Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo asmeniui be pilietybės Y. S..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Užsieniečio atstovas adv. L. Biekša nurodė, kad siūloma paskirti alternatyvi sulaikymui priemonė proporcinga, ji atitinka užsieniečio interesus. A. J. informavo, kad ji pasiruošusi suteikti užsieniečiui gyvenamąją vietą ir lėšų pragyvenimui Lietuvos Respublikoje. Pritaria pareiškėjos VSAT prašymui nustatyti alternatyvios sulaikymui priemonės terminą šešiems mėnesiams, nes užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo procedūra gali užtrukti.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad asmuo be pilietybės Y. S., gim. (duomenys neskelbtini), į Lietuvos Respubliką neteisėtai atvyko 2022-03-21, turėdamas Rusijos Federacijos leidimą laikinai gyventi, prisistatė (duomenys neskelbtini) piliečiu. Užsienietis 2023-03-22 pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie LR VRM 2023-06-21 sprendimu (Nr. 23S93675) nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Užsienietis šį sprendimą apskundė administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024-06-12 galutine nutartimi užsieniečio skundą atmetė. Užsienietis 2024-09-24 buvo sulaikytas kaip neteisėtai esantis Lietuvos Respublikoje,

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, visoje šalyje paskelbta Valstybės lygio ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio. LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriuje reglamentuojamas šio įstatymo taikymas, kai įvesta karo padėtis, nepaprastoji padėtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl nagrinėjamu atveju taikomos minėto skyriaus nuostatos.

Pareiškėja VSAT prie LR VRM prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.

Užsieniečio prieglobsčio prašymo procedūra užbaigta – priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio procedūroje, pasikeitė užsieniečio teisinė padėtis – jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, turi būti sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo į užsienio valstybę (LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 126 str.). LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. nustatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas, be kita ko, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos, tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ar vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ir pan.). Užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką iš Baltarusijos Respublikos, jo pilietybė nenustatyta – 2024-06-28 gautas Baltarusijos Respublikos ambasados raštą, kuriame nurodoma, kad užsienietis neturi Baltarusijos Respublikos pilietybės, užsienietis turėjo leidimą gyventi Baltarusijoje, tačiau leidimas panaikintas, todėl galima daryti prielaidą, kad užsienietis, vengdamas išsiuntimo, gali pasislėpti, tuo trukdydamas įvykdyti sprendimą dėl jo teisinės padėties. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, vertinama, kad formaliai yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d.

LR Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ str. 1 d. 1 p. nustatyta, kad užsieniečiui gali būti paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės, numatytos šio įstatymo 115 str. 2 d. 1, 2 ir 3 p., įstatymo 115 str. 2 d. 2 p. numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė – užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Užsieniečio tapatybė nustatyta, byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai ar kad nebendradarbiautų su kompetentingomis institucijomis, taip pat nėra duomenų apie tai, kad užsienietis, jo prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu būtų neteisėtai išvykęs iš Lietuvos Respublikos. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, į tai, kad užsieniečiui Lietuvos Respublikos pilietė įsipareigoja suteikti gyvenamąją vietą ir lėšų pragyvenimui Lietuvos Respublikoje, vertinama, kad pareiškėjos VSAT prašoma paskirti užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė proporcinga siekiamiems tikslams – priimti ir įvykdyti sprendimą dėl užsieniečio teisinės padėties, todėl užsieniečiui paskiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, iki 2025-03-24 (terminą skaičiuojant nuo sulaikymo dienos), bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 115, 140¹⁹ str., teismas

nusprendžia:

Teikimą patenkinti.

Paskirti asmeniui be pilietybės Y. S. (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai (elektroniniu paštu mantas.kunigenas@vsat.vrm) apie savo buvimo vietą, iki 2025-03-24, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.