Tauragės apylinkės teismo sprendimas

Įžanginė dalis

dalyvaujant ieškovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šilalės skyriaus atstovui E. V., atsakovo H. E. P. atstovui advokatui Arvydui Vaclovui Laurišui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šilalės skyriaus patikslintą ieškinį atsakovui H. E. P., trečiajam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnybai dėl žalos atlyginimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

ieškovas - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šilalės skyrius patikslintu ieškiniu prašo priteisti iš atsakovo H. E. P. 25 740,07 Eur Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui padarytai žalai atlyginti. Ieškinyje bei patikslintame ieškinyje nurodo, kad 2003-07-22 H. E. P. kreipėsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau - VSDFV) Tauragės skyrių, kurio teisių ir pareigų perėmėjas yra VSDFV Šilalės skyrius prašydamas paskirti valstybinio socialinio draudimo senatvės pensiją. Buvęs VSDFV Tauragės skyrius 2003-10-21 sprendimu H. E. P. nuo 2003-07-07 iki gyvos galvos paskyrė 93,62 Eur (323.25 Lt) per mėnesį senatvės pensiją. H. E. P. valstybinio socialinio pensija buvo apskaičiuota pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą, įgytą dirbant atitinkamais laikotarpiais. Viso H.E. P. senatvės pensijos stažas sudaro 33.1278 metų. 2016-03-08 VSDFV Užsienio išmokų tarnyba raštu informavo VSDFV Šilalės skyrių, kad H. E. P. Vokietijoje nuo 2001-02-01 yra paskirta ir mokama senatvės pensija, į kurios apskaičiavimą yra įskaityti visi darbo Lietuvoje laikotarpiai nuo 1959-04-02 iki 1993-07-08. Atsakovs H. E. P. 2003-07-22 pateikdamas prašymą VSDFV skyriui dėl senatvės paskyrimo nenurodė, jog gauna pensiją iš kitos valstybės, todėl skiriant senatvės pensiją dėl H. E. P. kaltės buvo nepagrįstai prilyginti valstybinio socialinio draudimo stažui jo laikotarpiai už kuriuos paskirta senatvės pensija kitoje valstybėje. Todėl Šilalės skyrius nustatė 25 740,07 Eur pensijos permoka už laikotarpį nuo 2003-07-07 iki 2016-03-31, kurią atsakovas turi grąžinti.

Ieškovo atstovė teisme prašė ieškinį bei patikslintą ieškinį tenkinti pilna apimtimi bei nurodė, jog atsakovo prieš kreipiantis senatvės pensijos skyrimui buvo paklausta, ar jis gauna išmokas, pensiją iš kitos valstybės. Atsakovas skyriuje savo parašu patvirtino, kad jokių išmokų negauna. Vokietijos kompetetinga įstaiga pranešimu informavo, jog atsakovui yra mokama senatvės pensija. Todėl šiuo metu permoka atsakovui sudaro 25740,07 Eur , iš minėtos sumos dar reikia atimti 16 Eur , nes nuo balandžio mėn. išskaičiuojama žala po 4 Eur. Viso permoka šiuo metu sudaro 25724,07 Eur.

Atsakovas savo atisliepimu su ieškovo VSDFV Šilalės rajono skyriaus ieškiniu bei papildomu ieškiniu nesutinka, ir nurodė, jog Vokietijos valstybėje jam mokama pašalpa pragyvenimui, nes Vokietijoje dirbo neilgai. Pagal jo turimus duomenis, ieškovas VSDFV Šilalės rajono teritorinis skyrius kreipėsi į Vokietijos institucijas, prašydami, kad iš jam paskirtos pašalpos Vokietijoje būtų daromi atskaitymai pensijos permokai dengti, todėl iš Vokietijos jau keli mėnesiai gauna mažesnes išmokas. Atsakovas nudodo, jog savo kaltės nejaučia, nepadarė nieko nusikalstamo tiek Vokietijoje, tiek grįžęs į Lietuvą. Ieškovui buvo žinoma, kad grįžo iš Vokietijos, todėl jeigu ieškovas skiriant jam senatvės pensiją padarė klaidų, tai demokratinėje ir civilizuotoje valstybėje tokių išlaidų padengimą turėtų pati ir atlyginti.

