Telšių apylinkės teismo nutartis

Žemesnės instancijos teismas

Teismo sprendimų vykdymas yra baigiamoji civilinio proceso stadija, kurios metu įgyvendinamas teismo sprendimas, o išieškotojas ir skolininkas realiai patiria teisinius ir turtinius teismo sprendimo padarinius. Vykdant teismo sprendimus, privalu griežtai laikytis įstatymo nustatytos priverstinės teismo sprendimų vykdymo tvarkos, kad nebūtų pažeidžiamos išieškotojo, skolininko bei trečiųjų asmenų teisės ir teisėti interesai. Vienas iš pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisėtų priemonių tinkamai apginti išieškotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisėtų interesų, tai yra kartu jis turi nepažeisti ir skolininko bei kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Antstoliui suteikti įgaliojimai veikti vykdymo procese reiškia ir tai, kad jis privalo užtikrinti atskirų procesinių veiksmų ir visos vykdymo procedūros teisėtumą. Taigi antstolis vykdymo procese privalo veikti tik pagal jam suteiktus įgalinimus, bet koks veikimas viršijant kompetenciją (ultra vires) vertinamas kaip antstolio veiklos teisėtumo principo pažeidimas.

Iš civilinės bylos ir vykdomųjų bylų nustatyta, kad antstolė E. M. vykdo vykdomąsias byla, tai yra Nr. 0009/02/04911, užvestą pagal Mažeikių rajono apylinkės teismo 2000 m. gegužės 25 d. išduotą vykdomąjį raštą Nr. 1-148/1999 m., dėl 3982,28 Eur baudos išieškojimo išieškotojos valstybės naudai; Nr. 0009/08/01666, užvestą pagal Mažeikių rajono apylinkės teismo 2008 m. gegužės 14 d. išduotą vykdomąjį raštą Nr. 1-64-721/2008, dėl 1317,77 Eur baudos išieškojimo išieškotojos valstybės naudai, kurioje 2009 m. spalio 21 d. Mažeikių rajono apylinkės teismo nutarties Nr. 2-3632-721/2009 pagrindu buvo išieškomos priteistos 70,28 Eur vykdymo išlaidos; Nr. 0009/14/05230, užvestą pagal Telšių apskr. vyr. PK Mažeikių r. PK 2014-10-30 nutarimą Nr. 73N-30918943-14, dėl 150 Eur baudos išieškojimo išieškotojo valstybės naudai; Nr. 0009/02/05883, užvestą pagal Mažeikių rajono apylinkės teismo 1996 m. balandžio 22 d. išduotą vykdomąjį raštą Nr. 2-449/1996 m., dėl 114732,39 Eur skolos išieškojimo išieškotojos VĮ „Turto bankas“ naudai.

Byloje kilo ginčas dėl senaties termino taikymo išieškant išieškotinas sumas.

Nors CK 1.125 str. yra įtvirtintas bendras 10 metų ieškinio senaties terminas ieškininiams reikalavimams pareikšti, tačiau ne teismo priteistų ieškinių išieškojimui. Iš esmės CPK nėra numatytas išieškojimo senaties terminas, o CPK 607 straipsnis numato, jog senaties terminas nutraukiamas, pateikiant vykdomąjį dokumentą vykdyti.

