Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

2017-07-13 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-128-284/2017

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Šiaulių apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2017-07-13
Bylos Nr.
A6.-128-284/2017
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Rima Volikienė
Pažeidėjas
R. P.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-128-284/2017Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00095-2017-5Procesinio sprendimo kategorija: 1.4.4; 1.5.4; 7.11; 21.3.2; 21.9.4; 21.9.10. (S)
PAKRUOJO RAJONO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2017 m. liepos 13 d.Pakruojis
Pakruojo rajono apylinkės teismo teisėja Rima Volikienė,nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui R. P. ,nedalyvaujant institucijos atstovui,teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo

R.P., gimusio J. rajone, a. k. (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenančio B. kaime, K. seniūnijoje, Pakruojo rajono savivaldybėje, aukštojo išsilavinimo, vedusio, teisto,

traukiamo administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnį, administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Teisme 2017 m. birželio 13 d. gautas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo, kuriame nurodoma, kad UAB „Š“, įmonės kodas XX, registracijos adresas – Pakruojo r. sav., Lygumų sen., P. k., bendrovės vadovas – R. P. . Bendrovės 2017 m. birželio 12 d. mokestinė nepriemoka valstybės biudžetui buvo 11766,04 Eur, kurią sudaro: 33,00 Eur Nekilnojamojo turto mokestis ir 1,05 Eur šio mokesčio delspinigiai, pridėtinės vertės mokestis – 10975,85 Eur ir 756,14 Eur PVM mokesčio delspinigiai. Bendrovės skola valstybės biudžetui susidarė 2016-08-25 terminu bendrovei deklaravus ir nesumokėjus PVM už 2016 m. liepos mėnesį. Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM laikotarpiu nuo 2017-02-28 iki 2017-03-28 atliko bendrovės operatyvųjį patikrinimą, kurio metu patikrintas laikotarpiu nuo 2016-07-01 iki 2017-01-31. Operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad vykdant atsiskaitymus su kreditoriais, pirmenybė buvo teikiama ne valstybei, o kitiems kreditoriams, todėl buvo pažeisti Lietuvos Respublikos CK 6.930¹ straipsnio reikalavimai. UAB „Š“ vadovas R. P. , žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį bei įsipareigojimus VMI prie FM, pažeisdamas Lietuvos Respublikos CK 6.930¹ straipsnio „Atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas“ nuostatas, padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnyje.

Byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, kadangi apie teismo posėdžio vietą ir laiką buvo tinkamai pranešta R. P. , institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą, iš jų nėra gauta prašymų bylos nagrinėjimą atidėti ( Lietuvos Respublikos ANK 630 straipsnio 2 dalis).

Šalies argumentai

Administracinėn atsakomybėn traukiamas R. P. 2017-07-13 pateikė teismui prašymą nagrinėti bylą jam nedalyvaujant. Prašyme nurodė, jog VMI buvo pateikta, kad už UAB „Š“ sumoka UAB „V“, o vėlavimas mokėti kreditoriams (tame tarpe VMI) ar mokėjimo eiliškumo nesilaikymas, neturėtų būti traktuojamas kaip administracinis nusižengimas. Nurodo, kad nuo galimo pažeidimo praėjo daugiau nei 6 mėn., dėl ko administracinė bylą turėtų būti nutraukta.

Pagal ANK 120 straipsnį numatyta administracinė atsakomybė už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais). Administracinio nusižengimo byla dėl ATPK 120 straipsnyje numatyto nusižengimo, pradedama atitinkamai pagal akcininko, žemės ūkio bendrovės, kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nario ar kreditoriaus pareiškimą, kuriame turi būti išvardyti asmenys, traukiami administracinėn atsakomybėn už akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių ar kreditorių teisių pažeidimus (ANK 590 straipsnio 4 dalis).

Nagrinėjamu atveju prašoma UAB „Š“ vadovui R. P. iškelti administracinio nusižengimo bylą ir skirti nuobaudą būtent už šios bendrovės kreditoriaus - Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažeistas teises – valstybės biudžetui nesumokėtus mokestį už nekilnojamąjį turtą ir pridėtinės vertės mokestį bei šių mokesčių delspinigius, taip sudarant 11766,04 Eur dydžio mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, kai tuo tarpu UAB „Š“ su kitais kreditoriais atsiskaitymus vykdė. Įvertinus byloje nustatytus duomenis, darytina išvada, kad R. P. vadovaujama UAB „Š“, vykdydama veiklą ir gaudama pajamas, atsiskaitydama su kitais kreditoriais, t. y., sumokėdama tiekėjams už prekes ir paslaugas, pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo nuostatas, nes Lietuvos Respublikos CK 6.930¹ straipsnis reglamentuoja skolininko – fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką. Būtent CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies 3 punktas imperatyviai numato, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus. Tačiau šiuo atveju R. P. vadovaujama UAB „Š“, nesilaikydama Lietuvos Respublikos CK 6.930¹ straipsnio nuostatų, vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais ir taip pažeidė VMI prie FM kreditoriaus teises, t. y., nesilaikė atsiskaitymų su valstybe eiliškumo tvarkos. Todėl R. P. , būdamas UAB „Š“ vadovu, žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad bendrovė yra skolinga valstybės biudžetui, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Pažymėtina, kad kreditorių reikalavimų tenkinimo eilė ir tvarka gali būti pažeista tiek įmonei esant nemokiai, bankrutuojančiai, tiek paprasčiausiai neturint pakankamai lėšų visiems pareikštiems kreditorių reikalavimams tenkinti (LAT Administracinė byla Nr. 2AT-56-696/2015). Tokiu būdu R. P. savo neveikimu pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus, nesilaikydamas Lietuvos Respublikos CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tuo pažeisdamas kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką, ir taip padarė ANK 120 straipsnyje numatytą nusižengimą.

Iš bylos aplinkybių matyti, kad pažeidimas padarytas laikotarpiu nuo 2016 m. liepos 1 d. iki 2017 m. sausio 31 d., bei paaiškėjo 2017 m. kovo 28 d., t. y. ANK galiojimo metu. ANK 39 straipsnyje nurodyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, iškeltina administracinio nusižengimo byla ir administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnį trauktinas UAB „Š“ vadovas R. P. , a. k. (duomenys neskelbtini)

Motyvuojamoji dalis

R. P. kaltė dėl jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo padarymo įrodyta byloje surinktais ir teismo posėdyje ištirtais įrodymais: paties R. P. parodymais teismo posėdžio metu, bei byloje esančiais rašytiniais įrodymais: pareiškimu (b. l. 1-6), išrašu iš mokesčių mokėtojų registro (7-14 b. l.), operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 15-17), balanso išrašais (b. l. 18-35), prievolių ataskaitomis (b. l. 36-38), kasos knyga (b. l. 39-47), avanso apyskaitų išrašais (48-71 b. l.), bendrovės prašymais dėl apmokėjimo (b. l. 72-81), tarpusavio įsiskolinimų užskaitymo aktais (82-88 b. l.), R. P. paaiškinimais (89-90, 91-92 b. l.), įsakymo kopija(93-94 b. l.).

R. P. kaltu dėl padaryto nusižengimo prisipažino visiškai ir dėl savo elgesio nuoširdžiai gailisi, kas pripažintina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), byloje duomenų apie paskirtas administracines nuobaudas nėra, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, todėl, atsižvelgus į išdėstytas aplinkybes, vadovaujantis sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, R. P. už padarytą administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnyje, skirtina minimali sankcijoje numatyta nuobauda – 1400,00 eurų bauda (ANK 32, 34, 35, 36 str.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 32, 34 straipsniais, 120 straipsniu, 590 straipsnio 4 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 635 – 637, 646 straipsniais

nutaria:

Iškelti UAB „Š“ vadovui R. P. , a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančiam B. kaime, K. seniūnijoje, Pakruojo rajono savivaldybėje, administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnį.

R. P. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnyje, ir jam paskirti administracinę nuobaudą – 1400 (vieno tūkstančio keturių šimtų) eurų baudą.

Bauda turi būti sumokėta per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą,- ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į valstybės pajamas, sumokant ją į valstybės biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, gavėjo kodas 188659752), įmokos kodas – 1001, nurodant bylos numerį. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, šis nutarimas bus vykdomas priverstine tvarka.

Išaiškinti R. P. , kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismą.

Teisėja Rima Volikienė