Atsakovo atstovas teisme prašo sumažinti prašomą priteisti žalą, nes atsakovas gyvena globos namuose, jo materialinė padėtis sunki, reikia mokėti mokestį globos namams, yra neįgalus, nevaikšto, patyręs du insultus.

Trečiasis asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnyba savo atisliepimu Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnyba su ieškiniu sutinka ir nurodo, kad atsakovui H. E. P., Sodra skyriuje nuo 2003-07-07 buvo paskirta ir mokama valstybinė socialinio draudimo senatvės pensija. Valstybinės socialinio draudimo pensijos skiriamos ir mokamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. 1156 „Dėl Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ patvirtintais Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais. Pensijų įstatymo 54 str. 4 d. išvardyti laikotarpiai, į valstybinio socialinio pensijų draudimo įskaitomi tik tuo atveju, jei už juos asmuo negauna kitos valstybės pensijos. Todėl valstybinės socialinio draudimo pensijos gavėjas privalo pranešti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensiją, apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Tarnyboje 2016-01-07 gauta informacija iš Vokietijos kompetentingos įstaigos, kad H. E. P. nuo 2001-02-01 Vokietijoje yra paskirta ir mokama senatvės pensija už stažo laikotarpius, už kuriuos pensija paskirta Lietuvoje. Apie naujai paaiškėjusias aplinkybes Tarnyba 2016-03-08 raštu informavo senatvės pensiją mokančią įstaigą - skyrių. Skyrius 2016-03-18 raštu pranešė Tarnybai, kad atsakovui skyriaus 2016-03-15 sprendimu nutrauktas senatvės pensijos mokėjimas, 2016-03-16 sprendimu nustatyta 27826,47 Eur senatvės pensijos permoka. Tarnyba, 2016 m. balandžio 13 d. priėmė sprendimą, kad nuo 2016-04-01 iš atsakovui paskirtos valstybinės socialinio draudimo našlių pensijos išskaitoma po 20 procentų per mėnesį. Tarnyba 2016-04-18 bei 2016-06-23 raštais kreipėsi į Vokietijos kompetentingą įstaigą (D. R. Nord) dėl atsakovui senatvės pensijos permokos grąžinimo. Tarnyboje 2016-07-25 gautas Vokietijos kompetentingos įstaigos sprendimas dėl permokos išskaitymo ir pranešimas apie 2065,40 Eur pervedimą į Tarnybos sąskaitą.

A. H. E. P. bei trečiojo asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnybos atstovas į teismo posėdį neatvyko. Proceso dalyviams apie posėdžio vietą, laiką ir datą pranešta tinkamai. Trečiasis asmuo teismui pateikė prašymą bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant (b.l. 69). Todėl byla nagrinėtina iš esmės atsakovui bei trečiojo asmens atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos CPK 384 str. 2 d.).

Patikslintas ieškinys tenkintinas visiškai.

Civilinės atsakomybės paskirtis – kompensuoti nukentėjusiojo patirtą žalą, t. y. asmuo turi būti grąžinamas į tokią turtinę padėtį, kokioje jis buvo iki žalos jam padarymo. Žala (nuostoliai) yra asmens turto netekimas, pakenkimas tam tikram objektui, dėl ko mažėja objekto ekonominė vertė, prarandamos jo kokybinės savybės. Žala atsiranda kaip tiesioginiai nuostoliai (turto netekimas ar sužalojimas, turėtos išlaidos), taip pat negautos pajamos. CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turėtos išlaidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo būtų gavęs, jeigu nebūtų buvę neteisėtų veiksmų; piniginė žalos išraiška yra nuostoliai; jeigu šalis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas.

Dėl turtinės žalos atlyginimo.

Nagrinėjamoje byloje iš byloje esančios medžiagos bei teismo posėdžio metu proceso dalyvių paaiškinimais nustatyta, jog VSDFV Tauragės skyrius (Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau - VSDFV) Tauragės skyrius, kurio teisių ir pareigų perėmėjas yra VSDFV Šilalės skyrius (pagrindas - VSDFV prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2011-11-29 įsakymas Nr. V- 498 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių reorganizavimo“) 2003-10-21 sprendimu Nr. 1142 atsakovui H. E. P. nuo 2003-07-07 iki gyvos galvos paskyrė 93,62 Eur per mėnesį senatvės pensiją. Atsakovui valstybinio socialinio pensija buvo apskaičiuota pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą, įgytą dirbant atitinkamais nuo 1959-04-02 iki 1962-11-10 (darbininkas (duomenys neskelbtini) remonto technikos stotyje) nuo 1962-11-23 iki 1965-12-03 (tarnyba sovietinėje armijoje) nuo 1965-12-06 iki 1966-05-26 (stalius (duomenys neskelbtini) tarpkolūkinėje statybos organizacijoje) nuo 1966-06-11 iki 1968-09-12 (stalius (duomenys neskelbtini) tarpkolūkinėje statybos organizacijoje) nuo 1968-11-11 iki 1968-11-26 (stalius(duomenys neskelbtini) tarpkolūkinėje statybos organizacijoje) nuo 1968-12-19 iki 1969-03-07 (meistras (duomenys neskelbtini) statybos treste) nuo 1969-04-15 iki 1969-05-16 (sezoninis darbininkas(duomenys neskelbtini) MSV) nuo 1969-05-19 iki 1969-12-31 (meistras (duomenys neskelbtini) statybos valdyboje Nr.l) nuo 1970-07-23 iki 1970-07-24 (darbininkas K. R. bandomajame medienos dirbinių kombinate), nuo 1970-07-28 iki 1970-12-14 (lydytojas (duomenys neskelbtini) kompresorių gamykloje) nuo 1970-12-23 iki 1972-11-01 (stalius (duomenys neskelbtini) MSV), nuo 1972-12-02 iki 1975-08-08 (stalius Statybos montavimo treste(duomenys neskelbtini) ) nuo 1975-09-01 iki 1993-07-08 (dailidė-stalius, šaltkalvis (duomenys neskelbtini) gamykloje).

Valstybinės socialinio draudimo pensijos skiriamos ir mokamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu (toliau - Pensijų įstatymas) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. 1156 „Dėl Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ patvirtintais Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais (toliau - Nuostatai). Pensijų įstatymo 54 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad šiame straipsnyje išvardyti laikotarpiai, į valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą (toliau - stažas) įskaitomi tik tuo atveju, jei už juos asmuo negauna kitos valstybės pensijos. Vadovaujantis Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalimi, valstybinės socialinio draudimo pensijos gavėjas privalo pranešti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensiją, apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos.

Kaip matyti iš bylos, atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus neiformavo, jog jam paskirta ir mokama senatvės pensija Vokietijoje. 2016-01-07 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnyboje gauta informacija iš Vokietijos kompetentingos įstaigos, kad atsakovui H. E. P. nuo 2001-02-01 Vokietijoje yra paskirta ir mokama senatvės pensija už stažo laikotarpius, už kuriuos pensija paskirta Lietuvoje. Apie naujai paaiškėjusias aplinkybes Tarnyba 2016-03-08 raštu Nr. (1.37E) (duomenys neskelbtini) „D. H. E. P. pensijos“ informavo senatvės pensiją H E. P. mokančią įstaigą – VSDFV skyrių.

VSDFV skyrius 2016-03-18 raštu Nr. (10.68) S-5430 „Dėl dokumentų persiuntimo“ pranešė Tarnybai, kad H. E. P. skyriaus 2016-03-15 sprendimu Nr. 8P-1080 nutrauktas senatvės pensijos mokėjimas, 2016-03-16 sprendimu Nr. PE-SP4-2 nustatyta 27826,47 Eur senatvės pensijos permoka už laikotarpį nuo 2003-07-07 iki 2016-03-31. Kadangi atsakovas H. E. P. 2003-07-22 teikdamas buvusiam VSDFV Tauragės skyriui prašymą dėl senatvės pensijos skyrimo nenurodė, jog gauna pensiją iš kitos valstybės, todėl skiriant senatvės pensiją dėl atsakovo kaltės buvo nepagrįstai prilyginti valstybinio socialinio draudimo stažui jo laikotarpiai už kuriuos paskirta senatvės pensija kitoje valstybėje.

