Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėjas Dainius Strautininkas, rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant teikimą surašiusios institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), išnagrinėjęs Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimą dėl V. K. paskirtos baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016 m. gegužės 12 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-321-857/2016 V. K. pripažintas kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse (toliau – ATPK) 186 str. paskiriant nuobaudą – 86 Eur baudą. Šis nutarimas įsiteisėjo 2016 m. birželio 2 d. Iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėjęs nutarimas įvykdytas nebuvo.

2019 m. spalio 24 d. teisme gautas Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimas, kuriame nurodyta, kad 2018 m. rugsėjo 26 d. Administracinių nusižengimų registre iš Valstybinės mokesčių inspekcijos gauta informacija, kad V. K. turto ir pajamų, į kuriuos būtų nukreiptas baudos išieškojimas, neturi. Kadangi iš V. K. nėra galimybės išieškoti baudos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 676 str. 4 d., prašo pakeisti V. K. neatliktą administracinę nuobaudą – 86 Eur baudą viešaisiais darbais. Teikime nurodyta, kad V. K. sutinka atlikti viešuosius darbus.

Vadovaujantis proceso operatyvumo, ekonomiškumo ir koncentracijos principais, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant V. K. ir teikimą surašiusios institucijos atstovui, nes šie teisenoje dalyvaujantys asmenys aiškiai išreiškė savo poziciją, pateikdami prašymus, ir jų dalyvavimas nėra būtinas.

Teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos 2015 m. birželio 25 d. įstatymu Nr. XII-1869 buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, įsigaliojęs 2017 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 str. 1 d. reglamentuoja, kad iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus.

Įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios (ANK 3 str. 3 d., Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 3 str. 3 d.), o įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią (ANK 3 str. 2 d.).

Pastebėtina, jog ANK normos, reglamentuojančios baudos pakeitimą viešaisiais darbais, numato, jog bauda keičiama viešaisiais darbais skaičiuojant vieną viešųjų darbų valandą už penkis eurus baudos (ANK 37 straipsnio 2 dalis). Tuo tarpu anksčiau galiojusi ATPK redakcija numatė, kad bauda gali būti pakeista nemokamais ne ilgesnės kaip 400 valandų trukmės viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (ATPK 314 straipsnio 4 dalis). Akivaizdu, jog naujojo įstatymo nuostatos sunkina pažeidėjo teisinę padėtį, todėl policijos teikimas nagrinėjamas, vadovaujantis pažeidimo padarymo bei priverstinio skolos išieškojimo pradžios metu galiojusio ATPK nuostatomis.

Iš byloje pateikto Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad minėtame registre 2018 m. rugsėjo 26 d. gauti Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenys, kad 2016 m. gegužės 12 d. nutarimu V. K. paskirtos 86 Eur baudos išieškojimas yra negalimas. V. K. rašytiniu sutikimu pareiškė, kad yra darbingas ir savo noru sutinka dirbti viešuosius darbus. Kadangi baudos išieškoti neįmanoma, ji pakeistina nemokamais viešaisiais darbais, nes pažeidėjas juos atlikti sutinka ir duomenų, kad yra nedarbingas, nėra. Nemokami viešieji darbai skiriami, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (ATPK 21 str. 4 d. ir 314 str. 4 d.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21 straipsnio 4 dalimi ir 314 straipsnio 4 dalimi, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariato teikimą tenkinti.

2016 m. gegužės 12 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-321-857/2016, V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) paskirtą ir nesumokėtą administracinę nuobaudą – 86,00 Eur (aštuoniasdešimt šešių eurų) baudą pakeisti 14 (keturiolikos) valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, nustatant 2 (dviejų) mėnesių terminą nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, per kurį V. K. privalo atlikti jam paskirtus nemokamus viešuosius darbus.

Nutarimo nuorašą vykdymui nukreipti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariatui ir V. K. žiniai.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.