Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmų teisėja Aušra Diržienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 173 straipsnio 1 dalį traukiamas B. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravęs Akmenės rajono savivaldybėje, administracine tvarka nebaustas.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos vyriausiasis specialistas E. T. 2020-11-05 surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. VMI-ANR_P-379-2020 už tai, kad vykdant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020-10-15 operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. (21.222) 1FR1043-3920 2020-10-21, atlikus operatyvų patikrinimą MB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), registruota (duomenys neskelbtini), toliau – Bendrija), nustatyta, kad Bendrija laikė naftos produktus – dyzeliną savo reikmėms (naudojo nuosavuose krovininiuose automobiliuose: VOLVO, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) VOLVO valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) VOLVO valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) VOLVO valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir nuomojamame krautuve „Bobcat“) 10 000 l talpykloje, kurioje įrengtas elektroninis skaitiklis ir žarna su pistoletu, adresu (duomenys neskelbtini), neužregistruotoje apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje (toliau – AVMI). Bendrija minėtą 10 000 l dvisienę kuro talpyklą (kaina – 3800 Eur) su kuro išdavimo sistema On-72/6MK600 (kaina 500 Eur) įsigijo iš UAB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), registruota (duomenys neskelbtini)) pagal 2020-07-09 PVM sąskaitą-faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Talpykla Bendrijoje į eksploataciją įvesta 2020-07-18 ilgalaikio materialiojo turto aktu Nr. 20200709. Bendrijoje už 10 000 l kuro talpyklos eksploatavimą (įregistravimą, priežiūrą, kuro priėmimą, išdavimą, žurnalo pildymą) Bendrijos direktorės V. B. 2020-07-09 įsakymu paskirtas atsakingas darbuotojas B. L., kuris Bendrijoje būdamas atsakingas už kuro talpyklos užregistravimą AVMI, pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 4 ir 8 punktų reikalavimus, t. y., būdamas atsakingas už kuro objekto eksploatavimą Bendrijoje, prieš pradėdamas laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, ir kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektą (kuro talpyklą) privalėjo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 (Žin., 2009, Nr. 98-4162) nustatyta tvarka. Tokiais veiksmais B. L. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 4 ir 8 punktų reikalavimus ir padarė ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi institucija prašo bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant.

B. L. apie posėdžio laiką ir vietą informuotas tinkamai, iš jo gautas prašymas, kuriame nurodė, kad sutinka su padarytu nusižengimu ir dėl jo padarymo gailisi. Prašo atsižvelgti į visas detales ir skirti minimalią baudą.

Esant tokioms aplinkybėms, yra pagrindas administracinio nusižengimo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka (ANK 630 straipsnio 2 dalis).

ANK 173 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, administracinė atsakomybė numatyta už naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų gamybos, žymėjimo, gabenimo, laikymo, prekybos Lietuvos Respublikoje taisyklių pažeidimą.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklės reglamentuoja, kad:

šių taisyklių turi laikytis ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro talpyklas, terminalus (sandėlius) ar degalines eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus ir / ar kitus degiuosius skystus produktus laikantys, tiesiogiai tiekiantys, atliekantys jų pilstymo paslaugą ir / ar tokius produktus gabenantys (taisyklių 4 punktas);

kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai arba savininkai, prieš pradėdami laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, ir kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektą (kuro talpyklą) privalo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje (toliau – AVMI) Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 (Žin., 2009, Nr. 98-4162), nustatyta tvarka. Tiesioginio tiekimo atveju, kai kuro objektą (talpyklą) eksploatuoja produktus pristatantys asmenys, kuro objektą (talpyklą) turi įregistruoti kuro objekto (talpyklos) savininkas (taisyklių 8 punktas).

B. L. kaltė padarius ANK 173 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą įrodyta byloje pateiktu administracinio nusižengimo protokolu ir kitais rašytiniais įrodymais.

2020-11-05 administracinio nusižengimo protokole Nr. VMI-ANR_P-379-2020 užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės.