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 18 straipsnio 2 dalis numato, jog, kai socialinio draudimo išmokos neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo išmokų sumos. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo išmokų negauna, permoka išieškoma teismo tvarka.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, tarnyba, vadovaudamasi Nuostatų 99 punktu, 2016 m. balandžio 13 d. priėmė sprendimą Nr. H-7 „D. H. E. P. paskirtos valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos permokos išieškojimo“ , kuriuo nuo 2016-04-01 iš H. E. P. paskirtos valstybinės socialinio draudimo našlių pensijos išskaitoma po 20 procentų per mėnesį. Be to, tarnyba 2016-04-18 raštu Nr. (10.34) S2-11844 ir 2016-06-23 raštu Nr. (10.34) S2-19022 kreipėsi į Vokietijos kompetentingą įstaigą (D. R. Nord) dėl H. E. P. senatvės pensijos permokos grąžinimo. 2016-07-14 tarnyboje gauta informacija iš Vokietijos kompetentingos įstaigos apie vykdomą tyrimą dėl H. E. P. senatvės pensijos permokos grąžinimo. 2016-07-25 gautas Vokietijos kompetentingos įstaigos Sprendimas dėl permokos išskaitymo ir pranešimas apie 2065,40 Eur pervedimą į Tarnybos sąskaitą. Kaip matyti, minėta suma pervesta ( b.l. 73-74). Nustatyta, jog šiuo metu atsakovo padaryta žala ieškovui sudaro 25740,07 Eur.

Byloje duomenų apie tai, kad ši permoka būtų grąžinta, nėra. Atsakovas nevykdė įstatymų nustatytos pareigos pranešti apie pasikeitusias aplinkybes, todėl įstatymo pagrindu įgijo prievolę ieškovui atlyginti 25740,07 Eur žalos (Lietuvos Respublikos Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 44 straipsnio 2 dalis, Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų 102 punktas, Lietuvos Respublikos CK 1.136 straipsnio 1 dalis 6.2 straipsnis, 6.251 straipsnio 1 dalis, 6.263 straipsnio 1,2 dalys). Be to , ieškovo atsovė teisme nurodė, jog jų prašoma priteisti suma turėtų būti dar sumažinta 16 Eur , viso šiuo metu ieškovui atsakovo padaryta žala sudaro 25724,07 Eur.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

Nustatyta, jog 2016-06-23 Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Klaipėdos skyriaus sprendimu Nr. 2.3-(NTP-2)-16-T-1274-10122 (b. l. 21) atsakovui buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, valstybei garantuojant ir apmokant 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Ieškovo ieškinys tenkintinas pilnumoje. Ieškovė yra atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo (CPK 83 str. 1 d. 3 p., 10p.). Iš 2016-10-03 pažymos (b. l. 21) nustatyta, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidas sudaro 115,80 Eur. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, antrinės teisinės pagalbos išlaidos apmokamos iš valstybės biudžeto (CPK 96 str., 99 str.).

Nagrinėjant bylą patirta 2,62 Eur procesinių dokumentų siuntimo išlaidų (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Atsižvelgiant į tai, kad priteistina šių išlaidų suma neviršija 3 Eur, vadovaujantis CPK 92 straipsniu, 96 straipsnio 6 dalimi, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. 1R-261/1K-355 „Dėl minimalios valstybei priteistinos bylinėjimosi išlaidų sumos nustatymo“, šios išlaidos valstybei šiuo atveju nepriteisiamos.

Dėl laikinųjų apsaugos priemonių

Atsižvelgiant į tai, kad ieškinys tenkintinas, Tauragės rajono apylinkės teismo 2016 m. liepos 13 d. nutartimi taikytos laikinosios apsaugos priemonės paliktinos galioti iki teismo sprendimo visiško įvykdymo (CPK 150 straipsnio 3 dalis).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 285 – 287 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nusprendė:

ieškinį tenkinti visiškai.

Priteisti iš atsakovo H. E. P., a.k. (duomenys neskelbtini) 25724,07 Eur (dvidešimt penkis tūkstančius septynis šimtus dvidešimt keturis eurus 07 centus) žalos atlyginimo, ieškovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šilalės skyriaus, įmonės kodas 190895432, esančio Kovo 11-sios g. 17, Šilalė, naudai.

Antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kurios sudaro 115,80 Eur, apmokėti iš valstybės biudžeto lėšų.

Tauragės rajono apylinkės teismo 2016 m. liepos 13 d. nutartimi taikytas laikinasias apsaugos priemonės palikti galioti iki teismo sprendimo visiško įvykdymo.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės rajono apylinkės teismą.