Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

dalyvaujant asmeniui, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo, M. P.,

nedalyvaujant institucijos, kurios pareigūnas surašė protokolą ir priėmė nutarimą, atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal M. P. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato nutarimo pakeitimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

M. P. 2010 m. gegužės 21 d. Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato (toliau – Institucija) nutarimu Nr. N181312 nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste – ATPK) 148 str. 1 d. 900 (devynių šimtų) litų bauda už tai, kad pažeisdamas Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros finansavimo įstatymo 7 str. 1 d., Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007-03-23 įsakymu Nr. 3-97 patvirtinto „Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo“ 6 p. nuostatas, 2010 m. balandžio 29 d. 15²⁰ val. kelyje Ryga-Šiauliai-Kaliningradas (A-12) vairavo transporto priemonę Mazda B 2500, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (Švedija), priskiriamą N1 kategorijai, nesumokėjęs kelių naudotojo mokesčio, ant transporto priemonės priekinio stiklo nebuvo priklijuota pagrindinės vinjetės dalies (galiojančios).

Nuobaudą paskyrusios institucijos įgaliotas atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie posėdžio laiką ir vietą pranešta tinkamai, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą negauta, todėl neatvykimo priežastis pripažinta nesvarbia ir byla nagrinėjama atstovui nedalyvaujant (ABTĮ 123 str. 1 d.).

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Administracinė atsakomybė už teisės pažeidimą, numatytą ATPK 148 str. 1 d. atsiranda tuomet, kai važiuojama aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M2 ir N1 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Sankcijoje numatyta, jog šis pažeidimas užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo šešių šimtų iki vieno tūkstančio dviejų šimtų litų.

Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio dydžius, neviršydama šio įstatymo 3 priedėlyje nustatytų ribinių tarifų, šio mokesčio mokėjimo, administravimo ir kontrolės tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 patvirtinto Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų Europos sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio dydžių, mokėjimo, administravimo ir kontrolės tvarkos aprašo 8 ir 14 punktai numato, kad transporto priemonių savininkai ar valdytojai turi teisę naudotojo mokestį mokėti bet kuriuo metu įvairiais atsiskaitymo būdais (grynais pinigais, mokėjimo pavedimu ar kitomis įstatymų nustatytomis mokėjimo priemonėmis ar būdais). Sumokėjus mokestį, išduodami mokesčio sumokėjimą patvirtinantys dokumentai – vinjetės. Vinječių formą, jų reikalavimus, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašą tvirtina susisiekimo ministras. Susisiekimo ministras 2007 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 3-97 patvirtino Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašą, kuris apibrėžė vinjetę kaip naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinantį dokumentą, suteikiantį teisę važiuoti Lietuvos Respublikos aukščiausios kategorijos keliais. Aprašo 6 punkte nurodyta, kad transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), prieš įvažiuodami į apmokestintus magistralinius kelius, privalo priklijuoti galiojančios vinjetės pagrindinę dalį prie transporto priemonės priekinio stiklo. Tais atvejais, kai įvažiavus į Lietuvos valstybės teritoriją arba išvykstant iš krovinių krovos ar įmonės buveinės (nuolatinės transporto priemonės stovėjimo) vietos nėra degalinės ar kitos vietos, kurioje galima sumokėti naudotojo mokestį bei įsigyti vinjetę(-es), transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) tai padaryti privalo artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, prekiaujančioje vinjetėmis, vykstant pasirinktu maršrutu. Pasibaigus vinjetės galiojimo laikui, vinjetės pagrindinė dalis turi būti nuimta nuo priekinio stiklo.

Iš bylos duomenų matyti, kad pareiškėjas vairavo automobilį Mazda B 2500, priskiriamą N1 klasės automobiliams (transporto priemonė kroviniams vežti, kurios masė ne didesnė kaip 3,5 t.). Pareiškėjas šios aplinkybės neginčija. Iš to seka, kad važiuojant aukščiausios kategorijos keliais reikalinga sumokėti transporto priemonių savininkų mokestį. Dėl to pareiškėjo administracinė veika pagal ATPK 148 str. 1 d. kvalifikuota teisingai.

Teisės pažeidimo protokolas surašytas ir byla išnagrinėta tam įgaliotų pareigūnų, nuobauda paskirta nepažeidžiant jos skyrimo terminų, norminio akto, numatančio atsakomybę už tokio administracinio teisės pažeidimo padarymą.

Sprendžiant administracinės nuobaudos paskyrimo pagrįstumo klausimą darytina išvada, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti skiriant pareiškėjui švelnesnę nuobaudą. Jis savo kaltę pripažino, pažeidimą padarė nepiktybiškai. Pareiškėjo nurodyta aplinkybė, jog automobilis registruotas Švedijoje, jis pats taip pat ten gyvena, kokiai kategorijai priklauso automobilis, jis nežino. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes bei teisingumo ir protingumo kriterijus, nuobauda sumažintina iki sankcijoje numatytos minimalios. Dėl to 2010 m. gegužės 21 d. Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato nutarimas Nr. N181312 pakeistinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 5 p., 128 str., teisėjas

n utaria:

Skundą patenkinti.

Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2010 m. gegužės 21 d. nutarimą Nr. N181312, kuriuo M. P. nubaustas pagal ATPK 148 str. 1 d. 900 (devynių šimtų) litų bauda, pakeisti.

M. P. paskirti 600 Lt (šešių šimtų litų) baudą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo momento gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.