- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-12-06
- Bylos Nr.
- eI2-8661-422/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01969-2021-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Janina Vitunskienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyriaus, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyrius
- Atsakovas
- J. B.
dalyvaujant pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyriaus atstovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovei J. N.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyriaus prašymą atsakovei J. B. dėl žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyrius (toliau – ir VSDFV Panevėžio skyrius) prašymu prašė priteisti iš atsakovės J. B. 1 786,04 Eur žalos atlyginimą.
Pareiškėjas prašyme nurodė, kad J. B. nuo 2020 m. vasario 10 d. suteiktas bedarbio statusas, nuo 2020 m. vasario 18 d. iki 2020 m. lapkričio 17 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius (nuo 2021 m. liepos 1 d. reorganizuotas prijungiant prie VSDFV Panevėžio skyriaus) 2020 m. vasario 20 d. sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-5738 jai paskyrė nedarbo socialinio draudimo išmoką.
Teigė, kad 2020 m. liepos 14 d. iš Mokesčių mokėtojų registro gauta informacija apie J. B. individualios veiklos vykdymą nuo 2019 m. liepos 11 d. VSDFV Utenos skyrius 2020 m. rugsėjo 21 d. sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-39096 už laikotarpį nuo 2020 m. vasario 18 d. iki 2020 m. birželio 30 d. nustatė J. B. išmokėtos 1 786,04 Eur dydžio nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.
Prašyme tvirtino, kad J. B., nuo 2019 m. liepos 11 d. pradėjusi vykdyti individualią veiklą, prašymą ją įregistruoti Mokesčių mokėtojų registre pateikė tik 2020 m. liepos 14 d., pažeisdama Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 46 straipsnio 1 dalyje ir Mokesčių mokėtojų registro nuostatų 57 punkte numatytą pareigą Registro tvarkymo įstaigai pateikti prašymą įregistruoti individualią veiklą ne vėliau kaip veiklos vykdymo pradžios dieną. Dėl minėtų teisės normų pažeidimo J. B. nepagrįstai nuo 2020 m. vasario 10 d. buvo suteiktas bedarbio statusas ir susidarė nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka. VSDFV Utenos skyrius 2020 m. rugsėjo 22 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-28295, 2020 m. lapkričio 6 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-33819 ir 2021 m. sausio 22 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-2250 J. B. išsiuntė informaciją apie jos prievolę grąžinti nedarbo išmokos permoką. Laiškai J. B. buvo įteikti asmeniškai, tačiau iki šios dienos permoka nėra grąžinta.
Atsakovė atsiliepimo į prašymą nepateikė. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką jai pranešta įteikiant šaukimą asmeniškai.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas.
Pareiškėjas prašo priteisti iš atsakovės turtinės žalos, susidariusios dėl nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos, atlyginimą.
Bylos duomenys patvirtina, jog J. B. nuo 2020 m. vasario 10 d. suteiktas bedarbio statusas, nuo 2020 m. vasario 18 d. iki 2020 m. lapkričio 17 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius (nuo 2021 m. liepos 1 d. reorganizuotas prijungiant prie VSDFV Panevėžio skyriaus) 2020 m. vasario 20 d. sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-5738 jai paskyrė nedarbo socialinio draudimo išmoką.
Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija 2020 m. rugsėjo 15 d. raštu Nr. (7.1E)K-8884 pareiškėjui nurodė, kad J. B. 2020 m. liepos 14 d. per Valstybinės mokesčių inspekcijos elektroninę deklaravimo sistemą pateikė metinę pajamų mokesčio deklaraciją už 2019 metus, deklaravo pajamas, gautas iš individualios veiklos, ir atgaline data pateikė Fizinio asmens prašymą įregistruoti individualią veiklą nuo 2019 m. liepos 11 d. VSDFV Utenos skyrius 2020 m. rugsėjo 21 d. sprendimu Nr. (9.26)NI_SP1-39096 už laikotarpį nuo 2020 m. vasario 18 d. iki 2020 m. birželio 30 d. nustatė J. B. išmokėtos 1 786,04 Eur dydžio nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.
Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 46 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad jei Mokesčių mokėtojų registro nuostatai nenustato kitaip, asmuo, kuriam pagal mokesčio įstatymą yra nustatyta prievolė mokėti mokestį, privalo įsiregistruoti pas atitinkamą vietos mokesčių administratorių, atliekantį registro tvarkymo įstaigos funkcijas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teisinio asmens įregistravimo, o jei teisinis registravimas įstatymų nenumatytas arba jei asmuo pradeda veiklą anksčiau negu po 5 darbo dienų po teisinio registravimo, – ne vėliau kaip veiklos vykdymo pradžios dieną. Mokesčių mokėtojų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1059, 57 punkte nurodyta, kad gyventojai, vykdantys veiklą (išskyrus veiklą pagal verslo liudijimus), nenuolatiniai Lietuvos gyventojai, vykdantys individualią veiklą per nuolatines bazes Lietuvoje ar kitą veiklą, Registro tvarkymo įstaigai pateikia prašymą įregistruoti ne vėliau kaip veiklos vykdymo pradžios dieną, išskyrus advokatus, notarus, antstolius, advokatų padėjėjus, kurie turi pateikti prašymą įregistruoti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo įrašymo į atitinkamus sąrašus, nurodytus Nuostatų 53.3 punkte, dienos.
J. B., nuo 2019 m. liepos 11 d. pradėjusi vykdyti individualią veiklą, prašymą ją įregistruoti Mokesčių mokėtojų registre pateikė tik 2020 m. liepos 14 d., pažeisdama Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 46 straipsnio 1 dalyje ir Mokesčių mokėtojų registro nuostatų 57 punkte numatytą pareigą Registro tvarkymo įstaigai pateikti prašymą įregistruoti individualią veiklą ne vėliau kaip veiklos vykdymo pradžios dieną. Dėl minėtų teisės normų pažeidimo J. B. nepagrįstai nuo 2020 m. vasario 10 d. buvo suteiktas bedarbio statusas ir susidarė nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka.
Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 3 dalis reglamentuoja, kad neteisingai apskaičiuotos ir išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 21 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyta, kad juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. Jeigu socialinio draudimo išmokos ar kitos išmokos, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš Fondo lėšų ir (ar) bet kurios kitos išmokos, kurios mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios socialinio draudimo išmokų ir kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, sumos. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo išmokų ar kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Fondo valdybos teritoriniams skyriams, negauna, permoka išieškoma teismo tvarka.
Byloje esantys duomenys patvirtina, kad VSDFV Utenos skyrius 2020 m. rugsėjo 22 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-28295, 2020 m. lapkričio 6 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-33819 ir 2021 m. sausio 22 d. raštu Nr. (9.47)DV_S-2250 J. B. išsiuntė informaciją apie jos prievolę grąžinti nedarbo išmokos permoką. Laiškai J. B. buvo įteikti asmeniškai, tačiau akivaizdu, kad iki šios dienos permoka nėra grąžinta. Atkreiptinas dėmesys, kad atsakovė, asmeniškai gavusi tiek pareiškėjos raštus dėl permokos grąžinimo, tiek ir teismo procesinius dokumentus, permokos negrąžino, dėl jos mokėjimo dalimis nesikreipė.
Atsižvelgiant į faktines bylos aplinkybes ir ginčo situacijos teisinį reglamentavimą, prašymas pagrįstas ir tenkintinas, iš atsakovės priteistina 1 786,04 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas
nusprendžia:
Prašymą patenkinti.
Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio skyriui iš atsakovės J. B. (gim. (duomenys neskelbtini)) 1 786,04 Eur (vieno tūkstančio septynių šimtų aštuoniasdešimt šešių eurų, 4 ct) nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.