Iš B. L. 2020-10-26 rašytinio paaiškinimo matyti, kad jis pagal MB (duomenys neskelbtini) direktorės įsakymą paskirtas ir yra atsakingas už 10 000 l talpos dvisienės kuro talpyklos eksploatavimą. Jis dėl kompetencijos stokos nesikreipė į VMI Naujosios Akmenės skyrių dėl kuro talpyklos registravimo ir neinformavo vadovės, kad ši procedūra neatlikta pagal mokesčių administratoriaus reikalavimus. Pažeidimai nustatyti tik per operatyvųjį patikrinimą.

Iš 2020-10-15 operatyvaus patikrinimo pavedimo, 2020-10-29 operatyvaus patikrinimo pažymos matyti, kad laikotarpiu nuo 2020-10-19 iki 2020-10-30 pagal 2020-10-15 VMI departamento direktoriaus operatyvaus patikrinimo pavedimą atliktas operatyvus registracijos adresu (duomenys neskelbtini), tikrinta kuro talpykla, degalų apskaita, degalų įsigijimas. Patikrinimo metu nustatyta, kad bendrija laikotarpyje nuo 2020-07-01 ir 2020-10-21 dyzeliną savo reikmėms įsigijo iš UAB (duomenys neskelbtini) akcizais apmokestinamų prekių sandėlio (įsigijo 8 kartus, iš viso 448008 l). Bendrija įsigytą dyzeliną laikė plastikinėje 10000 l talpykloje su sumontuota degalų išdavimo sistema. Talpykla 10000 l, kurioje laikomas įsigytas dyzelinas, neužregistruota AVMI. Bendrijoje už kuro talpyklos eksploatavimą bendrijos direktorės V. B. 2020-07-09 įsakymu atsakingas darbuotojas B. L..

Iš MB (duomenys neskelbtini) direktorės 2020-07-09 įsakymo matyti, kad šiuo įsakymu darbuotojas B. L. paskirtas MB „Egio transportas“ atsakingu asmeniu už dvisienės kuro talpyklos 10000 l eksploatavimą (įregistravimą, priežiūrą, kuro paėmimą, išdavimą, žurnalo pildymą).

Iš MB (duomenys neskelbtini) direktorės 2020-10-26 rašytinio paaiškinimo matyti, kad įmonės direktorės įsakymu B. L. paskirtas atsakingu už dvisienės kuro talpyklos eksploatavimą, dėl kompetencijos stokos nesikreipė į VMI skyrių dėl kuro talpyklos registravimo ir neinformavo vadovės, kad ši procedūra neatlikta pagal mokesčių administratoriaus reikalavimus.

Teismas, įvertinęs byloje pateiktus rašytinius įrodymus, sprendžia, jog šių įrodymų pakanka išvadai padaryti, kad B. L., MB (duomenys neskelbtini) būdamas atsakingas už kuro objektų eksploatavimą bendrovėje, pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 4 ir 8 punktų reikalavimus, kadangi bendrijoje 10000 l talpykla, kurioje buvo laikomas dyzelinas, nebuvo nustatyta tvarka įregistruota AVMI.

Remiantis nustatytomis aplinkybėmis, pripažintina., jog B. L. padaryti veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 173 straipsnio 1 dalyje, sudėtį.

B. L. padarė vieną administracinį nusižengimą, susijusį su finansų sistema. B. L. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina ta, kad jis pripažįsta padaręs administracinį nusižengimą ir dėl jo padarymo nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Duomenų apie asmeniui galiojančias administracines nuobaudas byloje nėra. Įvertinus šias aplinkybes, atsižvelgiant į sankcijoje numatytą baudos dydį, B. L. skirtina straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

pripažinti B. L. kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 173 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudą – 390,00 Eur (trijų šimtų devyniasdešimties eurų) baudą.

Išaiškinti B. L., kad baudą privaloma sumokėti ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus šį nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Mokant baudą būtina nurodyti Administracinių teisės pažeidimų registro objekto identifikavimo kodą (ROIK) 20125193399 ir įmokos kodą 1001. Bauda mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą viename iš bankų.

Nesumokėjus visos baudos nurodytu terminu, bauda bus išieškoma priverstinai.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nu orašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per nutarimą priėmusio Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmus.