylą pateiktoje LAVL Apsaugos ir priežiūros skyriaus pareigūno G. P. 2018 m. balandžio 5 d. pažymoje Nr.45-9660 (b. l. 53–54) nurodyta, kad pareiškėjas laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 15 d. 16.00 val. iki 2018 m. sausio 17 d. 7.15 val. nebuvo išvestas pasivaikščioti į lauką, nes 2018 m. sausio 15 d. vaikščioti atsisakė, 2018 m. sausio 16 d. vaikščioti nėjo, 2018 m. sausio 17 d. 7.15 val. ryte išvyko iš gydomojo skyriaus. Iš byloje esančių tarnybinių pranešimų (b. l. 51–52) matyti, kad 2018 m. sausio 15 d. visi pacientai (tarp jų ir pareiškėjas) atsisakė išeiti pasivaikščioti, tačiau 2018 m. sausio 16 d. tarnybiniame pranešime (b. l. 51) duomenų, kad pareiškėjas nebuvo išvestas pasivaikščioti gryname ore dėl to, kad atsisakė pasivaikščioti nėra, todėl lieka nepaneigtas pareiškėjo tvirtinimas, kad 2018 m. sausio 16 d. jis nebuvo išvestas pasivaikščioti gryname ore.
Nuteistųjų teisę paskambinti telefonu reglamentuoja BVK 102 straipsnis, kurio 1 dalyje nurodyta, kad nuteistiesiems leidžiama paskambinti telefonu. Skambinimo dažnumą nustato šio Kodekso 55, 73, 74, 75, 79, 80, 85, 86, 91 ir 152 straipsniai. Pataisos įstaigos direktorius arba jį pavaduojantis pareigūnas turi teisę leisti papildomai vieną kartą paskambinti telefonu, jeigu to prašo nuteistasis dėl svarbių aplinkybių.
Nuteistajam paskambinti telefonu leidžiama, jeigu jis tuo metu yra mokus arba naudojasi ryšio paslauga kalbėti telefonu kito abonento sąskaita. Skambinti ir kalbėti telefonu galima ne ilgiau kaip 15 minučių. Kam skambinti, pasirenka nuteistasis. Telefoninių pokalbių išlaidas, kai nesinaudojama ryšio paslauga kalbėti telefonu kito abonento sąskaita, apmoka pats nuteistasis (BVK 102 str. 2 d.). Skambinimo telefonu tvarką nustato Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, kurių 124 punkte nurodyta, kad pataisos įstaigos direktorius privalo užtikrinti, kad nuteistiesiems būtų sudarytos sąlygos skambinti kitiems asmenims ir kalbėti telefonu. ..<>. Nuteistųjų, kuriems Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse nustatytas ribotas telefoninių pokalbių skaičius, telefoniniai pokalbiai registruojami Nuteistųjų telefoninių pokalbių apskaitos kortelėse (4 priedas) arba elektroninėje apskaitos (registracijos) sistemoje.
Į bylą pateikti įrodymai patvirtina, kad pareiškėjas dėl galimybės paskambinti artimiesiems į LAVL pareigūnus nesikreipė (b. l. 53). Taip pat nagrinėjamu aspektu pažymėtina, kad pareiškėjo nurodyta aplinkybė dėl negalėjimo paskambinti artimiesiems yra hipotetinio pobūdžio, nes jis nenurodė konkrečių jo teisių pažeidimo atvejų, t. y. kada ir kam norėjo paskambinti, kada ir į kokį pareigūną jis kreipėsi dėl galimybės paskambinti, kada ir koks pareigūnas jam tokios galimybės nesuteikė, todėl bendro pobūdžio, faktinėmis aplinkybėmis ir įrodymais nepagrįstų samprotavimų pagrindu teismas negali nustatyti neteisėtų LAVL pareigūnų veiksmų, galimai ribojant pareiškėjo telefoninius pokalbius.
