Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Violeta Miceikienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, kurioje I. V. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 72 straipsnio 1 dalį, 73 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021 m. gegužės 21 d. administracinio nusižengimo protokolas I. V. buvo surašytas dėl to, kad ji (duomenys neskelbtini), nuo 2020 m. liepos 8 d. 00.00 val. iki 2020 m. rugpjūčio 10 d. 18.00 val. pažeidė nepilnamečių vaikų J. V., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. V., gim. (duomenys neskelbtini), teisės ribodama vaikų tėvo M. V. teisę matytis ir bendrauti su vaikais. Šiais savo veiksmais I. V. pažeidė savo mažamečių vaikų teises ir panaudojo savo valdžią priešingai vaikų interesams ir pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.161 straipsnio 3 dalį, 3.170 straipsnio 2 dalį, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 11 straipsnį ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 72 straipsnio 1 dalyje, 73 straipsnio 1 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.

ANK 627 straipsnyje nurodyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas be kitų klausimų išnagrinėja ir išsprendžia, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama šio kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka.

ANK 614 straipsnio 1 dalyje pateiktas baigtinis administracinių nusižengimų bylų, priskirtinų nagrinėti teisme, sąrašas, pagal kurį teisme nagrinėjama byla. Šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, kad teismas nagrinėja bylas dėl administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal ANK specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankciją numatyta bauda, kurios maksimalus dydis viršija 1500 Eur.

Nagrinėjamu atveju už I. V. inkriminuotą nusižengimą, numatytą ANK 72 straipsnio 1 dalyje, numatytos nuobaudos yra įspėjimas arba bauda nuo dvidešimt iki penkiasdešimt eurų, o už ANK 73 straipsnio 1 dalyje, sankcijoje numatyta vienintelė nuobauda – įspėjimas. ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta, kad teisme nagrinėjama administracinių nusižengimų byla, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Taigi tai reiškia, kad bylos dėl ANK 72 straipsnio 1 dalyje ir 73 straipsnio 1 dalyje numatytų administracinių nusižengimų nepatenka į ANK 614 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytą teisinį reguliavimą, o pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą priskirtinos teismų kompetencijai tik tuomet, kai administracinį nusižengimą tiriantis pareigūnas motyvuotu sprendimu tokį nepilnametį asmenį pripažįsta nukentėjusiuoju (2018 m. vasario 20 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-10-693/2018).

Pagal ANK 578 straipsnį nukentėjusiuoju laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi. ANK 72 straipsnyje ir 73 straipsnyje numatytų nusižengimų objektas yra nepilnamečio vaiko teisių ir interesų pažeidimas. Šios kategorijos bylose nepilnamečiai vaikai nėra pripažįstami nukentėjusiaisiais, kaip ir šiuo teismui perduotos I. V. bylos atveju, nepilnamečiai vaikai nėra pripažinti nukentėjusiaisiais, tai yra nėra įrašo pripažinti nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo protokole. Taip pat byloje nėra jokių duomenų apie nepilnamečiams vaikams padarytą fizinę, turtinę ar neturtinę žalą (Kauno apygardos teismo 2017-03-27 nutarimas byla Nr. ATP-228-245/2017).

Tokiu atveju nesant motyvuoto sprendimo pripažinti nepilnamečius asmenis nukentėjusiaisiais, taip pat nesant konkrečių duomenų apie nepilnamečiams asmenims padarytą žalą, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka.

ANK 589 straipsnyje įtvirtinta, kad administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo šių institucijų pareigūnai: <...> policijos – dėl šio kodekso <...> 72, 73, 74 ir kituose straipsniuose, numatytų administracinių nusižengimų.

Tuo tarpu ANK 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą.

Esant šioms aplinkybėms administracinio nusižengimo bylos medžiaga perduodama pagal kompetenciją administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Santakos policijos komisariato Veiklos skyriui, nagrinėjimui iš esmės.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsniu, 614 straipsniu, 615 straipsniu, 627 straipsniu,

nutarė:

I. V., gimusios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą (ROIK Nr. 20122140104) grąžinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Santakos policijos komisariato Veiklos skyriui nagrinėti iš esmės.

Teismo posėdį, numatytą Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2021 m. birželio 22 d. 13.00 val., atšaukti.

Nutartis neskundžiama.