- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-06-06
- Bylos Nr.
- II-390-57/2008
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Irena Stulpinienė
- Pažeidėjas
- G.G.
- Kategorijos
- 26.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Irena Stulpinienė, sekretoriaujant Linai Lesnikovai, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui G.G., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G.G. skundą institucijai – Tauragės rajono policijos komisariatui dėl 2008-04-24 nutarimo pakeitimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Pagėgių PK Viešosios policijos Viešosios tvarkos ir eismo priežiūros grupės pareigūnas 2008-04-11 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, kuriame nurodė, kad G.G. 2008-04-11 16⁴⁰ val. Staniškių kaime, Pagėgių savivaldybėje, vairuodamas transporto priemonę pažeidė pirmumo kelio ženklo Nr. 204 „Važiuoti nesustojus draudžiama“, pastatyto prieš geležinkelio pervažą, reikalavimus, t.y. nesustojo prieš šį ženklą. Šiais veiksmais G.G. pažeidė Kelių eismo taisyklių 213 punkto reikalavimus ( b.l. 7 ).
Tauragės rajono PK VP eismo priežiūros skyriaus pareigūnas 2008-04-24 nutarimu G.G. veiką kvalifikavo pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų (toliau – ATPK) 125 straipsnį ir paskyrė administracinę nuobaudą – 400 Lt baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams ( b.l. 10 ).
Šalies argumentai
G.G. skundu prašo pakeisti Tauragės rajono PK VP eismo priežiūros skyriaus nutarimą Nr. E 974012 administracinio teisės pažeidimo byloje ir paskirti švelnesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta, neatimant specialios teisės – teisės vairuoti transporto priemones. Nurodo, kad pažeidimo neneigia, nuoširdžiai gailisi, teisės vairuoti transporto priemones atėmimas labai apsunkintų G.G. ir jo šeimos gyvenimą, nes šeimoje be jo daugiau niekas nevairuoja, o kadangi jo maži vaikai dažnai serga, nebus kam juos vežti į gydymo įstaigas, be to, teisės vairuoti transporto priemones atėmimas labai apribotų G.G. įmonės veiklą, nes G.G. nuolat turi susitikinėti su užsakovais, tiekėjais, įmonė atlieka darbus įvairiose Lietuvos vietose, todėl kiekvieną dieną G.G. turi vykti į vis skirtingose vietose esančius objektus, neturint teisės vairuoti transporto priemones, tai taptų neįmanoma ir įmonė neišvengiamai patirtų didelių materialinių nuostolių ( b.l. 5-6 ).
G.G. prašo skundą tenkinti jame išdėstytų motyvų pagrindu.
Atsiliepimas
Institucija, priėmusi nutarimą – Tauragės rajono PK VP eismo priežiūros skyrius atsiliepime nurodo, kad su skundo reikalavimais nesutinka. Nurodo, kad vairuotojas turėtų numatyti galimas pasekmes, kilsiančias jam, jo artimųjų ratui, o tuo pačiu ir kitiems eismo dalyviams dėl padaryto pažeidimo, įstatymo numatytos nuobaudos ir taikomos sankcijos tikslas (ATPK 20 str.) sukelti tam tikrų neigiamų paseklmių atsiradimą asmeniui, kuriam taikoma sankcija už konkretaus teisės pažeidimo įvykdymą, kiekvienas asmuo privalo laikytis įstatymų, numatyti tų įstatymų nesilaikymo pasekmes, o asmenims, nepaisantiems šių įstatymo reikalavimų, sukeliamos įstatymo nesilaikymo teisinės pasekmės. Prašo skundo reikalavimų netenkinti ir palikti galioti Tauragės rajono PK VP eismo priežiūros skyriaus pareigūno 2008-04-24 priimtą nutarimą, bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant ( b.l. 18 ).
Byla nagrinėjama institucijos atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ( toliau – LR ABTĮ ) 123 straipsnio 1 dalis).
Motyvuojamoji dalis
Skundas netenkintinas (LR ABTĮ 124 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G.G. kaltė, padarius administracinį teisės pažeidimą numatytą ATPK 125 straipsnyje, įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokole ( b.l. 7 ), tarnybiniame pranešime ( b.l. 14 ) užfiksuotais duomenimis bei G.G. paaiškinimu.
ATPK 125 straipsnis nustato, kad važiavimas per geležinkelį tam neskirtose vietose, kitų transporto priemonių, sustojusių prieš pervažą praleisti traukinio, apvažiavimas, įvažiavimas į pervažą esant draudžiamam šviesoforo ar pervažos budėtojo signalui arba kai užtvaras yra nuleistas arba pradeda leistis, savavališkas užtvaro pakėlimas arba jo apvažiavimas, įvažiavimas į pervažą, jeigu už jos yra kliūtis, kuri verstų vairuotoją sustoti pervažoje, specialiai transportuoti neparengtų žemės ūkio, kelių, statybos ir kitų mašinų gabenimas per pervažą, taip pat kelio ženklo „Važiuoti nesustojus draudžiama“ reikalavimo nesilaikymas, kai jis pastatytas prieš geležinkelio pervažą, – užtraukia baudą vairuotojams nuo trijų šimtų iki penkių šimtų litų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo dviejų iki keturių mėnesių. G.G. paskirta administracinė nuobauda sankcijos ribose – 400 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams.
Asmuo patrauktas administracinėn atsakomybėn G.G. prašo nuobaudą švelninti ir paskirti nuobaudą, nesusijusią su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, motyvuodamas tuo, kad turi du mažamečius vaikus, kurie dažnai serga, todėl juos tenka vežti į gydymo įstaigas, o taip pat G.G. verčiasi inžinerine tinklų statyba, kiekvieną dieną turi vykti į skirtingose vietose esančius objektus, o neturint teisės vairuoti transporto priemones, tai taptų neįmanoma, dėl ko įmonė neišvengiamai patirtų finansinių nuostolių.
Įstatymų leidėjas ATPK 30¹ straipsnyje yra nustatęs pagrindus, kada galima skirti mažesnę ar švelnesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta, arba neskirti administracinės nuobaudos. Administracinės nuobaudos švelninimas, vadovaujantis ATPK 30¹ straipsnio nustatytomis taisyklėmis, galimas tik esant išskirtinėms aplinkybėms, itin švelninančioms pažeidėjo atsakomybę ir tik išimtinais atvejais. Pažymėtina, jog administracinės nuobaudos tikslas - tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimas asmeniui, kuriam taikoma sankcija už padarytą teisės pažeidimą, siekiant prevencijos tikslų. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, siekdamas prevencinėmis priemonėmis užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su asmeniniu komfortu.
Specialiosios teisės atėmimas skiriamas už šiurkštų arba sistemingą naudojimosi šia teise tvarkos pažeidimą, jis taikomas net kai teisė vairuoti transporto priemones yra pagrindinis pragyvenimo šaltinis (ATPK 27 straipsnis). Iš pateiktos Kelių eismo taisyklių pažeidimų suvestinės matyti, kad G.G. už Kelių eismo taisyklių reikalavimų pažeidimus ankščiau yra ne kartą baustas, kas G.G. charakterizuoja kaip asmenį linkusį nusižengti tvarkai keliuose ( b.l. 12-13 ), todėl jo nurodyti argumentai, kad teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga darbo tikslais ir šeimos poreikiams tenkinti, kad pripažįsta padaręs teisės pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi nėra pakankamas pagrindas taikyti ATPK 30¹ straipsnio nuostatas.
Įvertinus visas bylos aplinkybes, darytina išvada, kad nutarimu paskirtas administracinės nuobaudos vidurkis sankcijos ribose nėra per griežta, ji atitinka padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, pažeidėjo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus, todėl pakeisti teisėtą ir pagrįstą pareigūno nutarimą, skunde nurodytais motyvais, nėra pagrindo.
Pažymėtina, kad ATPK 329 straipsnyje numatyta specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo tvarka ir pagrindai, nuobaudą paskyręs pareigūnas gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimu sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 297 straipsniu, teismas
nutaria:
skundo netenkinti. Tauragės rajono PK VP eismo priežiūros skyriaus 2008-04-24 nutarimą Nr. E 974012 palikti nepakeistą.
Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.