Įvertinus aukščiau nustatytų aplinkybių bei jas patvirtinančių įrodymų visumą, nustatyta, kad pareiškėjui 2018 m. sausio 15 d.- 17 d. gydantis LAVL gyvenamojoje patalpoje nebuvo stalo, dušinėje nebuvo muilo ir plaukų prausiklių dozatorių, taip pat byloje nepaneigtos pareiškėjo nurodytos aplinkybės, jog jam 2018 m. sausio 16 d. nebuvo užtikrinta teisė pasivaikščioti gryname ore.
Atlygintinos neturtinės žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva ir teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumą bei, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nuspręsti kokia suma pinigais gali būti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisės pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nėra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtą skriaudą.
Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinės žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, šią žalą padariusio asmens kaltę, jo turtinę padėtį, padarytos turtinės žalos dydį bei kitas turinčias reikšmės bylai aplinkybes, taip pat į sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Tačiau neturtinės žalos atlyginimas pinigais nėra vienintelis pažeistų teisių gynimo būdas. ABTĮ 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundą ir išspręsti ginčą kitu įstatymų numatytu būdu. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo būdas nurodytas ne tik turtinės ar neturtinės žalos išieškojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais būdais.
Europos Žmogaus Teisių Teismas, gindamas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, ne kartą yra konstatavęs, jog teisės pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtą skriaudą (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje Daktaras prieš Lietuvą, pareiškimo Nr. 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L. L. prieš Prancūziją, pareiškimo Nr. 7508/02). Taigi teisės pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinės žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali būti savarankiškas pažeistų asmens teisių gynimo būdas. Tai reiškia, kad ne visais atvejais tam, jog būtų apginta pažeista neturtinė teisė, priteisiamas neturtinės žalos atlyginimas pinigais. Neturtinės žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkrečiu atveju nustatoma, kad teisės pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkričio 6 d. sprendimas byloje Meilus prieš Lietuvą, pareiškimo Nr. 53161/99). Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartis civilinėje byloje S. Š. prieš UAB, Nr. 3K-7-2/2008). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodą administracinių teismų praktiką taikant įstatymus, administracinėse bylose Nr. A2-718/2007, Nr. A556-1906/2012 taip pat nusprendė, kad žalos atlyginimui panašaus pobūdžio bylose užtenka konstatuoti, jog buvo neteisėti pareigūnų veiksmai, nepriteisiant piniginės kompensacijos.
Įvertinęs nustatytų pažeidimų pobūdį, jų trukmę, nenustatęs, kad byloje nustatyti pažeidimai būtų turėję įtakos pareiškėjo sveikatai, kad dėl netinkamų kalinimo sąlygų pareiškėjas būtų reiškęs pretenzijas LAVL pareigūnams, administracijai ar kitoms kompetentingoms institucijoms, atsižvelgdamas Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybės ekonomines, darbo užmokesčio ir gyvenimo lygio sąlygas (minimalios mėnesinės algos, pensijų ir kitų socialinių išmokų dydžius, valstybės skolinius įsipareigojimus ir pan.), vadovaudamasis teisingumo, protingumo principais, teismas daro išvadą, kad nagrinėjamu atveju pareiškėjo patirta dvasinė skriauda nėra tokia didelė, kad ją būtų galima vertinti pinigais, todėl šioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiškėjui neturtinės žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisės į tinkamas kalinimo sąlygas pažeidimo pripažinimu ir tai laikytina pakankama satisfakcija už jo teisių pažeidimą.
Remiantis išdėstytais argumentais, pripažintina, kad pareiškėjo teisė į teisės aktų nustatytas tinkamas kalinimo sąlygas buvo pažeista, o reikalavimas dėl neturtinės žalos atlyginimo pinigais atmetamas kaip nepagrįstas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas,
nusprendžia:
Pareiškėjo R. J. skundą tenkinti iš dalies.
Pripažinti, kad buvo pažeista pareiškėjo R. J. teisė į Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytas kalinimo Laisvės atėmimo vietų ligoninėje sąlygas.
Reikalavimą dėl žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui arba per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.