Pagal bendrąją taisyklę civilinių bylų procesas vyksta pagal bylos nagrinėjimo, atskirų procesinių veiksmų atlikimo arba teismo sprendimo vykdymo metu galiojančius civilinio proceso įstatymus (CPK 3 straipsnio 8 dalis). CPK 234 str. (redakcija, galiojusi iki 2003 m. sausio 1 d. CPK įsigaliojimo) buvo nurodyta, kad teismo sprendimai vykdomi, jiems įsiteisėjus, išskyrus tuos atvejus, kuriais jie vykdomi skubiai. CPK 235–236 str. buvo reglamentuoti atvejai, kai teismas gali leisti sprendimą ar nutartį vykdyti skubiai. CPK 373 str. (redakcija, galiojusi iki 2003 m. sausio 1 d. CPK įsigaliojimo) buvo įtvirtinta, kas yra vykdomieji dokumentai. Šio straipsnio 1 d. 1 p. nurodyta, jog vykdomieji raštai, išduoti teismo sprendimų pagrindu yra vykdomieji dokumentai. CPK 385 str. buvo nurodyta, jog teismo antstolis pradeda vykdymo veiksmus remdamasis išduotais ir pateiktais vykdyti vykdomaisiais dokumentais. CPK 387 str. (redakcija, galiojusi iki 2003 m. sausio 1 d. CPK įsigaliojimo) buvo nustatytas 3 metų terminas vykdomajam dokumentui pateikti. CPK 388 str. buvo įtvirtinta nuostata, jog senaties terminas vykdomajam dokumentui pateikti vykdyti nutraukiamas, pateikiant šį dokumentą vykdyti, o tuo atveju, kai grąžinamas vykdomasis dokumentas, pagal kurį visiškai ar dalinai neišieškota, naujas terminas pateikti dokumentui vykdyti pradedamas skaičiuoti nuo dokumento grąžinimo išieškotojui dienos. CPK 400 straipsnyje buvo įtvirtintas vykdomojo dokumento pagal kurį išieškojimas nebuvo vykdomas arba buvo nepilnai įvykdytas, grąžinimas išieškotojui, kurio 1 d. 2 p. buvo numatytas vykdomojo dokumento grąžinimo išieškotojui pagrindas, jeigu skolininkas neturi turto ar pajamų, į kuriuos galį būti nukreipiamas išieškojimas. CPK 400 str. 2 d. buvo nurodyta, kad šio straipsnio 2, 3 ir 4 punktuose nurodytais atvejais teismo antstolis surašo atitinkamą aktą, kurį patikrina ir tvirtina teisėjas, o 3 d. įtvirtintą nuostata, jog vykdomojo dokumento grąžinimas išieškotojui nekliudo iš naujo pateikti šį dokumentą vykdyti įstatymo nustatyto termino ribose. CPK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 str. 1 d. numatyta, kad vykdomieji dokumentai dėl piniginių sumų išieškojimo, gauti vykdyti teismo antstolių kontoroje iki CPK įsigaliojimo, užbaigiami vykdyti pagal procesines teisės normas, galiojusias iki šio Kodekso įsigaliojimo, išskyrus šiame straipsnyje nustatytus atvejus. Kiti vykdomieji dokumentai, taip pat vykdomieji dokumentai, gauti vykdyti teismo antstolių kontoroje įsigaliojus Civilinio proceso kodeksui (nesvarbu, ar jie pirmą ar pakartotinį kartą teikiami teismo antstolių kontorai), vykdomi pagal Civilinio proceso kodeksą. CPK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nustatyta, jog CPK nustatytas 10 metų senaties įsiteisėjusio teismo sprendimo pateikimo vykdyti terminas taikomas, jeigu šis terminas prasidėjo įsigaliojus CPK, taip pat, jei iki CPK įsigaliojimo nustatytas 3 metų įsiteisėjusio teismo sprendimo pateikimo vykdyti terminas yra nepasibaigęs iki CPK įsigaliojimo (2002 m. vasario 28 d. įstatymas Nr. IX-743, įsigaliojęs nuo 2003 m. sausio 1 d.). Tuo atveju, kai vykdomasis dokumentas, pagal kurį visiškai ar iš dalies neišieškota, grąžinamas, naujas terminas pateikti dokumentą vykdyti pradedamas skaičiuoti nuo dokumento grąžinimo išieškotojui dienos (CPK 607 straipsnio 3 dalis). Tokia pati nuostata buvo įtvirtina ir 1964 m. CPK 388 str. 3 d. Mažeikių rajono apylinkės teismo vykdomasis dokumentas yra išduotas 1996-04-22 ir keletą kartų buvo pateiktas priverstiniam vykdymui, tačiau 1996-05-12, 1996-09-24, 2000-04-26 buvo grąžintas išieškotojui su išieškojimo negalimumo aktais. Vykdomojo dokumento pateikimo vykdymui 3 metų senaties terminas, nustatytas tuo metu galiojusiame CPK, skaičiuotinas nuo paskutinės išieškotojui grąžinto vykdomojo rašto datos, t. y. nuo 2000-04-26, todėl išieškotojas turėjo teisę vėl teikti vykdomąjį dokumentą vykdyti iki 2003-04-26, o pateikė vykdyti 2002-02-09 (vykdomoji byla Nr. 0009/02/05583 b. l. 1, 2, 126-127).

