Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybinės sienos apsaugos tarnybos Prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus atstovui A. P.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo Valstybinės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus teikimą dėl N. S., gim. 1991-05-27 sulaikymo ir patalpinimo į Užsieniečių registravimo centrą ir nustatė,-

Aprašomoji dalis

nustatė:

2012-11-03 07.50 val. Vilniaus rinktinės Padvarionių užkardos veikimo teritorijoje, Vilniaus r. sav., Medininkų sen., Medininkų kaime, šalia kuro degalinės „EMSI“, sulaikyti keturi Gruzijos Respublikos piliečiai N. S., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), N. P., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), G. V., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr, (duomenys neskelbtini) ir T. S., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), kurie tarp VSŽ Nr.1078 - Nr.1079 neteisėtai perėjo valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką. Jų pasuose nebuvo Šengeno valstybių vizų ir spaudų, žyminčių teisėtą atvykimą į Šengeno erdvę.

2012-11-03 Vilniaus rinktinės Ikiteisminio tyrimo skyriuje, minėtiems Gruzijos Respublikos piliečiams, pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. 05-01-06236-12 pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos BK 291 str. 1 d., kuris bus baigtas baudžiamuoju įsakymu.

2012-11-29 Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus rajono apylinkės prokuratūros šeštojo skyriaus nutartimi N. S., paleista iš Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (Lukiškių skg. 6, LT-01108 Vilnius), į laisvę nuo 2012-12-03.

Kadangi Gruzijos Respublikos pilietė N. S. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai ir buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 23 str. 6 p, 8 p, 113 str. 1 d. 2 p, 2 d. ir 114 str. 2 d.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai prašoma teikime sulaikyti Gruzijos Respublikos pilietę N. S., gim. (duomenys neskelbtini), Užsieniečių registracijos centre dviem mėnesiams, t. y. iki 2013-02-06, bet ne ilgiau nei bus įvykdytas 2012-12-05 Migracijos departamento sprendimas Nr. (15/6-8)-15PR-520 „Dėl laikino teritorinio prieglobsčio bei prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Gruzijos pilietei N. S. bei jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Gruzijos Respubliką

Teismo posėdyje Valstybinės sienos apsaugos tarnybos Prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus rinktinės Sienos kontrolės skyriaus atstovas teikimą prašė tenkinti.

Sulaikytoji N. S. nesutiko būti sulaikyta, tačiau neprieštaravo apgyvendinimui Užsieniečių registracijos centre.

Sulaikytosios gynėja prašė teikimo netenkinti.

Teikimas netenkinamas.

Nustatyta, kad 2012-11-03 07.50 val. Vilniaus rinktinės Padvarionių užkardos veikimo teritorijoje, Vilniaus r. sav., Medininkų sen., Medininkų kaime, šalia kuro degalinės „EMSI“, sulaikyti keturi Gruzijos Respublikos piliečiai N. S., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), N. P., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), G. V., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr, (duomenys neskelbtini) ir T. S., gim. (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), kurie tarp VSŽ Nr.1078 - Nr.1079 neteisėtai perėjo valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką. Jų pasuose nebuvo Šengeno valstybių vizų ir spaudų, žyminčių teisėtą atvykimą į Šengeno erdvę.

2012-11-03 Vilniaus rinktinės Ikiteisminio tyrimo skyriuje, minėtiems Gruzijos Respublikos piliečiams, pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. 05-01-06236-12 pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos BK 291 str. 1 d., kuris bus baigtas baudžiamuoju įsakymu.

2012-11-04 Vilniaus rajono apylinkės teismo nutartimi įtariamajai N. S. skirta kardomoji priemonė – suėmimas vienam mėnesiui suėmimo terminą skaičiuojant nuo suėmimo dienos, t.y. nuo 2012-11-03.

2012-11-29 Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus rajono apylinkės prokuratūros šeštojo skyriaus nutartimi N. S., paleista iš Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (Lukiškių skg. 6, LT-01108 Vilnius), į laisvę nuo 2012-12-03.

Pažymėtina, kad 2012-12-03 Gruzijos Respublikos pilietė N. S., gim. (duomenys neskelbtini) pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje. 2012-12-05 Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktorius priėmė sprendimą Nr. (15/6-8)-15PR-520 „Dėl laikino teritorinio prieglobsčio bei prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Gruzijos Respublikos pilietei N. S. bei jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Gruzijos Respubliką. Gruzijos Respublikos pilietė N. S. su Migracijos departamento sprendimu supažindinta pasirašytinai.

Remiantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 straipsnio 20 dalimi, Prieglobsčio prašytojas – užsienietis, kuris šio įstatymo nustatyta tvarka pateikė prašymą suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas.

Šiuo atžvilgiu akcentuotina, jog Lietuvos Respublikos Konstitucijos 20 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas asmens sulaikymo teisėtumo principas reiškia, jog asmeniui neturi būti atimta laisvė kitaip, kaip tokiais pagrindais ir pagal tokias procedūras, kokios nustatytos įstatyme. Asmens laisvė – viena pagrindinių prigimtinių asmens teisių ir jos apribojimas galimas tik tuomet, kai tai yra būtina ir neišvengiama, griežtai laikantis įstatymo reikalavimų (Konstitucinio Teismo 1999 m. vasario 5 d. nutarimas). Pastaroji aplinkybė lemia, jog minėta Įstatymo nuostata negali būti aiškinama ir taikoma plečiamai.

Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 punktas nustato, kad užsienietis gali būti sulaikytas, kai neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra, išskyrus kai jis yra pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Šioje byloje nustatyta, kad sulaikytoji N. S. yra raštu išreiškusi nesutikimą su Migracijos departamento priimtu sprendimu Nr. (15/6-8)-15PR-520. Sprendimą ketina skųsti teismui. Taigi jos statusas šiuo metu - prieglobsčio prašytoja. Remiantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 straipsnio 20 dalimi, Prieglobsčio prašytojas – užsienietis, kuris šio įstatymo nustatyta tvarka pateikė prašymą suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas (galutinis sprendimas nėra priimtas)..

Šiuo atveju, teismo vertinimu, gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė numatyta Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 2 d. 5 p.- apgyvendinti N. S. Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Atsižvelgdamas į aukščiau išdėstytą bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p.,2 d., 115 str. 2 d. 5 d., teismas,-

Rezoliucinė dalis

nutarė:

Netenkinti teikimo ir nesulaikyti Gruzijos Respublikos pilietės N. S., gim. (duomenys neskelbtini), Užsieniečių registracijos centre dviem mėnesiams.

Taikyti Gruzijos Respublikos pilietei N. S., gim. (duomenys neskelbtini) alternatyvią sulaikymui priemonę numatytą Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 2 d. 5 p.- apgyvendinti N. S. Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų ne ilgiau nei bus išspręstas klausimas dėl prieglobsčio suteikimo arba jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Gruzijos Respubliką, bet ne ilgiau iki 2013-02-06.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento.

Sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui