- Teismas
- Telšių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-10-28
- Bylos Nr.
- e2YT-5883-1079/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 2-29-3-02374-2022-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Sigita Rozgaitė
- Pareiškėjas
- Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus
dalyvaujant Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovei Neimantei Nicienei,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyrius (toliau – Skyrius) kreipėsi į teismą prašymu suinteresuotiems asmenims Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrui, L. A. ir D. A. dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki civilinės bylos dėl nuolatinių rūpintojų atleidimo/nušalinimo nuo pareigų ir naujų rūpintojų paskyrimo išnagrinėjimo, prašydamas laikinai nušalinti L. A. ir D. A. nuo nepilnametės V. S., gimusios (duomenys neskelbtini) rūpintojų ir turto administratorių pareigų, laikinai V. S. rūpintoju ir turto administratoriumi paskiriant Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą, nustatant vaiko rūpybos vietą laikino rūpintojo buveinės vietoje. Iki civilinės bylos išnagrinėjimo dėl nuolatinių rūpintojų atleidimo/nušalinimo nuo pareigų ir naujų rūpintojų paskyrimo išnagrinėjimo laikinai paskirti nepilnametės V. S. išlaikymui skirtų lėšų tvarkytoju – Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą. Pareiškime nurodė, kad 2022 m. rugsėjo 22 d. į Skyrių kreipėsi V. S. nuolatinis rūpintojas L. A. ir raštu pateikė prašymą, kuriuo prašė nutraukti nuolatinę rūpybą rūpintinei V. S. ir rūpintinei surasti kitą šeimą. Apie gautą prašymą nedelsiant buvo informuotas Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centro Globos centras (toliau – Globos centras), kuris koordinuoja nepilnametės V. S. rūpybą. 2022 m. rugsėjo 28 d. Globos centro specialistams lankantis L. ir D. A. šeimoje ir pabendravus su nepilnamete V. S. bei jos rūpintojais, paaiškėjo, jog namuose vyrauja įtempti santykiai, L. A. išsakė pageidavimą atsisakyti mergaitės rūpybos, o pati nepilnametė mergaitė prašė kuo greičiau ją paimti iš rūpintojų šeimos, motyvuodama patiriamu psichologiniu smurtu iš rūpintojų. Vertinant nepilnametės V. S. situaciją globėjai (rūpintojai) buvo informuoti, jog V. S. laikinai apgyvendinta budinčio globotojo šeimoje, pas kurį mergaitė pagyvens laikinai, kol jų šeimai bus teikiama pagalbą. Neeilinės nepilnametės V. S. rūpybos peržiūros metu, rūpintojas L. A. nurodė, jog mergaitė nebenori, kad ją kontroliuotų rūpintojai, todėl jie su ja nesusitvarko, nebemato prasmės priimti specialistų siūlomą pagalbą ir yra tvirtai apsisprendę atsisakyti šio vaiko rūpybos. Nepilnametė V. S. nuo 2022 m. spalio 5 d. yra paimta iš savo nuolatinių rūpintojų ir apgyvendinta Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centro budinčio globotojo šeimoje.
Teismo posėdžio metu Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovė Neimantė Nicienė, palaikė pareiškimą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Nurodė, kad paėmus nepilnametę iš jos atstovų pagal įstatymą yra būtina, kad iki naujo nuolatinio rūpintojo paskyrimo vaikas neliktų be atstovo pagal įstatymą ir turto administratoriaus. Teigė, jog pareiškimas dėl rūpintojų nušalinimo/atleidimo nuo pareigų nebuvo teiktas teismui kartu su prašymu taikyti laikinąsias apsaugos priemones, nes globos centras, kuris koordinuoja V. S. globą vis dar ieško jai rūpintojų, kad mergaite būtų rūpinamasi šeimoje. Šiuo metu mergaitė gyvena Šeimos ir vaiko gerovės centre, kuris neradus kitų rūpintojų gali tapti nuolatiniu jos rūpintoju. Nurodė, jog skyrius artimiausiu metu kreipsis į teismą su pareiškimu dėl nuolatinių rūpintojų nušalinimo/atleidimo nuo pareigų ir naujo nuolatinio rūpintojo paskyrimo V. S..
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas iš dalies.
Teismas dalyvaujančių byloje asmenų prašymu gali imtis laikinųjų apsaugos priemonių, jeigu jų nesiėmus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkėti arba pasidaryti neįmanomas, (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 3 straipsnio 1 dalis, 17 straipsnis, 144 straipsnio 1 dalis, 145 straipsnio 2 dalis). Laikinosios apsaugos priemonės – tai teismo taikomos prevencinės priemonės, kurių tikslas yra apsaugoti turtinius ir/ar asmeninius neturtinius vaiko ar bylos šalies interesus. Esant tam tikroms aplinkybėms, patvirtinančioms, jog nepagrįstai nukentės pirmiausia vaikų, o taip pat ir vaiko tėvų ar vieno iš jų interesai, ar iškils reali grėsmė jų teisėms ir teisėtiems interesams, teismas imasi laikinųjų apsaugos priemonių.
CK 3.65 straipsnio 2 dalyje pateiktas laikinųjų apsaugos priemonių, galimų nagrinėjant šeimos santykių bylas, sąrašas. Tačiau teismas, atsižvelgdamas į konkrečios bylos faktinę situaciją, taip pat gali taikyti ir kitokias laikinąsias apsaugos priemones, kurios CK 3.65 straipsnio 2 dalies pateiktame sąraše nenumatytos, tačiau, teismo vertinimu, yra būtinos siekiant apsaugoti vaiko interesus (CPK 145 straipsnio 1 dalies 13 punktas, 376 straipsnio 2 dalis, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 punktas). Tokiu būdu CK 3.65 straipsnio 2 dalies 8 punktas, CPK 145 straipsnio 1 dalies 13 punktas numato galimybę taikyti laikinąsias apsaugos priemones ir nustatyti laikinai nepilnamečio vaiko globėją (rūpintoją) ir laikiną globos (rūpybos) vietą, kol bus išnagrinėtas pareiškimas dėl jau paskirto globėjo (rūpintojo), nustatytos globos (rūpybos) vietos, ir turto administratoriaus nepilnamečiam vaikui pakeitimo. Laikinas, iki teismo sprendimo priėmimo dienos, nepilnamečio vaiko globos (rūpybos) vietos nustatymas ir laikinas globėjo (rūpintojo) paskyrimas yra laikinoji apsaugos priemonė, skirta apsaugoti vaiko interesus, bei kad būtų užtikrintas vaiko auklėjimas ir priežiūra aplinkoje, kurioje jis galėtų saugiai tinkamai augti, vystytis ir tobulėti. CPK 147 straipsnio 3 dalis numato, kad teismas gali taikyti laikinąsias apsaugos priemones, remdamasis pagrįstu rašytiniu suinteresuoto asmens prašymu dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, iki ieškinio/pareiškimo teismui pareiškimo dienos.
Pagal suformuotą teismų praktiką, siekdamas užtikrinti byloje pareikštų reikalavimų įvykdymą, teismas turėtų taikyti tik tokias laikinąsias apsaugos priemones, kurios yra būtinos bei realiai gali užtikrinti būsimo teismo sprendimo įvykdymą, ir netaikyti priemonių, kurios teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti nėra būtinos.
Bylose dėl vaiko globos ir rūpybos teismas privalo imtis visų būtinų priemonių, kad būtų apsaugotos globos ir rūpybos reikalingo vaiko teisės ir teisėti interesai (CPK 491 straipsnio 2 dalis), aiškintis, kas geriausiai atitinka vaiko interesus. Vaiko interesų pirmumas yra pagrindinis ir svarbiausias globos (rūpybos) nustatymo principas (CK 3.249 straipsnio 1 dalis). CK 3.248 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad vaiko globos ir rūpybos uždaviniai, paskirti vaikui globėją, kuris rūpintųsi, auklėtų, jam atstovautų ir gintų vaiko teises ir teisėtus interesus, sudarytų sąlygas vaiko gyvenimui, kurios atitiktų jo amžių, sveikatą ir išsivystymą bei rengtų vaiką savarankiškam gyvenimui šeimoje ir visuomenėje.
Įvertinus pareiškėjos atstovės teismo posėdžio metu išsakytus teiginius bei prašyme nurodytas aplinkybes ir pridėtus rašytinius įrodymus, teismas mano, kad pareiškėjas tikėtinai pagrindė prašymo reikalavimą dėl būtinumo paskirti laikiną nepilnametės rūpintoją ir turto administratorių bei nustatyti nepilnametės rūpybos vietą. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad 2018 m. spalio 8 d. Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmų sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-6306-832/2018 neterminuotai apribota motinos R. A. valdžia jos dukros V. S. atžvilgiu, atskirtas tėvas R. S., nuo dukros V. S.. Tuo pačiu teismo sprendimu nepilnametei V. S. nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), nuolatiniais globėjais (rūpintojais) paskirti L. A. ir D. A., vaiko gyvenamoji vieta nustatyta nuolatinių globėjų (rūpintojų) šeimoje. 2022 m. rugsėjo 22 d. rūpintojas L. A. pateikė prašymą, kuriuo prašo nutraukti nuolatinę rūpybą V. S.. 2022 m. rugsėjo 28 d. Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centro Globos centro specialistai lankydamasi rūpintojų namuose, nustatė, jog šeimoje vyrauja įtempti santykiai, L. A. išreiškė pageidavimą atsisakyti V. S. rūpybos, V. S. prašė kuo greičiau paimti ją iš rūpintojų šeimos, motyvuodama patiriamu psichologiniu smurtu iš rūpintojų. 2022 m. spalio 4 d. V. S. laikinai apgyvendinta budinčios globotojos šeimoje. 2022 m. spalio 17 d. vyko neeilinė V. S. rūpybos peržiūra, L. A. nurodė, jog jie V. S. globoti (rūpintis) planavo tik laikinai, nes tikėjosi, jog jos tėvui atlikus laisvės atėmimo bausmę jis V. S. susigrąžins pas save. Rūpintojas išsakė, jog pastaruoju metu mergaitė nebenori, kad ją kontroliuotų rūpintojai, todėl jie su ja nesusitvarko, nebemato prasmės priimti specialistų siūlomą pagalbą ir yra tvirtai apsisprendę atsisakyti šio vaiko rūpybos.
Esminis vaiko poreikis ir teisė yra saugumas ir stabilumas jo aplinkoje. Tarp rūpintojų ir rūpintinės esant konfliktui, nustačius, kad rūpintojai atsisako toliau rūpintis nepilnamete, nepilnametis vaikas laikinai apgyvendintas Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centre, kur gyvena iki šiol. Pareiškėjas kreipėsi į teismą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki civilinės bylos dėl nuolatinių rūpintojų nušalinimo/atleidimo nuo pareigų ir vaiko nuolatinio globėjo (rūpintojo) ir turto administratoriaus pakeitimo išnagrinėjimo, prašydamas laikinai nušalinti rūpintojus nuo rūpintojų ir turto administratoriaus pareigų, laikinu rūpintoju paskiriant Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centrą.
Valstybės vaiko teisių apsaugos tarnyba yra institucija, kuri, užtikrindama visų savivaldybių teritorijose gyvenančių vaikų teisių ir teisėtų interesų apsaugą, galimo vaiko teisių pažeidimo atveju vertina vaiko situaciją, inicijuoja atvejo nagrinėjimą, priima sprendimus dėl individualių vaiko teisių apsaugos atvejų (VTAPĮ 50 straipsnio 1 dalies 11 punktas). Tai suponuoja išvadą, kad pirmiausia valstybės vaiko teisių apsaugos tarnybai yra suteikti įgalinimai spręsti dėl vaiko saugumo, jo poreikių tenkinimo ir interesų užtikrinimo ir tik vėliau jos priimtus sprendimus patikrina teismas.
Kaip minėta, laikinosios apsaugos priemonės yra skirtos užtikrinti būsimo teismo sprendimo įvykdymą, o ne patvirtinti jau priimtus vaiko teisių apsauga besirūpinančios institucijos sprendimus.
Siekiant apsaugoti nepilnamečio vaiko teises ir interesus, užtikrinti jam saugią aplinką ir minimalius vaiko poreikius, kad būtų sudarytos optimalios sąlygos gyventi, galimybė vystytis ir lavintis, taip pat siekiant užtikrinti socialinį apibrėžtumą ir socialines garantijas, taip pat atsižvelgiant į tai, nepilnametė jau nuo 2022 m. spalio 4 d. yra paimta iš jos nuolatinių rūpintojų ir laikinai apgyvendinta Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centre, pareiškėjo prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių tenkintinas iš dalies.
Iki teisme bus išnagrinėta byla dėl nuolatinio rūpintojo pakeitimo nepilnametei V. S., taikytina laikinoji apsaugos priemonė – nepilnametės V. S., gimusios (duomenys neskelbtini), laikinuoju rūpintoju skirtinas Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centras; V. S. laikina gyvenamoji vieta nustatoma Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centro buveinės adresu. Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centras skirtinas V. S. išlaikymui skirtų lėšų tvarkytoju (CPK 145 straipsnio 1 dalies 13 punktas).
Nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių vykdytina skubiai, atsižvelgiant į nepilnamečio vaiko interesus (CPK 152 straipsnis).
Pareiškėjui nustatytinas keturiolikos dienų terminas pateikti teismui pareiškimą dėl nuolatinių rūpintojų atleidimo/nušalinimo nuo pareigų ir naujų rūpintojų paskyrimo nepilnametei V. S..
Pareiškėjui nepateikus per teismo nustatytą terminą pareiškimo laikinosios apsaugos priemonės panaikinamos.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 144 straipsniu, 145, 147 straipsniu, 290 –291 straipsniais, teismas
nutarė:
prašymą patenkinti iš dalies.
Taikyti laikinąją apsaugos priemonę iki teisme bus išnagrinėta byla dėl nuolatinio rūpintojo pakeitimo nepilnametei V. S..
Paskirti nepilnametės V. S., gimusios (duomenys neskelbtini), laikinu rūpintoju Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centrą, j. a. k. 304405337, buveinė Laisvės g. 83, Mažeikiai; nustatyti laikiną V. S. gyvenamąją vietą Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centro buveinės adresu.
Paskirti Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centrą V. S. išlaikymui skirtų lėšų tvarkytoju.
Kitą prašymo dalį atmesti.
Nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo vykdoma skubiai.
Nustatyti pareiškėjui keturiolikos dienų terminą, nuo nutarties priėmimo dienos, pateikti teismui pareiškimą dėl nuolatinių rūpintojų atleidimo/nušalinimo nuo pareigų ir naujų rūpintojų paskyrimo nepilnametei V. S..
Pareiškėjui išaiškinti, kad nepateikus per teismo nustatytą terminą pareiškimo laikinosios apsaugos priemonės panaikinamos.
Nutartis per 7 dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, paduodant skundą Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmuose. Skundo pateikimas nutarties vykdymo nesustabdo.