Skolininko skunde nurodyto CPK 629 str. 1 d. 4 p. numatyta, kad vykdomoji byla nutraukiama, jeigu šiam išieškojimui pasibaigė įstatymų nustatytas išieškojimo senaties terminas, t. y. nustatyta, jog išieškojimo senaties terminas turi būti nustatytas įstatymu. Įstatyme nėra numatyti jokie terminai, per kuriuos antstolis privalo išieškoti iš skolininko skolą, ir nėra numatyta jokia skolų išieškojimo vykdymo procese vykdymo senatis, išskyrus CPK 634 str. 2 d., įpareigojančią antstolį savo iniciatyva imtis visų teisėtų priemonių, kad vykdomasis dokumentas būtų kuo greičiau ir realiai įvykdytas. Taip pat CPK nenumato įstatyminio pagrindo teismo sprendimo vykdymą nutraukti, jeigu per tam tikrą laiko tarpą teismo sprendimas nebuvo įvykdytas. CPK nustatyti tik terminai, per kuriuos vykdomieji dokumentai pateikiami vykdyti, todėl skolininko skundo argumentas, kad išieškojimas iš jo vykdomojoje byloje Nr. 0009/02/05583, pritaikius CK 1.125 str., BK 96 str., turi būti nutrauktas CPK 629 str. 1 d. 4 p. pagrindu, nes yra pasibaigę išieškojimo senaties terminai, nėra pagrįstas.

Vykdomoji byla Nr. 0009/02/04911 yra užvesta ir vykdoma dėl baudos, paskirtos baudžiamojoje byloje, išieškojimo. Vykdomasis raštas dėl 3982,28 Eur baudos išieškojimo iš skolininko buvo pateiktas vykdyti 2000-04-27, t. y. iki naujojo CPK įsigaliojimo, todėl nagrinėjamu atveju vykdymo procesas turėjo būti vykdomas pagal iki 2003 m. sausio 1d. galiojusio CPK normas. Pagal CPK 399 str. 4 d. vykdomoji byla nutraukiama, jeigu šiam išieškojimui pasibaigė įstatymo nustatytas senaties terminas. Mažeikių rajono apylinkės teismo 1999-05-24 nuosprendžiu buvo paskirta pagrindinė bausmė - bauda, t. y. bausmė, nesusijusi su laisvės atėmimu (vykdomoji byla Nr. 0009/02/04911 b. l. 237–238). Pagal Baudžiamojo kodekso, patvirtinto 2000-09-26 įstatymu Nr. VIII-1968, baudžiamojo proceso kodekso, patvirtinto 2002-03-14 įstatymu Nr. IX-785, ir bausmių vykdymo kodekso, patvirtinto 2000-06-27 įstatymu Nr. IX-994, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 13 str. nagrinėjamu atveju senaties skaičiavimui turi būti taikomos galiojančio BK normos.

CPK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 str. 1 d. numatyta, kad vykdomieji dokumentai dėl piniginių sumų išieškojimo, gauti vykdyti teismo antstolių kontoroje iki CPK įsigaliojimo, užbaigiami vykdyti pagal procesines teisės normas, galiojusias iki šio Kodekso įsigaliojimo, išskyrus šiame straipsnyje nustatytus atvejus. Kiti vykdomieji dokumentai, taip pat vykdomieji dokumentai, gauti vykdyti teismo antstolių kontoroje įsigaliojus Civilinio proceso kodeksui (nesvarbu, ar jie pirmą ar pakartotinį kartą teikiami teismo antstolių kontorai), vykdomi pagal Civilinio proceso kodeksą. CPK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje nustatyta, jog CPK nustatytas 10 metų senaties įsiteisėjusio teismo sprendimo pateikimo vykdyti terminas taikomas, jeigu šis terminas prasidėjo įsigaliojus CPK, taip pat, jei iki CPK įsigaliojimo nustatytas 3 metų įsiteisėjusio teismo sprendimo pateikimo vykdyti terminas yra nepasibaigęs iki CPK įsigaliojimo (2002 m. vasario 28 d. įstatymas Nr. IX-743, žinios 2002 Nr. 36-1340, įsigaliojęs nuo 2003 m. sausio 1 d.).

Nagrinėjamu atveju vykdomasis dokumentas buvo išduotas 2000-04-25, o vykdyti pateiktas 2000-04-27, todėl nuo 2000-04-25 skaičiuotinas 3 metų senaties terminas pateko į nuo 2003-01-01 įsigaliojusio CPK nustatytą 10 metų vykdomojo dokumento pateikimo vykdyti terminą, dėl to nuo 2000-04-25 išduoto vykdomojo rašto pateikimo vykdyti terminas prasitęsė iki 10 metų. Kadangi vykdomasis raštas pateiktas vykdymui nepraleidus įstatyme nustatyto 10 metų termino, dėl to nėra pagrindo nutraukti vykdomosios bylos CPK 629 straipsnio 1 dalyje 9 punkte nustatytu pagrindu (CPK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 straipsnio 6 dalis, CPK 606 straipsnio 2 dalis, 607 straipsnio 3 dalis).