Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Donata Šimkutė

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pakeitimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui G. D..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. Teikimu prašoma pakeisti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę ir skirti jam įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, šią priemonę taikyti tris mėnesius, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Motyvuojamoji dalis

2. Atsižvelgiant į tai, kad URC prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka, užsienietis sutiko, kad teikimas būtų nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant jam ir advokatui, todėl byla teisme išnagrinėta rašytinio proceso tvarka.

Teismas konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas). Įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio prašytojus) judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti.

4.1. Užsienietis, 2021 m. balandžio 2 d. atvyko į Lietuvos Respubliką per Lenkijos Respubliką, turėdamas (duomenys neskelbtini) piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2029 m. rugsėjo 2 d.

4.2. Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2023 m. rugsėjo 8 d. priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) grąžinti užsienietį į užsienio valstybę – (duomenys neskelbtini) Respubliką, t. y. įpareigoti savanoriškai išvykti į užsienio valstybę iki 2023 m. spalio 8 d.

4.3. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. gruodžio 1 d. baudžiamuoju įsakymu G. D. pripažintas kaltu padaręs nusikalstamą veiką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 302 straipsnio 1 dalyje, jam paskirta galutinė bausmė – 68 MGL (3 400 Eur) bauda, kurią asmuo turi sumokėti iki 2023 m. gruodžio 30 d. Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis baudžiamojoje byloje paskirta bauda nebuvo sumokėta, todėl išduotas vykdomasis raštas perduotas vykdyti Lietuvos antstolių rūmams.

4.4. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnai vykdydami neteisėtos migracijos kontrolę patikrino informaciją, ar įpareigotas išvykti iš Lietuvos Respublikos asmuo įvykdė sprendimą, 2023 m. gruodžio 19 d. 13.30 val. (duomenys neskelbtini) sulaikė užsienietį ne ilgiau kaip 48 val. pagal Įstatymo 114 straipsnio 1 dalį.

4.5. Užsieniečio 2023 m. gruodžio 19 d., rašytiniame paaiškinime nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) be jo žinios atėmė jo pilietybę, apie tai jis sužinojo jau būdamas Lietuvos Respublikoje. Gyvena kartu su drauge, vardu L. (pavardės nežino) adresu (duomenys neskelbtini). Tvirtina, kad turėtą (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasą suplėšė ir išmetė.

4.6. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimu užsieniečiui taikytas sulaikymas URC 3 (trims) mėnesiams, t. y. nuo 2023 m. gruodžio 21 d. iki 2024 m. kovo 19 d., bet ne ilgiau, iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

4.7. Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. sausio 11 d. priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) Respubliką, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 48 mėnesius nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos; įvesti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 36 mėnesius nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Nesutikdamas su priimtu sprendimu užsienietis pateikė skundą, kurį Regionų apygardos administracinio teismo Vilniaus rūmai 2024 m. kovo 7 d. sprendimu atmetė.

4.8. 2024 m. sausio 19 d. užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą, kuris priimtas nagrinėti skubos tvarka. Byloje nėra duomenų, kad būtų priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje, todėl konstatuojama, kad užsienietis yra prieglobsčio prašytojas Įstatymo 2 straipsnio 20 dalies prasme.

4.9. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2024 m. sausio 24 d. sprendimu taikė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – 3 (tris) mėnesius, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje. Nesutikdamas su priimtu sprendimu užsienietis padavė skundą, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024 m. vasario 21 d. nutartimi skundą tenkino ir apylinkės teismo sprendimą pakeitė, užsieniečiui taikė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. balandžio 23 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

4.10. URC 2024 m. vasario 12 raštu Nr. 21-7K-207 kreipėsi į Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešosios policijos valdybos Licencijavimo skyrių dėl G. D. grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei nustatymo. Tą pačią dieną buvo gautas Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. vasario 12 d. raštas Nr. 5-S-4960, kuriame nurodoma, kad užsienietis nekelia grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei.

4.11. 2024 m. vasario 20 d. užsienietis pateikė prašymą gyventi pagal savo pasirinktą gyvenamąją vietą – (duomenys neskelbtini), prie pašymo pridėtas L. R. sutikimas užsienietį priimti gyventi minėtu adresu ir Nekilnojamojo turto registro išrašas minėtą turtą.

5. Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis turi galiojantį pasą, daroma išvada, kad jo tapatybė nustatyta. Byloje nėra duomenų, leidžiančių vertinti, kad užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais (nurodė savo vardą pavardę, gimimo datą, pateikė savo pasą), nėra nustatyti jo prieglobsčio parašymo motyvai, nėra duomenų, kad jis galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, būtų pažeidęs alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo sąlygas, jis turi gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, kurioje ketina gyventi kartu su gyvenimo drauge jai nuosavybės teise priklausančiame būste, taip pat teikime išdėstytą URC poziciją nagrinėjamu klausimu, teismas nutaria teikimą tenkinti ir pakeisti Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. vasario 21 d. nutartimi užsieniečiui taikytą alternatyvią sulaikymui priemonę į alternatyvią sulaikymui priemonę, numatytą Įstatymo 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 1 punkte, 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte, t. y. užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti apie savo buvimo vietą. Šią priemonę taikyti tris mėnesius, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsniu, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pakeisti Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. vasario 21 d. nutartimi taikytą alternatyvią sulaikymui priemonę ir taikyti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui G. D., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą.

Nustatyti alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą – 3 (tris) mėnesius, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.